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首頁(yè) > 政務(wù)公開(kāi) > 文件庫(kù) > 政策法規(guī)庫(kù)

中華人民共和國(guó)測(cè)繪法

時(shí)間 : 2019-06-24 21:43:32 來(lái)源 : 中國(guó)人大網(wǎng)
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  (1992年12月28日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修訂 2017年4月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第二次修訂)

目錄

    第一章 總則

    第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)

    第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪

    第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

    第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格

    第六章 測(cè)繪成果

    第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

    第八章 監(jiān)督管理

    第九章 法律責(zé)任

    第十章 附則

第一章 總   則

    第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,,制定本法。

    第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本法,。

    本法所稱測(cè)繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀,、大小,、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集,、表述,,以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息,、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng),。

    第三條 測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè),、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè),。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

    第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。

    縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作,。

    軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)負(fù)責(zé)管理軍事部門(mén)的測(cè)繪工作,并按照國(guó)務(wù)院,、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測(cè)繪工作,。

    第五條 從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。

    第六條 國(guó)家鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,,提高測(cè)繪水平,,推動(dòng)軍民融合,促進(jìn)測(cè)繪成果的應(yīng)用,。國(guó)家加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的國(guó)際交流與合作,。

    對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí),。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳。教育行政部門(mén),、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。

    第八條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)批準(zhǔn),,并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,。

    外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位合作進(jìn)行,并不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全,。

第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)

    第九條 國(guó)家設(shè)立和采用全國(guó)統(tǒng)一的大地基準(zhǔn),、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),,其數(shù)據(jù)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核,,并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)會(huì)商后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

    第十條 國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng),、高程系統(tǒng),、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng),確定國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度,。具體規(guī)范和要求由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)制定。

    第十一條 因建設(shè),、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,,國(guó)家重大工程項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院確定的大城市確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn),;其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn),。

    建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系,。

    第十二條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén),按照統(tǒng)籌建設(shè),、資源共享的原則,,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù),。

    第十三條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案,。國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總?cè)珖?guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況,并定期向軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)通報(bào),。

    本法所稱衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站,,是指對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)進(jìn)行長(zhǎng)期連續(xù)觀測(cè),并通過(guò)通信設(shè)施將觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或者定時(shí)傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測(cè)站,。

    第十四條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求,,不得危害國(guó)家安全。

    衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,,并遵守保密法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。

    縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén),,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo),。

第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪

    第十五條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理,。

    本法所稱基礎(chǔ)測(cè)繪,,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),。

    第十六條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)組織編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

    縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén),,根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

    第十七條 軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)負(fù)責(zé)編制軍事測(cè)繪規(guī)劃,,按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,,并組織實(shí)施,。

    第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算,。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén),,根據(jù)全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃。

    縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén),,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,,并分別報(bào)上一級(jí)部門(mén)備案。

    第十九條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新,,經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,。

    基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定,。

第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

    第二十條 中華人民共和國(guó)國(guó)界線的測(cè)繪,按照中華人民共和國(guó)與相鄰國(guó)家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行,,由外交部組織實(shí)施,。中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)擬定,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布,。

    第二十一條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。省,、自治區(qū)、直轄市和自治州,、縣,、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,,由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)擬定,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

    第二十二條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén),,加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的管理,。

    測(cè)量土地、建筑物,、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行,。權(quán)屬界址線發(fā)生變化的,,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪,。

    第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范,。

    水利,、能源、交通,、通信,、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范,。

    第二十四條 建立地理信息系統(tǒng),,應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

    第二十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,,及時(shí)提供地圖,、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測(cè)繪成果,做好遙感監(jiān)測(cè),、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測(cè)繪保障工作,。

    第二十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,、規(guī)范使用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果,。

    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,發(fā)揮地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果在政府決策,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用,。

第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格

    第二十七條 國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。

    從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),,方可從事測(cè)繪活動(dòng):

    (一)有法人資格;

    (二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,;

    (三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施,;

    (四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施,、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度,。

    第二十八條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定,。

    軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查,。

    第二十九條 測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng),不得以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),,不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),。

    測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的,測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求,,不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo),,不得讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)。

    中標(biāo)的測(cè)繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測(cè)繪項(xiàng)目,。

    第三十條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)規(guī)定。

    第三十一條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件,。

    任何單位和個(gè)人不得阻礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

    第三十二條 測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣,,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

第六章 測(cè)繪成果

    第三十三條 國(guó)家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度,。國(guó)家依法保護(hù)測(cè)繪成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán),。

    測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料,。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄,。負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果副本和目錄的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測(cè)繪成果副本和目錄移交給保管單位,。測(cè)繪成果匯交的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

    國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制測(cè)繪成果目錄,,并向社會(huì)公布。

    第三十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,,通過(guò)提供公眾版測(cè)繪成果,、保密技術(shù)處理等方式,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用,。

    測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測(cè)繪成果的完整和安全,,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)和提供利用,。

    測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,適用保密法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,;需要對(duì)外提供的,按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行,。

    測(cè)繪成果的秘密范圍和秘密等級(jí),,應(yīng)當(dāng)依照保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,按照保障國(guó)家秘密安全,、促進(jìn)地理信息共享和應(yīng)用的原則確定并及時(shí)調(diào)整、公布,。

    第三十五條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和涉及測(cè)繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,,有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的意見(jiàn);有適宜測(cè)繪成果的,,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,,避免重復(fù)測(cè)繪。

    第三十六條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,,用于政府決策,、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供,。

    除前款規(guī)定情形外,,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)國(guó)家安全等公共利益的需要,,可以無(wú)償使用,。

