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　　新華網(wǎng)北京４月２５日電 中華人民共和國(guó)旅游法

　　（２０１３年４月２５日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過）

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　旅游者

　　第三章　旅游規(guī)劃和促進(jìn)

　　第四章　旅游經(jīng)營(yíng)

　　第五章　旅游服務(wù)合同

　　第六章　旅游安全

　　第七章　旅游監(jiān)督管理

　　第八章　旅游糾紛處理

　　第九章　法律責(zé)任

　　第十章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，制定本法,。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，適用本法,。

　　第三條　國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù),，依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利,。

　　第四條　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下,，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì),。

　　第五條　國(guó)家倡導(dǎo)健康,、文明、環(huán)保的旅游方式,，支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳,，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則,，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷,。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng),，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，為旅游者提供安全、健康,、衛(wèi)生,、方便的旅游服務(wù)。

　　第七條　國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

　　第八條　依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理,。

　　第二章　旅游者

　　第九條　旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

　　旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況,。

　　旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù),。

　　第十條　旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

　　第十一條　殘疾人,、老年人,、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

　　第十二條　旅游者在人身,、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),，有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。

　　旅游者人身,、財(cái)產(chǎn)受到侵害的,，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

　　第十三條　旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，遵守旅游文明行為規(guī)范。

　　第十四條　旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,。

　　第十五條　旅游者購(gòu)買,、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定,。

　　旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,，應(yīng)當(dāng)予以配合,。

　　旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的,，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

　　第十六條　出境旅游者不得在境外非法滯留,，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán),。

　　入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán),。

　　第三章　旅游規(guī)劃和促進(jìn)

　　第十七條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

　　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃,。

　　第十八條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施,，以及旅游產(chǎn)品開發(fā),、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè),、旅游形象推廣,、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。

　　根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求,。

　　第十九條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接,。

　　第二十條　各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目,、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求,。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信,、供水,、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要,。

　　第二十一條　對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求,，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要,。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,，并向社會(huì)公布,。

　　第二十三條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè),、商業(yè),、文化、衛(wèi)生,、體育,、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū),、革命老區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

　　第二十四條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

　　第二十五條　國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略,。國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作,，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國(guó)際合作與交流,。

　　縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作,。

　　第二十六條　國(guó)務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，無償向旅游者提供旅游景區(qū),、線路,、交通、氣象,、住宿,、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù),。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐,、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí),。

　　旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù),。

　　第二十七條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),。

　　第四章　旅游經(jīng)營(yíng)

　　第二十八條　設(shè)立旅行社,，招徠,、組織、接待旅游者,，為其提供旅游服務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可,，依法辦理工商登記：

　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　?。ǘ┯斜匾臓I(yíng)業(yè)設(shè)施,；

　　（三）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本,；

　?。ㄋ模┯斜匾慕?jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十九條　旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┚硟?nèi)旅游,；

　　（二）出境旅游,；

　?。ㄈ┻吘陈糜危?/p>

　?。ㄋ模┤刖陈糜?；

　　（五）其他旅游業(yè)務(wù),。

　　旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

　　第三十條　旅行社不得出租,、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,。

　　第三十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。

　　第三十二條　旅行社為招徠,、組織旅游者發(fā)布信息,，必須真實(shí)、準(zhǔn)確,，不得進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)旅游者,。

　　第三十三條　旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律,、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。

　　第三十四條　旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),。

　　第三十五條　旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),，誘騙旅游者，并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,。

　　旅行社組織,、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,，且不影響其他旅游者行程安排的除外,。

　　發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

　　第三十六條　旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織,、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

　　第三十七條　參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格,，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員,，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

　　第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同,，支付勞動(dòng)報(bào)酬,，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用,。

　　旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用,。

　　第三十九條　取得導(dǎo)游證,，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員,，可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。

　　第四十條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù),。

　　第四十一條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證,，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,，勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為,。

　　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),，不得向旅游者索取小費(fèi),，不得誘導(dǎo)、欺騙,、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,。

　　第四十二條　景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：

　?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追?wù)和輔助設(shè)施,；

　　（二）有必要的安全設(shè)施及制度,，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，滿足安全條件；

　?。ㄈ┯斜匾沫h(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施,；

　　（四）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

　　第四十三條　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,，論證其必要性,、可行性。

　　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià),；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。

　　公益性的城市公園,、博物館,、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外,，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放,。

　　第四十四條　景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格,。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布,。

　　將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和,，且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買其中的單項(xiàng)票,。

　　景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi),。

　　第四十五條　景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量,。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,，并可以采取門票預(yù)約等方式,，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

　　旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施,。

　　第四十六條　城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng),，其管理辦法由省、自治區(qū),、直轄市制定,。

　　第四十七條　經(jīng)營(yíng)高空、高速,、水上,、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可,。

