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國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的決定

時間 : 2019-06-24 21:23:47 來源 : 中國政府網(wǎng)
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中華人民共和國國務(wù)院令

第682號

  《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》已經(jīng)2017年6月21日國務(wù)院第177次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年10月1日起施行,。

總 理  李克強

2017年7月16日

國務(wù)院關(guān)于修改

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的決定

  國務(wù)院決定對《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》作如下修改:

  一,、刪去第六條第二款。

  二,、將第七條第二款修改為:“建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄,,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位,、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布?!?/span>

  三,、刪去第八條第二款。

  四,、將第九條,、第十條合并,作為第九條,,修改為:“依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,;建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè),。

  “環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,,應(yīng)當(dāng)重點審查建設(shè)項目的環(huán)境可行性,、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性,、環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性等,,并分別自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),,作出審批決定并書面通知建設(shè)單位,。

  “環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估,,并承擔(dān)相應(yīng)費用,;技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé),不得向建設(shè)單位,、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用,。

  “依法應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設(shè)項目所在地縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  “環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批,、備案和信息公開,。”

  五,、將第十一條改為第十條,,刪去該條中的“或者環(huán)境影響登記表”。

  六,、增加一條,,作為第十一條:“建設(shè)項目有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定:

  “(一)建設(shè)項目類型及其選址,、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,;

  “(二)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;

  “(三)建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),,或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞,;

  “(四)改建、擴建和技術(shù)改造項目,,未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施,;

  “(五)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,,內(nèi)容存在重大缺陷,、遺漏,或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確,、不合理,。”

  七,、將第十二條修改為:“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,。

  “建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核,。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內(nèi),,將審核意見書面通知建設(shè)單位,;逾期未通知的,視為審核同意,。

  “審核,、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表,,不得收取任何費用,。”

  八,、刪去第十三條,。

  九、將第十七條改為第十六條,,修改為:“建設(shè)項目的初步設(shè)計,,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,。

  “建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,,并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施?!?/span>

  十,、刪去第十八條、第十九條,。

  十一、將第二十條改為第十七條,,修改為:“編制環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,,編制驗收報告。

  “建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收過程中,,應(yīng)當(dāng)如實查驗,、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假,。

  “除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告?!?/span>

  十二,、刪去第二十二條。

  十三,、將第二十三條改為第十九條,,修改為:“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,,不得投入生產(chǎn)或者使用,。

  “前款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價,?!?/span>

  十四、增加一條,,作為第二十條:“環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計,、施工、驗收,、投入生產(chǎn)或者使用情況,,以及有關(guān)環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  “環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,,及時向社會公開違法者名單?!?/span>

  十五,、將第二十四條、第二十五條合并,,作為第二十一條,,修改為:“建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰:

  “(一)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核,,擅自開工建設(shè);

  “(二)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意,,擅自開工建設(shè),;

  “(三)建設(shè)項目環(huán)境影響登記表未依法備案?!?/span>

  十六,、增加一條,作為第二十二條:“違反本條例規(guī)定,,建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,,未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,或者未依法開展環(huán)境影響后評價的,,由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,,處20萬元以上100萬元以下的罰款,。

  “違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的,,由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款,;逾期不改正的,,責(zé)令停止建設(shè)?!?/span>

  十七,、刪去第二十六條、第二十七條,。

  十八,、將第二十八條改為第二十三條,修改為:“違反本條例規(guī)定,,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款,;逾期不改正的,,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,,處5萬元以上20萬元以下的罰款,;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,,或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令關(guān)閉。

  “違反本條例規(guī)定,,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,,并予以公告,。”

  十九,、增加一條,,作為第二十四條:“違反本條例規(guī)定,技術(shù)機構(gòu)向建設(shè)單位,、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費用的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費用,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款,?!?/span>

  二十、將第二十九條改為第二十五條,,修改為:“從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,,在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費用1倍以上3倍以下的罰款,?!?/span>

