中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則
（1994年3月26日國(guó)務(wù)院令第152號(hào)發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本細(xì)則,。
第二條 礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,，具有利用價(jià)值的，呈固態(tài),、液態(tài),、氣態(tài)的自然資源。
礦產(chǎn)資源的礦種和分類見本細(xì)則所附《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》,。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布,。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,。
國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理,。
第四條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查,、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱《礦產(chǎn)資源法》)和本細(xì)則,。
第五條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查,、開采實(shí)行許可證制度?？辈榈V產(chǎn)資源,，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取勘查許可證,，取得探礦權(quán),；開采礦產(chǎn)資源,，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取采礦許可證,，取得采礦權(quán),。
礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開采礦區(qū)范圍，以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位,。具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定,。
第六條 《礦產(chǎn)資源法》及本細(xì)則中下列用語的含義：
探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利,。取得勘查許可證的單位或者個(gè)人稱為探礦權(quán)人。
采礦權(quán),，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱為采礦權(quán)人,。
國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,，是指國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高科技發(fā)展的需要，以及資源稀缺,、貴重程度確定的,，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)家計(jì)劃批準(zhǔn)開采的礦種。
國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),，是指國(guó)家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,，為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域,。
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),，是指國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ模形戳腥雵?guó)家建設(shè)規(guī)劃的,，儲(chǔ)量大,、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)域,。
第七條 國(guó)家允許外國(guó)的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域投資勘查,、開采礦產(chǎn)資源。
第八條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作,。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,，協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作,。
設(shè)區(qū)的市人民政府、自治州人民政府和縣級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源的部門,，依法對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)開辦的國(guó)有礦山企業(yè)和本行政區(qū)域內(nèi)的集體所有制礦山企業(yè),、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦者以及在本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理,，依法保護(hù)探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源勘查,、開采管理行政行為予以改變或者撤銷,。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查登記和開采審批
第九條 勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定,，辦理申請(qǐng),、審批和勘查登記。
勘查特定礦種,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng),、審批和勘查登記。
第十條 國(guó)有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定,，辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記,。開采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，辦理申請(qǐng),、審批和采礦登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的文件。
開采特定礦種,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng),、審批和采礦登記。
第十一條 開辦國(guó)有礦山企業(yè),，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的條件外,，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告；
(二)有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告),；
(三)有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍,；
(四)有礦山設(shè)計(jì)；
(五)有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件,。
國(guó)務(wù)院,、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)開辦的國(guó)有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后,，方予批準(zhǔn),。
第十二條 申請(qǐng)開辦集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的審查批準(zhǔn),、采礦登記,，按照省、自治區(qū),、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十三條 申請(qǐng)開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營(yíng)礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的條件外,，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有供礦山建設(shè)使用的與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料；
(二)有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭(zhēng)議的開采范圍,；
(三)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金,、設(shè)備和技術(shù)人員；
(四)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的,，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究報(bào)告,、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案；
(五)礦長(zhǎng)具有礦山生產(chǎn),、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí),。
第十四條 申請(qǐng)個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭(zhēng)議的開采范圍；
(二)有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金,、設(shè)備和技術(shù)人員,；
(三)有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開采方案；
(四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施,。
第三章 礦產(chǎn)資源的勘查