　　第四十八條　通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息,。

　　發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確,。

　　第四十九條　為旅游者提供交通,、住宿、餐飲,、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,，按照合同約定履行義務(wù),。

　　第五十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求,。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。

　　第五十一條　旅游經(jīng)營(yíng)者銷售,、購(gòu)買商品或者服務(wù),，不得給予或者收受賄賂。

　　第五十二條　旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)予以保密,。

　　第五十三條　從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí),，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。

　　第五十四條　景區(qū),、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿,、餐飲、購(gòu)物,、游覽,、娛樂、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任,。

　　第五十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游,，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

　　第五十六條　國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,，對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度,。

　　第五章　旅游服務(wù)合同

　　第五十七條　旅行社組織和安排旅游活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

　　第五十八條　包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,，包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┞眯猩纭⒙糜握叩幕拘畔?；

　?。ǘ┞糜涡谐贪才牛?/p>

　?。ㄈ┞糜螆F(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù),；

　　（四）交通,、住宿,、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹┯斡[,、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間；

　?。┳杂苫顒?dòng)時(shí)間安排,；

　　（七）旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式,；

　?。ò耍┻`約責(zé)任和解決糾紛的方式；

　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　訂立包價(jià)旅游合同時(shí),，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容,。

　　第五十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分,。

　　第六十條　旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

　　旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息,。

　　安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用,。

　　第六十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn),。

　　第六十二條　訂立包價(jià)旅游合同時(shí),，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)：

　　（一）旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形,；

　?。ǘ┞糜位顒?dòng)中的安全注意事項(xiàng)；

　?。ㄈ┞眯猩缫婪梢詼p免責(zé)任的信息,；

　　（四）旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律,、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,、宗教禁忌，依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等,；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng),。

　　在包價(jià)旅游合同履行中,，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者,。

　　第六十三條　旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,，組團(tuán)社可以解除合同,。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者,。

　　因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意,，可以委托其他旅行社履行合同,。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任,。旅游者不同意的,，可以解除合同。

　　因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的,，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用,。

　　第六十四條　旅游行程開始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,，旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕,，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。

　　第六十五條　旅游行程結(jié)束前,，旅游者解除合同的,，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,，將余款退還旅游者。

　　第六十六條　旅游者有下列情形之一的,，旅行社可以解除合同：

　?。ㄒ唬┗加袀魅静〉燃膊。赡芪：ζ渌糜握呓】岛桶踩?；

　?。ǘy帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的；

　?。ㄈ氖逻`法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的,；

　　（四）從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng),，且不聽勸阻,、不能制止的；

　?。ㄎ澹┓梢?guī)定的其他情形,。

　　因前款規(guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,，將余款退還旅游者,；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　第六十七條　因不可抗力或者旅行社,、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的,，按照下列情形處理：

　?。ㄒ唬┖贤荒芾^續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同,。合同不能完全履行的,，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同,；旅游者不同意變更的,，可以解除合同。

　?。ǘ┖贤獬?，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者,；合同變更的,，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者,。

　?。ㄈ┪＜奥糜握呷松?、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,，因此支出的費(fèi)用,，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

　?。ㄋ模┰斐陕糜握邷舻?，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用,，由旅游者承擔(dān),；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān),。

　　第六十八條　旅游行程中解除合同的,，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān),。

　　第六十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排,。

　　經(jīng)旅游者同意,，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同,，約定雙方的權(quán)利和義務(wù),，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用,。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

　　第七十條　旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行,、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身?yè)p害,、財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件,，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的,，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金,。

　　由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害,、財(cái)產(chǎn)損失的,，旅行社不承擔(dān)責(zé)任,。

　　在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示,、救助義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

　　第七十一條　由于地接社,、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任,；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社,、履行輔助人追償。

　　由于地接社,、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害,、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社,、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社,、履行輔助人追償,。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害,、財(cái)產(chǎn)損失的,，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠,。

　　第七十二條　旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),，損害旅行社、履行輔助人,、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十三條　旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,，旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),，減少的費(fèi)用退還旅游者,。

　　第七十四條　旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通,、住宿,、餐飲、游覽,、娛樂等旅游服務(wù),，收取代辦費(fèi)用的,，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯(cuò)給旅游者造成損失的,，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計(jì),、旅游信息咨詢等服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行,，信息及時(shí),、準(zhǔn)確。

　　第七十五條　住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù),。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),；但由于不可抗力,、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿,。

　　第六章　旅游安全

　　第七十六條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作,。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé),。

　　第七十七條　國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序,，由國(guó)務(wù)院旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。

　　第七十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,，制定應(yīng)急預(yù)案,，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　突發(fā)事件發(fā)生后,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn),。