  二十一、將第三十二條改為第二十八條,,并將該條中的“海洋石油勘探開發(fā)”修改為“海洋工程”,。

  本決定自2017年10月1日起施行。

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文序號作相應(yīng)調(diào)整,,重新公布,。

建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例

(1998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號發(fā)布

根據(jù)2017年7月16日《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》修訂)

第一章 總  則

  第一條 為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,,制定本條例,。

  第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,適用本條例,。

  第三條 建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項目,,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),,還必須符合重點污染物排放總量控制的要求,。

  第四條 工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,,合理利用自然資源,,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。

  第五條 改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施,,治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。

第二章 環(huán)境影響評價

  第六條 國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。

  第七條 國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實行分類管理:

  (一)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面,、詳細(xì)的評價,;

  (二)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價,;

  (三)建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表,。

  建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布,。

  第八條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)建設(shè)項目概況;

  (二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀,;

  (三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測,;

  (四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證,;

  (五)環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析,;

  (六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;

  (七)環(huán)境影響評價結(jié)論,。

  建設(shè)項目環(huán)境影響報告表,、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定,。

  第九條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,;建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè),。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表,,應(yīng)當(dāng)重點審查建設(shè)項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性,、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性等,,并分別自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),作出審批決定并書面通知建設(shè)單位,。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估,并承擔(dān)相應(yīng)費用,;技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé),,不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用,。

  依法應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設(shè)項目所在地縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批,、備案和信息公開,。

  第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表:

  (一)核設(shè)施,、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目,;

  (二)跨省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目,;

  (三)國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。

  前款規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的審批權(quán)限,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。

  建設(shè)項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。

  第十一條 建設(shè)項目有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定:

  (一)建設(shè)項目類型及其選址,、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,;

  (二)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求,;

  (三)建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞,;

  (四)改建,、擴建和技術(shù)改造項目,未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施,;

  (五)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷,、遺漏,,或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理,。

  第十二條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,。

  建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè)的,,其環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表之日起10日內(nèi),,將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,,視為審核同意,。

  審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表,,不得收取任何費用。

  第十三條 建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式,,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,,對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。

  任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進(jìn)行環(huán)境影響評價,。

  第十四條 建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見,。

第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

  第十五條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。

  第十六條 建設(shè)項目的初步設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求,,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施,。

  第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,。

  建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收過程中,,應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測,、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,,不得弄虛作假。

  除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告,。

  第十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收,。

  第十九條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,,不得投入生產(chǎn)或者使用,。

  前款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價。

  第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計,、施工,、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況,,以及有關(guān)環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實情況,,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,,及時向社會公開違法者名單,。

第四章 法律責(zé)任

  第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰:

  (一)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核,,擅自開工建設(shè);

  (二)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意,,擅自開工建設(shè);

  (三)建設(shè)項目環(huán)境影響登記表未依法備案,。

  第二十二條 違反本條例規(guī)定,,建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,,或者未依法開展環(huán)境影響后評價的,,由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,;逾期不改正的,,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

  違反本條例規(guī)定,,建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的,由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處20萬元以上100萬元以下的罰款,;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè),。

  第二十三條 違反本條例規(guī)定,,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處20萬元以上100萬元以下的罰款,;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,,處5萬元以上20萬元以下的罰款,;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,,或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令關(guān)閉。

  違反本條例規(guī)定,,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,,并予以公告,。

  第二十四條 違反本條例規(guī)定,技術(shù)機構(gòu)向建設(shè)單位,、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費用的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費用,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款,。

  第二十五條 從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,,在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費用1倍以上3倍以下的罰款,。

  第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分。

第五章 附  則

  第二十七條 流域開發(fā),、開發(fā)區(qū)建設(shè),、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價,。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

  第二十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理,,按照國務(wù)院關(guān)于海洋工程環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行,。

  第二十九條 軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第三十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。