第十五條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,。全國(guó)礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃,，在國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門指導(dǎo)下,，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,、長(zhǎng)期規(guī)劃，在國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門勘查規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制,。
全國(guó)礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃和省,、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃,，分別由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有關(guān)主管部門,，根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源中,、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃編制，經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)劃行政主管部門批準(zhǔn)后施行,。
法律對(duì)勘查規(guī)劃的審批權(quán)另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 探礦權(quán)人享有下列權(quán)利：
(一)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域,、期限、工作對(duì)象進(jìn)行勘查,；
(二)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域架設(shè)供電,、供水、通訊管線,，但是不得影響或者損害原有的供電,、供水設(shè)施和通訊管線；
(三)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行,；
(四)根據(jù)工程需要臨時(shí)使用土地,；
(五)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán)；
(六)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán),；
(七)自行銷售勘查中按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)施工回收的礦產(chǎn)品,，但是國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外。
探礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),，有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。
第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)在規(guī)定的期限內(nèi)開始施工，并在勘查許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成勘查工作,；
(二)向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工等情況,；
(三)按照探礦工程設(shè)計(jì)施工，不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng),；
(四)在查明主要礦種的同時(shí),，對(duì)共生,、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià),；
(五)編寫礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告,，提交有關(guān)部門審批；
(六)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料,；
(七)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)關(guān)于勞動(dòng)安全、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,；
(八)勘查作業(yè)完畢,，及時(shí)封、填探礦作業(yè)遺留的井,、硐或者采取其他措施,，消除安全隱患。
第十八條 探礦權(quán)人可以對(duì)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床進(jìn)行開采,；但是,，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)勘查許可證的機(jī)關(guān)、礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查項(xiàng)目主管部門提交論證材料,，經(jīng)審核同意后,，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定，辦理采礦登記,。
第十九條 礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告按照下列規(guī)定審批：
(一)供礦山建設(shè)使用的重要大型礦床勘查報(bào)告和供大型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告,，由國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批；
(二)供礦山建設(shè)使用的一般大型,、中型,、小型礦床勘查報(bào)告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告,，由省,、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批,；
礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查單位的主管部門應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告之日起六個(gè)月內(nèi)作出批復(fù),。
第二十條 礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告及其他有價(jià)值的勘查資料，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用,。
第二十一條 探礦權(quán)人取得臨時(shí)使用土地權(quán)后,，在勘查過程中給他人造成財(cái)產(chǎn)損害的，按照下列規(guī)定給以補(bǔ)償：
(一)對(duì)耕地造成損害的,，根據(jù)受損害的耕地面積前三年平均年產(chǎn)量,，以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算，逐年給以補(bǔ)償，并負(fù)責(zé)恢復(fù)耕地的生產(chǎn)條件,，及時(shí)歸還,；
(二)對(duì)牧區(qū)草場(chǎng)造成損害的，按照前項(xiàng)規(guī)定逐年給以補(bǔ)償,，并負(fù)責(zé)恢復(fù)草場(chǎng)植被,，及時(shí)歸還；
(三)對(duì)耕地上的農(nóng)作物,、經(jīng)濟(jì)作物造成損害的,，根據(jù)受損害的耕地面積前三年平均年產(chǎn)量，以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算,，給以補(bǔ)償,；
(四)對(duì)竹木造成損害的，根據(jù)實(shí)際損害株數(shù),，以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格逐株計(jì)算,，給以補(bǔ)償。
(五)對(duì)土地上的附著物造成損害的,，根據(jù)實(shí)際損害的程度,，以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，給以適當(dāng)補(bǔ)償,。
第二十二條 探礦權(quán)人在沒有農(nóng)作物和其他附著物的荒嶺,、荒坡、荒地,、荒漠、沙灘,、河灘,、湖灘、海灘上進(jìn)行勘查的,，不予補(bǔ)償,；但是，勘查作業(yè)不得阻礙或者損害航運(yùn),、灌溉,、防洪等活動(dòng)或者設(shè)施，勘查作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止水土流失,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第二十三條 探礦權(quán)人之間對(duì)勘查范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門裁決,；跨省、自治區(qū),、直轄市的勘查范圍爭(zhēng)議,，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門裁決,。特定礦種的勘查范圍爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的,，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門裁決,。
第四章 礦產(chǎn)資源的開采
第二十四條 全國(guó)礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、中央和地方的利益,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù),、合理開采,、綜合利用。
第二十五條 全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,，在國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門指導(dǎo)下,，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,，組織國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行,。
