海洋特別保護區(qū)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保護和恢復特定海洋區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)及其功能,，科學、合理利用海洋資源,，促進海洋經(jīng)濟與社會的持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海島保護法》和國務(wù)院“三定”規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱海洋特別保護區(qū)，是指具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊要求，需要采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理的區(qū)域,。
第三條 中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域和海島建立,、建設(shè)、管理海洋特別保護區(qū),，適用本辦法,。
第四條 國家對海洋特別保護區(qū)實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、保護優(yōu)先,、適度利用的原則。海洋特別保護區(qū)應(yīng)當采取科學,、合理,、有效的措施，保護和恢復海洋生態(tài),，維護海洋權(quán)益,，利用海洋資源。
第五條 國家海洋局負責全國海洋特別保護區(qū)的監(jiān)督管理,，會同沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門制定國家級海洋特別保護區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施,，指導地方級海洋特別保護區(qū)的建設(shè)發(fā)展,。
沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府海洋行政主管部門根據(jù)國家級海洋特別保護區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，建立、建設(shè)和管理本行政區(qū)近岸海域國家級海洋特別保護區(qū),；組織制定本行政區(qū)地方級海洋特別保護區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施,；建立、建設(shè)和管理?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）級海洋特別保護區(qū)。
國家海洋局派出機構(gòu)根據(jù)國家級海洋特別保護區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，建立,、建設(shè)和管理本海區(qū)領(lǐng)海以外的或者跨省、自治區(qū),、直轄市近岸海域的國家級海洋特別保護區(qū),。
沿海市、縣級人民政府根據(jù)地方級海洋特別保護區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，建立,、建設(shè)和管理本行政區(qū)近岸海域地方級海洋特別保護區(qū)。
第六條 國家保障和推動海洋特別保護區(qū)建設(shè),，促進海洋特別保護區(qū)的綜合管理和科學研究,。
沿海各級人民政府應(yīng)當切實履行海洋生態(tài)系統(tǒng)保護職責,，保障對海洋特別保護區(qū)建設(shè)的投入，加強海洋特別保護區(qū)的宣傳,、教育,，促進海洋特別保護區(qū)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對于在海洋特別保護區(qū)建設(shè),、管理和保護中做出突出貢獻的單位和個人,，沿海縣級以上人民政府應(yīng)當予以獎勵,。
第七條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門會同同級財政部門設(shè)立海洋生態(tài)保護專項資金，用于海洋特別保護區(qū)的選劃,、建設(shè)和管理,。
第八條 國家海洋局從國家海洋生態(tài)保護專項資金中對國家級海洋特別保護區(qū)的建設(shè)、管理給予一定的補助,。
第九條 任何單位和個人都有保護海洋生態(tài)系統(tǒng),、協(xié)助和支持海洋特別保護區(qū)建設(shè)和管理的義務(wù)，并有權(quán)對破壞,、侵占海洋特別保護區(qū)的單位和個人進行檢舉和控告,。
第二章 建區(qū)
第十條 根據(jù)海洋特別保護區(qū)的地理區(qū)位、資源環(huán)境狀況,、海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,，海洋特別保護區(qū)可以分為海洋特殊地理條件保護區(qū)、海洋生態(tài)保護區(qū),、海洋公園、海洋資源保護區(qū)等類型,。
在具有重要海洋權(quán)益價值,、特殊海洋水文動力條件的海域和海島建立海洋特殊地理條件保護區(qū)。
為保護海洋生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,，在珍稀瀕危物種自然分布區(qū),、典型生態(tài)系統(tǒng)集中分布區(qū)及其他生態(tài)敏感脆弱區(qū)或生態(tài)修復區(qū)建立海洋生態(tài)保護區(qū)。
為保護海洋生態(tài)與歷史文化價值,，發(fā)揮其生態(tài)旅游功能,，在特殊海洋生態(tài)景觀、歷史文化遺跡,、獨特地質(zhì)地貌景觀及其周邊海域建立海洋公園,。
為促進海洋資源可持續(xù)利用，在重要海洋生物資源,、礦產(chǎn)資源,、油氣資源及海洋能等資源開發(fā)預留區(qū)域,、海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)及各類海洋資源開發(fā)協(xié)調(diào)區(qū)建立海洋資源保護區(qū)。
