廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例
（1999年9月24日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 2012年9月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂 根據(jù)2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例>等九項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2023年11月23日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省河道采砂管理?xiàng)l例>等六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)生產(chǎn)者、銷售者,、用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,，以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為的活動(dòng),。
第三條 查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督、打防結(jié)合,、綜合治理的原則,，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)查處相結(jié)合，重點(diǎn)查處食品,、藥品等與人體健康,、生命安全密切相關(guān)的假冒偽劣商品。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。
縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理,、藥品監(jiān)督管理,、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安等部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為,，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)的,，從其規(guī)定,。
稅務(wù)、財(cái)政,、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，配合監(jiān)督管理部門做好查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作,。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的經(jīng)費(fèi)。
第六條 生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),，對(duì)其生產(chǎn)、銷售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé),。
第七條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì),、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞單位和其他有關(guān)組織對(duì)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為進(jìn)行監(jiān)督,。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,，以及為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
第二章 查處范圍
第八條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量管理制度,，銷售者應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,、進(jìn)銷臺(tái)賬制度，保障商品的質(zhì)量,。
禁止生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù),。
第九條 任何單位和個(gè)人不得支持、包庇,、縱容生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為。
第十條 有下列情形之一的,，為假冒偽劣商品：
?。ㄒ唬┎环媳Ｕ先梭w健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的,；
（二）摻雜摻假,，以假充真,，以次充好，以舊充新,，以不合格商品冒充合格商品的,；
（三）未依法取得許可或者假冒許可證編號(hào)的,；
?。ㄋ模┦褂眉倜皞瘟釉牧稀⒘悴考M(jìn)行生產(chǎn),、加工,、制作或者組裝的；
?。ㄎ澹┦褂脟?guó)家禁止使用的原料生產(chǎn)食品添加劑的,；
（六）食品中有違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超范圍,、超限量使用的添加劑的,；
（七）過(guò)期,、失效,、變質(zhì)的；
?。ò耍┥a(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品或者銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售產(chǎn)品的,；
（九）篡改生產(chǎn)日期,、安全使用期,、有效期、失效日期或者保質(zhì)期的,；
?。ㄊ﹤卧焐唐樊a(chǎn)地、偽造或者冒用廠名,、廠址的,；
（十一）假冒認(rèn)證標(biāo)志,、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志,、地理標(biāo)志專用標(biāo)志,、保健食品專用標(biāo)志、商品條碼等標(biāo)志標(biāo)識(shí),，或者假冒合格證書(shū),、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量保證書(shū)等質(zhì)量證明文件的,；
?。ㄊ┥唐焚|(zhì)量不符合標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)表明的質(zhì)量狀況的,；
?。ㄊ┍I版復(fù)制或者假冒注冊(cè)商標(biāo)、專利的,；
?。ㄊ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他假冒偽劣商品,。
第十一條 使用本條例第十條所列商品提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù),，或者將其作為促銷贈(zèng)品、有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的獎(jiǎng)品的,，視為銷售假冒偽劣商品,。
第十二條 有下列情形之一的，屬于為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)：
?。ㄒ唬┲阑蛘邞?yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,，而為其提供場(chǎng)地,、設(shè)備、物資,、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或者倉(cāng)儲(chǔ),、保管、運(yùn)輸及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的,；
?。ǘ﹤魇凇⑻峁┥a(chǎn),、銷售假冒偽劣商品技術(shù)和方法或者為生產(chǎn)假冒偽劣商品提供監(jiān)制服務(wù)的,；
（三）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,，而以設(shè)計(jì)、制作,、代理,、發(fā)布或者其他方式為其提供廣告服務(wù)的,；
（四）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,，而為其提供票據(jù)、賬戶,、合同或者虛假證明材料的,；
（五）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,，而為其制作或者提供商品標(biāo)識(shí)、包裝,、說(shuō)明書(shū)的,；
（六）展銷會(huì)的舉辦者未履行審查等責(zé)任,，致使假冒偽劣商品進(jìn)入展銷場(chǎng)所的,；
（七）為他人隱匿,、轉(zhuǎn)移,、銷毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的,。
第三章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 日常監(jiān)管
第十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,，通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,，及時(shí)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為。
監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄,，如實(shí)記載監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄上簽名,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè),，增加現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和調(diào)查設(shè)備的配備，提高監(jiān)管執(zhí)法能力,。