全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源的分配作出統(tǒng)籌安排，合理劃定中央與省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍,。
第二十六條 礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃是對(duì)礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排的規(guī)劃,。
礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施,。
礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本省、自治區(qū),、直轄市的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施,；并作出統(tǒng)籌安排，合理劃定省,、市,、縣級(jí)人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍,。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門,、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門,、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，對(duì)不符合全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)予以糾正,。
第二十七條 設(shè)立,、變更或者撤銷國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門提出,，并附具礦產(chǎn)資源詳查報(bào)告及論證材料，經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審定,，并聯(lián)合書面通知有關(guān)縣級(jí)人民政府,。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)予以公告,，并報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門,、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十八條 確定或者撤銷國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門提出,，并附具論證材料，經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
第二十九條 單位或者個(gè)人開采礦產(chǎn)資源前,，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)礦山設(shè)計(jì)證書的單位進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì),。開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石,、粘土的,，可以不進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)，但是應(yīng)當(dāng)有開采方案和環(huán)境保護(hù)措施,。
礦山設(shè)計(jì)必須依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書,，采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。
礦山設(shè)計(jì)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,；未經(jīng)批準(zhǔn),，不得施工。
第三十條 采礦權(quán)人享有下列權(quán)利：
(一)按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng),；
(二)自行銷售礦產(chǎn)品,，但是國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外；
(三)在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施,；
(四)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán),；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
采礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十一條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)進(jìn)行礦山建設(shè)或者開采,；
(二)有效保護(hù),、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源,；
(三)依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),；
(四)遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持,、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)；
(五)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理,，按照規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告,。
第三十二條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期滿或者在有效期內(nèi)，停辦礦山而礦產(chǎn)資源尚未采完的,，必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài),，并事先完成下列工作：
(一)編制礦山開采現(xiàn)狀報(bào)告及實(shí)測(cè)圖件；
(二)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷所消耗的儲(chǔ)量,；
(三)按照原設(shè)計(jì)實(shí)際完成相應(yīng)的有關(guān)勞動(dòng)安全,、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作,，或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)費(fèi)用,。
采礦權(quán)人停辦礦山的申請(qǐng)，須經(jīng)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門批準(zhǔn),、原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,，方可辦理有關(guān)證,、照注銷手續(xù)。
第三十三條 礦山企業(yè)關(guān)閉礦山,，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理審批手續(xù)：
(一)開采活動(dòng)結(jié)束的前一年,，向原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門提出關(guān)閉礦山申請(qǐng)，并提交閉坑地質(zhì)報(bào)告,；
(二)閉坑地質(zhì)報(bào)告經(jīng)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門審核同意后,，報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；
(三)閉坑地質(zhì)報(bào)告批準(zhǔn)后,，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編寫關(guān)閉礦山報(bào)告,，報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)開辦礦山的主管部門會(huì)同同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門按照有關(guān)行業(yè)規(guī)定批準(zhǔn)。
第三十四條 關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)后,，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成下列工作：
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地質(zhì),、測(cè)量、采礦資料整理歸檔,，并匯交閉坑地質(zhì)報(bào)告,、關(guān)閉礦山報(bào)告及其他有關(guān)資料；
(二)按照批準(zhǔn)的關(guān)閉礦山報(bào)告,，完成有關(guān)勞動(dòng)安全,、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作,，或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)費(fèi)用,。
礦山企業(yè)憑關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門對(duì)完成上述工作提供的證明，報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù),。
第三十五條 建設(shè)單位在建設(shè)鐵路,、公路、工廠,、水庫,、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前,，必須向所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況,，并在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)審批時(shí)附具地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的證明,。在上述建設(shè)項(xiàng)目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時(shí)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府提出方案,，經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出意見后,，報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門決定,。