第十一條 具有重大海洋生態(tài)保護,、生態(tài)旅游,、重要資源開發(fā)價值、涉及維護國家海洋權(quán)益的海洋特別保護區(qū)列為國家級海洋特別保護區(qū),。
除前款之外的其他海洋特別保護區(qū)列為地方級海洋特別保護區(qū),。
第十二條 國家建立海洋特別保護區(qū)評審制度。建立海洋特別保護區(qū)應(yīng)當經(jīng)過海洋特別保護區(qū)評審委員會的評審論證,。
海洋特別保護區(qū)評審委員會由海洋行政主管部門會同有關(guān)部門組織成立,。
海洋特別保護區(qū)評審委員會由相關(guān)專業(yè)的專家和管理部門的代表組成。
第十三條 沿海省,、自治區(qū),、直轄市近岸海域內(nèi)國家級海洋特別保護區(qū)的建立由沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府海洋行政主管部門提出申請,，經(jīng)沿海同級人民政府同意后，報國家海洋局批準設(shè)立,。
領(lǐng)海以外海域和跨省,、自治區(qū)、直轄市近岸海域國家級海洋特別保護區(qū)的建立由國家海洋局派出機構(gòu)提出申請,，報國家海洋局批準設(shè)立,。
國家海洋局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)國家級海洋特別保護區(qū)評審委員會評審結(jié)論,，審批國家級海洋特別保護區(qū),。
地方級海洋特別保護區(qū)的建立由沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門提出申請,，經(jīng)地方級海洋特別保護區(qū)評審委員會評審后,，報沿海同級人民政府批準設(shè)立。
跨區(qū)域地方級海洋特別保護區(qū)的建立,，由所在地相關(guān)地方各人民政府共同的上一級海洋行政主管部門協(xié)調(diào),，經(jīng)相關(guān)海洋特別保護區(qū)評審委員會評審，并由各相關(guān)地方人民政府同意后,，報共同的上一級人民政府批準設(shè)立,。
建立海洋特別保護區(qū)，應(yīng)當在報請批準機關(guān)批準之前,，由提出申請的機關(guān)向社會公示,，征求公眾意見。
第十四條 沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海洋資源環(huán)境狀況,、海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況，選劃并申報建立海洋特別保護區(qū),。
海洋特別保護區(qū)選劃工作應(yīng)當符合海洋特別保護區(qū)選劃論證技術(shù)標準的有關(guān)要求,。
第十五條 申請建立海洋特別保護區(qū)應(yīng)當按本辦法附件的要求填寫建立海洋特別保護區(qū)申報書，并提交海洋特別保護區(qū)選劃論證報告,。
第十六條 海洋特別保護區(qū)的調(diào)整,、撤銷，應(yīng)當按照第十二,、十三條規(guī)定的程序辦理,，由原批準機關(guān)批準。
第十七條 海洋特別保護區(qū)建立后,，其管理機構(gòu)應(yīng)當按照批準的海洋特別保護區(qū)的范圍和界線,，在適當位置設(shè)立界標和標牌，標牌應(yīng)公布海洋特別保護區(qū)邊界坐標,，并公布海洋特別保護區(qū)管理的規(guī)章,、制度、措施等相關(guān)信息,。
任何單位和個人不得移動,、污損和破壞海洋特別保護區(qū)界標和標牌。
第三章 管理制度
第十八條 已經(jīng)批準建立的海洋特別保護區(qū)所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當加強對海洋特別保護區(qū)的管理,，建立管理機構(gòu),。必要時可以在海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)內(nèi)設(shè)立中國海監(jiān)機構(gòu)，履行海洋執(zhí)法職責,，并接受中國海監(jiān)上級機構(gòu)的管理和指導,。
第十九條 海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)的主要職責包括：
（一）貫徹落實國家及地方有關(guān)海洋生態(tài)保護和資源開發(fā)利用的法律法規(guī)與方針政策；
（二）制訂實施海洋特別保護區(qū)管理制度,；
（三）制訂實施海洋特別保護區(qū)總體規(guī)劃和年度工作計劃,，并采取有針對性的管理措施；
（四）組織建設(shè)海洋特別保護區(qū)管護,、監(jiān)測、科研,、旅游及宣傳教育設(shè)施,；
（五）組織開展海洋特別保護區(qū)日常巡護管理；
（六）組織制訂海洋特別保護區(qū)生態(tài)補償方案,、生態(tài)保護與恢復規(guī)劃,、計劃，落實生態(tài)補償、生態(tài)保護和恢復措施,；
（七）組織實施和協(xié)調(diào)海洋特別保護區(qū)保護,、利用和權(quán)益維護等各項活動；
（八）組織管理海洋特別保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游活動,；
（九）組織開展海洋特別保護區(qū)監(jiān)測,、監(jiān)視、評價,、科學研究活動,；
（十）組織開展海洋特別保護區(qū)宣傳、教育,、培訓及國際合作交流等活動,；
（十一）建立海洋特別保護區(qū)資源環(huán)境及管理信息檔案；
（十二）發(fā)布海洋特別保護區(qū)相關(guān)信息,；
（十三）其他應(yīng)當由海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)履行的職責,。