第十四條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域監(jiān)督抽查商品目錄,，對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品,，影響國(guó)計(jì)民生的重要商品以及消費(fèi)者,、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的商品進(jìn)行抽查。監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督實(shí)際、市場(chǎng)變化,、社會(huì)需求等情況,，可以對(duì)監(jiān)督抽查商品目錄進(jìn)行調(diào)整。
監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督抽查的需要,，可以對(duì)商品進(jìn)行檢測(cè),。檢測(cè)抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢測(cè)的合理需要，并不得收取檢測(cè)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,。
第十五條 監(jiān)督管理部門對(duì)食品、藥品,、兒童用品以及其他涉及人體健康,、生命安全的商品的日常監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,。
第十六條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管,，查處銷售假冒偽劣商品的網(wǎng)店。
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易方式銷售假冒偽劣商品的,，任何單位和個(gè)人可以向發(fā)生違法行為的網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者住所所在地或者銷售者所在地的監(jiān)督管理部門投訴,、舉報(bào)。
需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,，提請(qǐng)網(wǎng)站許可地通信管理部門依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。
第十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門,、跨地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作,，及時(shí)通報(bào)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行工作交流,，實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn),，對(duì)重點(diǎn)、疑難案件實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,。
第十八條 監(jiān)督管理部門查處案件時(shí),，可以依法行使下列職權(quán)：
（一）詢問(wèn)有關(guān)的生產(chǎn)者,、銷售者,、提供服務(wù)者和利害關(guān)系人、證明人,，并要求其提供有關(guān)資料,；
（二）檢查有關(guān)的財(cái)物,、場(chǎng)所,，查閱、復(fù)制、登記保存有關(guān)的合同,、原始記錄,、銷售憑證、帳冊(cè)等資料,；
?。ㄈ┎榉狻⒖垩河屑倜皞瘟又卮笙右傻纳唐芬约坝嘘P(guān)的原材料,、半成品,、工具、設(shè)備,；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
第十九條 監(jiān)督管理部門依法查處案件時(shí),，執(zhí)法人員不得少于兩名，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。
行政執(zhí)法人員依法查處案件時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和干擾,；被詢問(wèn)的生產(chǎn)者,、銷售者、提供服務(wù)者,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,。
第二十條 實(shí)施查封、扣押的,，必須經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，對(duì)被查封、扣押的商品需要檢測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)自查封,、扣押之日起七日內(nèi)送檢測(cè)。
未經(jīng)實(shí)施查封的監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自啟封,、轉(zhuǎn)移、使用,、改動(dòng),、銷毀、銷售被查封的物品,。
第二十一條 涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測(cè)的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽取樣品,，由法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書(shū)面檢測(cè)報(bào)告,；涉嫌假冒他人商標(biāo)或者廠名廠址的,，可由被侵權(quán)人進(jìn)行鑒別。
檢測(cè)費(fèi)和樣品費(fèi)由送檢的監(jiān)督管理部門在辦案經(jīng)費(fèi)中列支或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)支,。
查封,、扣押的商品經(jīng)檢測(cè)、鑒別不屬于假冒偽劣商品的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出解除查封,、扣押決定并立即退還；因監(jiān)督管理部門過(guò)錯(cuò)造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。
生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)檢，由受理復(fù)檢的部門作出復(fù)檢結(jié)論,；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第二十二條 監(jiān)督管理部門查處案件時(shí),，發(fā)現(xiàn)制假窩點(diǎn)和假貨集散地的，應(yīng)當(dāng)予以取締,。
第二十三條 假冒偽劣商品被查獲公告后,，違法行為人自公告之日起滿十五日不到監(jiān)督管理部門接受處理的，監(jiān)督管理部門可以將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒(méi)收,，但不免除違法行為人的其他法律責(zé)任,。
第二十四條 監(jiān)督管理部門依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)查處,，并抄送同級(jí)人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)依法查處案件,，對(duì)未構(gòu)成犯罪的違法行為,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)移送有關(guān)監(jiān)督管理部門查處。
接到移送的案件后,，有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門應(yīng)當(dāng)在案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字,；決定受理的，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書(shū)面告知移送部門,；不受理的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并通知移送案件的部門。移送案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查材料和查封扣押財(cái)物一并移送,，不得將涉案人員和財(cái)物分開(kāi)處理。
第二十五條 人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件,、公安機(jī)關(guān)刑事立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件而不移送的，任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民檢察院,、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),。
公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案的案件不立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督,。
第二節(jié) 專項(xiàng)查處