第三十六條 采礦權(quán)人之間對(duì)礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省,、自治區(qū),、直轄市的礦區(qū)范圍爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的,，由有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出處理意見，報(bào)國(guó)務(wù)院決定,。
第五章 集體所有制礦山企業(yè),、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者
第三十七條 國(guó)家依法保護(hù)集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者的合法權(quán)益,，依法對(duì)集體所有制礦山企業(yè),、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十八條 集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源：
(一)不適于國(guó)家建設(shè)大,、中型礦山的礦床及礦點(diǎn),；
(二)經(jīng)國(guó)有礦山企業(yè)同意，并經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn),，在其礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn),；
(三)礦山閉坑后，經(jīng)原礦山企業(yè)主管部門確認(rèn)可以安全開采并不會(huì)引起嚴(yán)重環(huán)境后果的殘留礦體,；
(四)國(guó)家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源,。
集體所有制礦山企業(yè)開采前款第(二)項(xiàng)所列礦產(chǎn)資源時(shí)，必須與國(guó)有礦山企業(yè)簽定合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議,，不得浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源,，并不得影響國(guó)有礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
第三十九條 私營(yíng)礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的范圍參照本細(xì)則第三十八條的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條 個(gè)體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源：
(一)零星分散的小礦體或者礦點(diǎn),；
(二)只能用作普通建筑材料的砂、石,、粘土,。
第四十一條 國(guó)家設(shè)立國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)時(shí),，對(duì)應(yīng)當(dāng)撤出的原采礦權(quán)人,，國(guó)家按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償,。
第六章 法 律 責(zé) 任
第四十二條 依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條,、第四十二條,、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,，處以違法所得50%以下的罰款；
(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,，處以違法所得30%以下的罰款,；
(三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,，買賣,、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方,、出租方,、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；
(四)非法用采礦權(quán)作抵押的,，處以5000元以下的罰款,；
(五)違反規(guī)定收購和銷售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款,；
(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款,。
第四十三條 違反本細(xì)則規(guī)定,，有下列行為之一的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
(一)批準(zhǔn)不符合辦礦條件的單位或者個(gè)人開辦礦山的；
(二)對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)的礦山企業(yè)或者個(gè)人頒發(fā)采礦許可證的,。
第七章 附 則
第四十四條 地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性,。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細(xì)則,；地下水資源的開發(fā),、利用、保護(hù)和管理,，適用《水法》和有關(guān)的行政法規(guī),。
第四十五條 本細(xì)則由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋,。
第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件：礦產(chǎn)資源分類細(xì)目
(一)能源礦產(chǎn)
煤,、煤成氣、石煤,、油頁巖,、石油、天然氣,、油砂,、天然瀝青、鈾,、釷,、地?zé)帷?/p>
(二)金屬礦產(chǎn)
鐵、錳,、鉻,、釩、鈦,；銅,、鉛、鋅,、鋁土礦,、鎳、鈷,、鎢,、錫、鉍,、鉬,、汞、銻,、鎂,；鉑、鈀,、釕,、鋨、銥,、銠,；金、銀,；鈮,、鉭,、鈹、鋰,、鋯,、鍶、銣,、銫,；鑭、鈰,、鐠,、釹、釤,、銪,、釔、釓,、鋱,、鏑、鈥,、鉺,、銩、鐿,、镥,；鈧、鍺,、鎵,、銦、鉈,、鉿,、錸、鎘,、硒,、碲。
(三)非金屬礦產(chǎn)
金剛石,、石墨,、磷、自然硫,、硫鐵礦,、鉀鹽、硼、水晶(壓電水晶,、熔煉水晶,、光學(xué)水晶、工藝水晶),、剛玉,、藍(lán)晶石、硅線石,、紅柱石,、硅灰石、鈉硝石,、滑石,、石棉,、藍(lán)石棉,、云母、長(zhǎng)石,、石榴子石,、葉臘石、透輝石,、透閃石,、蛭石、沸石,、明礬石,、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏),、重晶石,、毒重石、天然堿,、方解石,、冰洲石、菱鎂礦,、螢石(普通螢石,、光學(xué)螢石)、寶石,、黃玉,、玉石、電氣石,、瑪瑙,、顏料礦物(赭石、顏料黃土)、石灰?guī)r(電石用灰?guī)r,、制堿用灰?guī)r,、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r,、玻璃用灰?guī)r,、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r,、制灰用灰?guī)r,、飾面用灰?guī)r)、泥灰?guī)r,、白堊,、含鉀巖石、白云巖(冶金用白云巖,、化肥用白云巖,、玻璃用白云巖、建筑用白云巖),、石英巖(冶金用石英巖,、玻璃用石英巖、化肥用石英巖),、砂巖(冶金用砂巖,、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖,、磚瓦用砂巖,、化肥用砂巖、鑄型用砂巖,、陶瓷用砂巖),、天然石英砂(玻璃用砂、鑄型用砂,、建筑用砂,、水泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂,、磚瓦用砂),、脈石英(冶金用脈石英、玻璃用脈石英),、粉石英,、天然油石、含鉀砂頁巖,、硅藻土,、頁巖(陶粒頁巖,、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖),、高嶺土,、陶瓷土、耐火粘土,、凹凸棒石粘土,、海泡石粘土、伊利石粘土,、累托石粘土,、膨潤(rùn)土、鐵礬土,、其他粘土(鑄型用粘土,、磚瓦用粘土、陶粒用粘土,、水泥配料用粘土,、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土,、水泥配料用泥巖,、保溫材料用粘土),、橄欖巖(化肥用橄欖巖,、建筑用橄欖巖)、蛇紋巖(化肥用蛇紋巖,、熔劑用蛇紋巖,、飾面用蛇紋巖)、玄武巖(鑄石用玄武巖,、巖棉用玄武巖),、輝綠巖(水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖,、飾面用輝綠巖,、建筑用輝綠巖)、安山巖(飾面用安山巖,、建筑用安山巖,、水泥混合材用安山玢巖)、閃長(zhǎng)巖(水泥混合材用閃長(zhǎng)玢巖,、建筑用閃長(zhǎng)巖),、花崗巖(建筑用花崗巖、飾面用花崗巖),、麥飯石,、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖,、浮石,、粗面巖(水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖),、霞石正長(zhǎng)巖,、凝灰?guī)r(玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r,、建筑用凝灰?guī)r),、火山灰、火山渣,、大理巖(飾面用大理巖,、建筑用大理巖、水泥用大理巖,、玻璃用大理巖),、板巖(飾面用板巖、水泥配料用板巖),、片麻巖,、角閃巖、泥炭,、礦鹽(湖鹽,、巖鹽、天然鹵水),、鎂鹽,、碘、溴,、砷,。
(四)水氣礦產(chǎn)
地下水、礦泉水,、二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣,、氡氣?/p>