第二十條 海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當在成立后一年內(nèi)，組織編制完成海洋特別保護區(qū)總體規(guī)劃,，報請該海洋特別保護區(qū)的設(shè)立機關(guān)批準,。
國家級海洋特別保護區(qū)的總體規(guī)劃由國家海洋局批準。
海洋特別保護區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當按照《海洋特別保護區(qū)功能分區(qū)和總體規(guī)劃編制技術(shù)導則》的要求編制,。
海洋特別保護區(qū)內(nèi)的保護與利用活動應(yīng)當符合海洋特別保護區(qū)總體規(guī)劃,。
第二十一條 沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當為保護和適度利用海洋特別保護區(qū)海洋資源,、公益性海洋生態(tài)與資源恢復活動提供實施場所和指導,。
海洋特別保護區(qū)內(nèi)從事海洋生態(tài)與資源恢復活動的單位和個人，應(yīng)當按照沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門的管理要求實施有關(guān)活動,。
第二十二條 沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責組織建立由政府有關(guān)部門及利益相關(guān)者組成的海洋特別保護區(qū)協(xié)調(diào)機制,，負責協(xié)調(diào)解決保護區(qū)管理機構(gòu)職責以外的各類涉?；顒樱粚徸h保護區(qū)內(nèi)的執(zhí)法巡護方案,、重大生態(tài)保護項目,、生態(tài)旅游及其他資源開發(fā)活動方案和涉及社區(qū)公眾利益的重大事件。
第二十三條 海洋特別保護區(qū)內(nèi)保護與利用活動使用海域的應(yīng)當按照《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律規(guī)定進行,。
第二十四條 經(jīng)依法批準在海洋特別保護區(qū)內(nèi)實施開發(fā)利用活動者應(yīng)當制訂并落實生態(tài)恢復方案或生態(tài)補償措施,，區(qū)內(nèi)外排污及圍填海等活動造成海洋特別保護區(qū)生態(tài)環(huán)境受損的應(yīng)當支付生態(tài)補償金。
第二十五條 海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準,，定期組織實施保護區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟狀況,、資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視和評價工作。
第二十六條 海洋特別保護區(qū)實行管理評估制度,。海洋行政主管部門應(yīng)當對海洋特別保護區(qū)進行監(jiān)督檢查,，組織開展海洋特別保護區(qū)建設(shè)和管理評估。
海洋特別保護區(qū)管理評估辦法由國家海洋局另行制定,。
第二十七條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門及其所屬中國海監(jiān)機構(gòu)，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海島保護法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，負責海洋特別保護區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為,。檢查人員在履行執(zhí)法檢查職責時,，應(yīng)當向被檢查人員出示執(zhí)法證件；被檢查人員應(yīng)當配合檢查人員的檢查工作,。
第二十八條 海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當組織區(qū)內(nèi)的單位和個人參加海洋特別保護區(qū)的建設(shè)和管理,，吸收當?shù)厣鐓^(qū)居民參與海洋特別保護區(qū)的共管共護，共同制定區(qū)內(nèi)的合作項目計劃,、社區(qū)發(fā)展計劃,、總體規(guī)劃和管理計劃。
第二十九條 國家鼓勵單位和個人在自愿的前提下,，捐資或者以其他形式參與海洋特別保護區(qū)建設(shè)與管理,。
第三十條 海洋行政主管部門負責組織建立海洋特別保護區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，制定保護區(qū)及其周圍區(qū)域應(yīng)急預案,。發(fā)生海洋環(huán)境污染,、生態(tài)破壞事故和自然災(zāi)害時，海洋行政主管部門應(yīng)當與有關(guān)部門和單位配合,，按照應(yīng)急預案采取措施,，消除或者減輕災(zāi)害。
海洋特別保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當配備應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施,，并進行定期檢查和維護,。
第三十一條 海洋特別保護區(qū)實行功能分區(qū)管理，可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境及資源的特點和管理需要,，適當劃分出重點保護區(qū),、適度利用區(qū)、生態(tài)與資源恢復區(qū)和預留區(qū),。
海洋特別保護區(qū)的功能區(qū)劃遵循以下原則：
（一）以自然屬性為主兼顧社會屬性的原則,；
（二）有利于促進海洋經(jīng)濟和社會發(fā)展原則；
（三）有利于海洋綜合管理和資源可持續(xù)利用原則,；
（四）國家主權(quán)權(quán)益和國防安全優(yōu)先原則。