　　第七十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn),、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，采取必要措施防止危害發(fā)生。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者組織,、接待老年人,、未成年人、殘疾人等旅游者,，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施,。

　　第八十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

　?。ㄒ唬┱_使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備的方法；

　?。ǘ┍匾陌踩婪逗蛻?yīng)急措施,；

　　（三）未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng),、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施,、設(shè)備；

　?。ㄋ模┎贿m宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體,；

　　（五）可能危及旅游者人身,、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形,。

　　第八十一條　突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,，依法履行報(bào)告義務(wù),，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

　　第八十二條　旅游者在人身,、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助,。

　　中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí),，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

　　旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,。

　　第七章　旅游監(jiān)督管理

　　第八十三條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查,。

　　第八十四條　旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用,。

　　旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第八十五條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可,；

　?。ǘ┞眯猩绲慕?jīng)營(yíng)行為；

　?。ㄈ?dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為,；

　　（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng),。

　　旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同,、票據(jù),、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制,。

　　第八十六條　旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件,。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

　　監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密,。

　　第八十七條　對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明情況并提供文件,、資料,，不得拒絕、阻礙和隱瞞,。

　　第八十八條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門,，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí),，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交有關(guān)部門查處,。

　　第八十九條　縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門,、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

　　旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況,。

　　第九十條　依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高從業(yè)人員素質(zhì),。

　　第八章　旅游糾紛處理

　　第九十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理,，并告知投訴者。

　　第九十二條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,，可以通過下列途徑解決：

　?。ㄒ唬╇p方協(xié)商；

　?。ǘ┫蛳M(fèi)者協(xié)會(huì),、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；

　?。ㄈ└鶕?jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,；

　　（四）向人民法院提起訴訟,。

　　第九十三條　消費(fèi)者協(xié)會(huì),、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解,。

　　第九十四條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商,、調(diào)解,、仲裁、訴訟活動(dòng),。

　　第九章　法律責(zé)任

　　第九十五條　違反本法規(guī)定,，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，并處一萬元以上十萬元以下罰款,；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　旅行社違反本法規(guī)定,，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng),、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租,、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外,，并責(zé)令停業(yè)整頓,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員,，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第九十六條　旅行社違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，并處五千元以上五萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二千元以上二萬元以下罰款：

　　（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的,；

　?。ǘ┌才盼慈〉脤?dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；

　?。ㄈ┪聪蚺R時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的,；

　　（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的,。

　　第九十七條　旅行社違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處五千元以上五萬元以下罰款,；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二千元以上二萬元以下罰款：

　　（一）進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)旅游者的,；

　　（二）向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的,；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。

　　第九十八條　旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,，由旅游主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處三萬元以上三十萬元以下罰款,；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，沒收違法所得,，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證,。

　　第九十九條　旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二千元以上二萬元以下罰款,，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,。

　　第一百條　旅行社違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正,，處三萬元以上三十萬元以下罰款,，并責(zé)令停業(yè)整頓,；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證：

　?。ㄒ唬┰诼糜涡谐讨猩米宰兏糜涡谐贪才牛瑖?yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的,；

　?。ǘ┚芙^履行合同的；

　?。ㄈ┪凑鞯寐糜握邥嫱?，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。

　　第一百零一條　旅行社違反本法規(guī)定,，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律,、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二千元以上二萬元以下罰款,，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,。

　　第一百零二條　違反本法規(guī)定,，未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的,，由旅游主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款,，予以公告,。

　　導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,，私自承攬業(yè)務(wù)的,，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，處一千元以上一萬元以下罰款,，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證。

　　導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門責(zé)令退還,，處一千元以上一萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證,。

　　第一百零三條　違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證的導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的,，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。

　　第一百零四條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,，給予或者收受賄賂的,，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第一百零五條　景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,，由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開放條件,，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施,，或者超過最大承載量接待旅游者的,，由景區(qū)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月,。

　　第一百零六條　景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格,，或者有其他價(jià)格違法行為的,，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。

　　第一百零七條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律,、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。

　　第一百零八條　對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,，向社會(huì)公布,。

　　第一百零九條　旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分,。

　　第一百一十條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第十章　附則

　　第一百一十一條　本法下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）旅游經(jīng)營(yíng)者,，是指旅行社,、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿,、餐飲,、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,。

　?。ǘ┚皡^(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù),、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域,。

　　（三）包價(jià)旅游合同,，是指旅行社預(yù)先安排行程,，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿,、餐飲,、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù),，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同,。

　　（四）組團(tuán)社,，是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社,。

　?。ㄎ澹┑亟由纾侵附邮芙M團(tuán)社委托,，在目的地接待旅游者的旅行社,。

　　（六）履行輔助人,，是指與旅行社存在合同關(guān)系,，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人,。

　　第一百一十二條　本法自２０１３年１０月１日起施行,。