    測(cè)繪成果使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

    第三十七條 中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的位置,、高程,、深度、面積,、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核,并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)會(huì)商后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)公布。

    第三十八條 地圖的編制,、出版,、展示、登載及更新應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),、地圖內(nèi)容表示、地圖審核的規(guī)定,。

    互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,,建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度,采取安全保障措施,,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核校,,提高服務(wù)質(zhì)量,。

    縣級(jí)以上人民政府和測(cè)繪地理信息主管部門(mén),、網(wǎng)信部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版,、展示,、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)督管理,,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和利益,。

    地圖管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

    第三十九條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),??h級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

    第四十條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),,支持開(kāi)發(fā)各類(lèi)地理信息產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,,推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備,。

    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制,引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務(wù),,促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用,。

    縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取、處理,、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),,通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,。

第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

    第四十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志,,不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地,不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。

    本法所稱永久性測(cè)量標(biāo)志,,是指各等級(jí)的三角點(diǎn),、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn),、軍用控制點(diǎn),、重力點(diǎn)、天文點(diǎn),、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,,以及用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施,。

    第四十二條 永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。

    第四十三條 進(jìn)行工程建設(shè),,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志,;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn),;涉及軍用控制點(diǎn)的,,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān),。

    第四十四條 測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志,,應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件,并保證測(cè)量標(biāo)志的完好,。

    保管測(cè)量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測(cè)量標(biāo)志使用后的完好狀況,。

    第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。

    縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查,、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志,。

    鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。

第八章 監(jiān)督管理

    第四十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系,,并加強(qiáng)對(duì)地理信息安全的監(jiān)督管理,。

    第四十七條 地理信息生產(chǎn)、保管,、利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取,、持有、提供,、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存,,實(shí)行可追溯管理,。

    從事測(cè)繪活動(dòng)涉及獲取、持有,、提供,、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息,應(yīng)當(dāng)遵守保密法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

    地理信息生產(chǎn)、利用單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者收集,、使用用戶個(gè)人信息的,,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,。

    第四十八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪單位實(shí)行信用管理,并依法將其信用信息予以公示,。

    第四十九條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,,依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的,,可以依法采取下列措施:

    (一)查閱,、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù),、賬簿,、登記臺(tái)賬以及其他有關(guān)文件、資料,;

    (二)查封,、扣押與涉嫌違法測(cè)繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具,、原材料,、測(cè)繪成果資料等。

    被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,,如實(shí)提供有關(guān)文件,、資料,不得隱瞞,、拒絕和阻礙,。

    任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)舉報(bào),。接到舉報(bào)的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,。

第九章 法律責(zé)任

    第五十條 違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物,、其他好處或者玩忽職守,,對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

    第五十一條 違反本法規(guī)定,外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),,或者未與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén),、單位合作,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得、測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,,限期出境或者驅(qū)逐出境,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

    第五十二條 違反本法規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),或者采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的,,給予警告,,責(zé)令改正,可以并處五十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分。

    第五十三條 違反本法規(guī)定,,衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報(bào)備案的,,給予警告,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分,。

    第五十四條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、要求的,,給予警告,,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,,并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,;逾期不改正的,沒(méi)收相關(guān)設(shè)備,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

    第五十五條 違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收測(cè)繪工具,。

    以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,沒(méi)收測(cè)繪工具,。

    第五十六條 違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位有下列行為之一的,,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí),;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):

    (一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng),;

    (二)以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),;

    (三)允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。

    第五十七條 違反本法規(guī)定,,測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位中標(biāo),,或者讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)的,責(zé)令改正,,可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款,。招標(biāo)單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的,,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

    第五十八條 違反本法規(guī)定,,中標(biāo)的測(cè)繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測(cè)繪項(xiàng)目的,責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí),;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

    第五十九條 違反本法規(guī)定,,未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格,,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,,對(duì)其所在單位可以處違法所得二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,沒(méi)收測(cè)繪工具,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

    第六十條 違反本法規(guī)定,,不匯交測(cè)繪成果資料的,責(zé)令限期匯交,;測(cè)繪項(xiàng)目出資人逾期不匯交的,,處重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位逾期不匯交的,,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,,并處暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交的,,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,。

    第六十一條 違反本法規(guī)定,,擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的,給予警告,,責(zé)令改正,,可以并處五十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

    第六十二條 違反本法規(guī)定,,編制,、出版、展示,、登載,、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的,依法給予行政處罰,、處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

    第六十三條 違反本法規(guī)定,,測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè),;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,并處降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第六十四條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,給予警告,,責(zé)令改正,,可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志,;

    (二)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地,;

    (三)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng);

    (四)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能,,或者拒絕支付遷建費(fèi)用,;

    (五)違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志,,造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損。

    第六十五條 違反本法規(guī)定,,地理信息生產(chǎn),、保管、利用單位未對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取,、持有,、提供、利用情況進(jìn)行登記,、長(zhǎng)期保存的,,給予警告,責(zé)令改正,,可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款,;泄露國(guó)家秘密的,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

    違反本法規(guī)定,,獲取、持有,、提供,、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息的,給予警告,,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

    第六十六條 本法規(guī)定的降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí),、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,,由頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定,;其他行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)決定。

    本法第五十一條規(guī)定的限期出境和驅(qū)逐出境由公安機(jī)關(guān)依法決定并執(zhí)行,。

第十章 附   則

    第六十七條 軍事測(cè)繪管理辦法由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法規(guī)定,。

    第六十八條 本法自2017年7月1日起施行。