第三十二條 海洋特別保護區(qū)生態(tài)保護、恢復及資源利用活動應(yīng)當符合其功能區(qū)管理要求,。
在重點保護區(qū)內(nèi),，實行嚴格的保護制度，禁止實施各種與保護無關(guān)的工程建設(shè)活動,。
在適度利用區(qū)內(nèi),，在確保海洋生態(tài)系統(tǒng)安全的前提下，允許適度利用海洋資源,。鼓勵實施與保護區(qū)保護目標相一致的生態(tài)型資源利用活動,，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè),。
在生態(tài)與資源恢復區(qū)內(nèi),，根據(jù)科學研究結(jié)果，可以采取適當?shù)娜斯ど鷳B(tài)整治與修復措施,，恢復海洋生態(tài),、資源與關(guān)鍵生境。
在預留區(qū)內(nèi),，嚴格控制人為干擾,，禁止實施改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動和任何形式的工程建設(shè)活動。
第四章 保護
第三十三條 嚴格保護典型海洋生態(tài)系統(tǒng)分布區(qū),、自然景觀,、歷史遺跡、珍稀瀕危海洋生物物種及重要海洋生物的洄游通道,、產(chǎn)卵場,、索餌場、越冬場,、棲息地等各類重要海洋生態(tài)區(qū)域,。
任何單位和個人不得擅自改變海洋特別保護區(qū)內(nèi)海岸、海底地形地貌及其他自然生態(tài)環(huán)境條件,；確需改變的,，應(yīng)當經(jīng)科學論證后，報有批準權(quán)的海洋行政主管部門批準,。
第三十四條 嚴格限制將外來物種引入海洋特別保護區(qū),；確需引入的，由海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)組織論證后,，報物種主管部門批準,，物種主管部門在批準前應(yīng)當征求同級海洋行政主管部門的意見。
第三十五條 任何單位和個人不得破壞海洋特別保護區(qū)內(nèi)領(lǐng)?；c等海洋權(quán)益保護標志和設(shè)施,。經(jīng)依法批準,，在海洋特別保護區(qū)內(nèi)從事保護、恢復和資源利用等活動,，不得影響領(lǐng)?；c的安全。
第三十六條 禁止在海洋特別保護區(qū)內(nèi)進行下列活動：
（一）狩獵,、采拾鳥卵,；
（二）砍伐紅樹林、采挖珊瑚和破壞珊瑚礁,。
（三）炸魚,、毒魚、電魚,；
（四）直接向海域排放污染物,；
（五）擅自采集、加工,、銷售野生動植物及礦物質(zhì)制品,；
（六）移動、污損和破壞海洋特別保護區(qū)設(shè)施,。
第五章 適度利用
第三十七條 根據(jù)海洋特別保護區(qū)生態(tài)環(huán)境及資源特點,，經(jīng)有審批權(quán)的部門批準后允許適度開展下列活動：
（一）生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)；
（二）人工繁育海洋生物物種,；
（三）生態(tài)旅游業(yè),；
（四）休閑漁業(yè)；
（五）無害化科學試驗,；
（六）海洋教育宣傳活動,；
（七）其他經(jīng)依法批準的開發(fā)利用活動。
第三十八條 海洋特別保護區(qū)內(nèi)嚴格控制各類建設(shè)項目或開發(fā)活動,，符合海洋特別保護區(qū)總體規(guī)劃的重點建設(shè)項目,，須經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)同意后，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進行海洋工程環(huán)境影響評價和海域使用論證,。海洋工程環(huán)境影響報告和海域使用論證報告應(yīng)當設(shè)專章編寫生態(tài)環(huán)境保護,、生態(tài)修復恢復和生態(tài)補償賠償方案及具體措施。
第三十九條 嚴格限制在海洋特別保護區(qū)內(nèi)實施采石,、挖砂,、圍墾灘涂、圍海,、填海等嚴重影響海洋生態(tài)的利用活動,。確需實施上述活動的，應(yīng)當進行科學論證,，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報批,。
第四十條 應(yīng)當按照養(yǎng)殖容量從事海水養(yǎng)殖業(yè),，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，推廣健康的養(yǎng)殖技術(shù),，合理投餌,、施肥，養(yǎng)殖用藥應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)農(nóng)藥,、獸藥安全使用的規(guī)定和標準，防止養(yǎng)殖自身污染,。
第四十一條 應(yīng)當科學確定旅游區(qū)的游客容量,，合理控制游客流量，加強自然景觀和旅游景點的保護,。禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動,。
在海洋公園組織參觀、旅游活動的,，必須按照經(jīng)批準的方案進行,，并加強管理；進入海洋特別保護區(qū)參觀,、旅游的單位和個人,，應(yīng)當服從海洋公園管理機構(gòu)的管理。
禁止開設(shè)與海洋公園保護目標不一致的參觀,、旅游項目,。
第四十二條 進入海洋特別保護區(qū)拍攝影視片、采集標本的單位或個人,，應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)同意并報負責批準建立該保護區(qū)的海洋行政主管部門備案。
從事前款活動的單位或個人,，應(yīng)當將其活動成果的副本提交海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu),。