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府可以組織有關(guān)行政部門,，對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng),、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施專項(xiàng)查處,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害性較大的假冒偽劣食品,、藥品,、農(nóng)藥、化肥,、種子,、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等作為重點(diǎn)查處的商品,；將群眾反映強(qiáng)烈,、假冒偽劣商品充斥的集散地和制假售假嚴(yán)重的地區(qū)或者市場(chǎng)作為重點(diǎn)查處的區(qū)域。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)查處工作的組織和協(xié)調(diào),，制定專項(xiàng)查處工作方案,，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合,、聯(lián)合執(zhí)法,。
第二十八條 發(fā)生嚴(yán)重危及生產(chǎn)、人體健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣商品事件的,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)案件。
重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。政府主要負(fù)責(zé)人是查處重點(diǎn)案件的第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)督促案件的查處。
查處重點(diǎn)案件時(shí),，公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)有關(guān)商業(yè)賄賂等犯罪行為的查處力度,。
第二十九條 對(duì)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大宗假冒偽劣商品批發(fā)商,，以及為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),、保管等服務(wù)的單位和人員的查處,。
第三十條 專項(xiàng)查處假冒偽劣食品，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分散在社區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、村鎮(zhèn)、中小學(xué)周邊的各類食品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng),、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販,、食品店,、餐館的監(jiān)督檢查。
專項(xiàng)查處假冒偽劣藥品,，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查處生產(chǎn),、銷售與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不相符合、變質(zhì),、過(guò)期失效的假藥、劣藥,、醫(yī)療器械的行為,。
專項(xiàng)查處假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng),、集散地,、經(jīng)營(yíng)門店和物流配送中心的監(jiān)控巡查。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)查處假冒偽劣商品的工作部署和查辦重點(diǎn)案件情況報(bào)告上一級(jí)人民政府,，并依法將查處情況向社會(huì)公開(kāi),。
第三節(jié) 信用信息與分類監(jiān)管
第三十二條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)者、銷售者違法行為記錄制度,，將因生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者、銷售者記入監(jiān)管檔案并加強(qiáng)監(jiān)管,。
第三十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將因生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者、銷售者及其法定代表人,、負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的有關(guān)信息,，及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布,。
公布事項(xiàng)包括違法生產(chǎn)者、銷售者的名稱,、字號(hào),、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人員的姓名,、職務(wù),、假冒偽劣商品名稱、違法事由,、行政處罰決定,、公布起止日期等信息。
第三十四條 省,、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，建立和完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享,。
第三十五條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)生產(chǎn)者、銷售者的信用信息記錄等情況實(shí)施分類監(jiān)管,。
第三十六條 生產(chǎn)者,、銷售者多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單,。
在日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)查處中,，監(jiān)督管理部門對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單的生產(chǎn)者、銷售者,，應(yīng)當(dāng)增加檢查和抽檢頻次,，并可以責(zé)令其定期報(bào)告質(zhì)量管理情況。
第三十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通報(bào)同級(jí)發(fā)展改革,、財(cái)政,、稅務(wù)、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境,、科技、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、工業(yè)和信息化,、金融等部門，供其在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施,、招標(biāo)采購(gòu),、行政審批、進(jìn)出口管理,、金融信貸等相關(guān)決策時(shí)參考,。
對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單的生產(chǎn)者,、銷售者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施限制準(zhǔn)入的措施,。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,，督促生產(chǎn)者、銷售者嚴(yán)格守法,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),；鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌,。
監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)認(rèn)定和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等情況向社會(huì)公開(kāi),，方便公眾了解企業(yè)信用狀況和商品質(zhì)量狀況。
對(duì)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，沒(méi)有違法紀(jì)錄的生產(chǎn)者,、銷售者，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以給予表彰并向社會(huì)公開(kāi),。
第四節(jié) 監(jiān)管工作考核與責(zé)任追究
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將查處假冒偽劣商品違法行為工作納入社會(huì)管理綜合治理考評(píng)范圍,，建立健全責(zé)任考核制度，定期對(duì)其監(jiān)督管理部門和下級(jí)人民政府的下列工作進(jìn)行考核：
?。ㄒ唬?duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的查處情況；
?。ǘ?duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商品,、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)的整治情況,；
?。ㄈ┍O(jiān)管制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況,；
?。ㄋ模?duì)上級(jí)政府及其職能部門或者外地執(zhí)法部門查處本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的支持配合情況,；
?。ㄎ澹┍拘姓^(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為工作中的配合,、協(xié)調(diào)情況,；
（六）其他查處工作的開(kāi)展情況,。
考核的標(biāo)準(zhǔn),、程序和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),。