第四十三條 海洋公園內(nèi)可以建設(shè)管護、宣教和旅游配套設(shè)施,，設(shè)施建設(shè)必須按照總體規(guī)劃實施,，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得污染環(huán)境,、破壞生態(tài),。重點保護區(qū)、重要景觀及景點分布區(qū),，除必要的保護和附屬設(shè)施外,，不得建設(shè)賓館、招待所,、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施,。
第四十四條 海洋特別保護區(qū)可以作為海洋生態(tài)保護和資源可持續(xù)利用的科研,、教學和實驗基地。
在海洋特別保護區(qū)內(nèi)從事科研,、教學及其相關(guān)活動,，建設(shè)實驗基地的人員，不得破壞海洋生態(tài)系統(tǒng),。
在海洋特別保護區(qū)內(nèi)開展的科學研究成果應(yīng)當與保護區(qū)管理機構(gòu)共享,，并向保護區(qū)管理機構(gòu)提交副本。
第四十五條 在海洋特別保護區(qū)內(nèi)開展活動,，需要調(diào)整已經(jīng)確定的海洋特別保護區(qū)生態(tài)保護方案和資源利用方案的,，在調(diào)整前，應(yīng)當報請海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)批準,。
第四十六條 海洋特別保護區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性開發(fā)利用活動,，可以依照有關(guān)法律法規(guī)和海洋特別保護區(qū)管理制度及總體規(guī)劃，由海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)實施,，也可以在海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)監(jiān)管下,，采用公開招標方式授權(quán)企業(yè)經(jīng)營。授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的,，海洋特別保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當與企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,，實行資源有償使用制度，有償使用收入應(yīng)當專門用于海洋特別保護區(qū)的保護和管理以及對有關(guān)權(quán)利人損失的補償,。
在海洋特別保護區(qū)內(nèi)發(fā)生事故和突發(fā)性事件對保護區(qū)造成污染和損害的單位和個人必須及時采取處理措施,，減少或消除對海洋特別保護區(qū)生態(tài)與資源的影響，并對所破壞的海洋景觀給予恢復,。
第六章 法律責任
第四十七條 違反本辦法,，對海洋特別保護區(qū)造成破壞的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門及其所屬的中國海監(jiān)機構(gòu)依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十六條的規(guī)定,，責令限期改正和采取補救措施,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收其違法所得,。
第四十八條 海洋特別保護區(qū)內(nèi)從事資源開發(fā)利用活動的單位和個人造成領(lǐng)海基點及其周圍環(huán)境被侵蝕,、淤積或者損害的,，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門依照《中華人民共和國防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第四十九規(guī)定，責令停止建設(shè),、運行,，限期恢復原狀；逾期未恢復原狀的,，海洋行政主管部門及其所屬的中國海監(jiān)機構(gòu)可以指定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為恢復原狀,，所需費用由建設(shè)單位承擔,，并處恢復原狀所需費用的1倍以上2倍以下的罰款。
第四十九條 海洋特別保護區(qū)內(nèi)從事海水養(yǎng)殖,，對海洋環(huán)境造成污染或者嚴重影響海洋景觀的,，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門及其所屬的中國海監(jiān)機構(gòu)依照《中華人民共和國防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第五十四的規(guī)定，責令限期改正,；逾期不改正的,，責令停止養(yǎng)殖活動，并處清理污染或者恢復海洋景觀所需費用1倍以上2倍以下的罰款,。
第五十條 對破壞海洋特別保護區(qū),，給國家造成重大損失的，按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第九十條規(guī)定,，由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。
第五十一條 海洋行政主管部門,、海洋特別保護區(qū)內(nèi)其他行政管理部門,、沿海縣級以上人民政府及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，情節(jié)輕微的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分,。
第七章 附則
第五十二條 沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋行政主管部門根據(jù)本辦法,，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,，制定具體的管理規(guī)定。
第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。