第四十條 對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動(dòng)情況嚴(yán)重而又屢禁不止的地區(qū),，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確提出整治期限和要求,，并可以直接督查、督辦,。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府監(jiān)督管理部門及行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,，對(duì)不依法行使職權(quán)或者推諉、不履行法定義務(wù)的行為予以查處,。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督,，加強(qiáng)培訓(xùn)考核,。
縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，對(duì)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任追究制度,。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究其主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：
?。ㄒ唬┍O(jiān)督管理部門監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,；
?。ǘ┍O(jiān)督管理部門及其他有關(guān)負(fù)有查處職責(zé)的部門，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的移送案件推諉或者不受理,，造成嚴(yán)重后果的,；
（三）濫用職權(quán),，給公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。
國(guó)家工作人員與制假售假人員相互勾結(jié),，或者包庇,、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)依法查處,。
第四章 社會(huì)監(jiān)督
第四十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機(jī)制,，指導(dǎo),、監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，引導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、履行社會(huì)責(zé)任,、維護(hù)自身合法權(quán)益。
行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督管理部門。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向行業(yè)協(xié)會(huì),、生產(chǎn)者,、銷售者了解行業(yè)內(nèi)商品質(zhì)量的有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理,。
第四十五條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)等保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的組織就消費(fèi)者反映的商品質(zhì)量問(wèn)題,，有權(quán)建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理，支持和協(xié)助消費(fèi)者對(duì)因商品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴,。
第四十六條 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志的商品進(jìn)行認(rèn)證后的跟蹤檢查,；對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的，要求其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。
第四十七條 報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加大輿論監(jiān)督力度,，重點(diǎn)曝光制假窩點(diǎn),，假貨集散地，數(shù)量巨大,、情節(jié)嚴(yán)重的重點(diǎn)案件以及包庇,、縱容制假售假等違法犯罪行為。
第四十八條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、基層群眾性自治組織和媒體開(kāi)展商品安全知識(shí)及相關(guān)法律,、法規(guī)的普及宣傳工作，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合法生產(chǎn)者,、銷售者生產(chǎn),、銷售的商品以及有合法標(biāo)識(shí)的商品，增強(qiáng)消費(fèi)者商品安全意識(shí)和防假辨假能力,。
第四十九條 用戶和消費(fèi)者有權(quán)要求生產(chǎn)者,、銷售者提供的商品符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求,；有權(quán)就商品質(zhì)量問(wèn)題，向商品的生產(chǎn)者,、銷售者查詢,、提出意見(jiàn)和進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作提出批評(píng),、建議,。
用戶和消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品受到人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
鼓勵(lì)和支持用戶,、消費(fèi)者通過(guò)投訴,、調(diào)解、仲裁和民事訴訟等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
第五十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的違法行為，向監(jiān)督管理部門舉報(bào),。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)者,、銷售者對(duì)假冒其商品的違法行為進(jìn)行調(diào)查和舉報(bào)。
舉報(bào)人的合法權(quán)利受法律保護(hù),，禁止打擊,、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,。
第五十一條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵件地址等信息,。
監(jiān)督管理部門接到投訴,、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí),、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存,。投訴、舉報(bào)的事項(xiàng)屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)受理,，并及時(shí)依法進(jìn)行核實(shí)、處理,、答復(fù),；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,，并告知舉報(bào),、投訴人。
第五十二條 案件依法查處后，監(jiān)督管理部門按照規(guī)定給予舉報(bào)人罰沒(méi)款數(shù)額百分之一以上,、百分之十以下的獎(jiǎng)勵(lì),；沒(méi)有罰沒(méi)款的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)金在辦案經(jīng)費(fèi)中列支,。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由省人民政府另行制定。
第五十三條 生產(chǎn)者,、銷售者不得捏造,、散布虛假信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù),。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十五條 生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一、二,、三,、四、五,、六項(xiàng)所列商品的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒(méi)收銷售收入和違法生產(chǎn),、銷售的商品，并處以該批違法商品貨值金額等值以上三倍以下罰款,。
生產(chǎn),、銷售本條例第十條第七項(xiàng)所列商品的，責(zé)令停止銷售,，沒(méi)收違法銷售的商品,，并處違法銷售商品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的,，并處沒(méi)收違法所得,。
生產(chǎn)、銷售本條例第十條第八,、九,、十,、十一、十二項(xiàng)所列商品的,，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn),、銷售的商品,，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒(méi)收違法所得。
生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一,、二、三,、四,、五、六,、七,、八、九,、十,、十一、十二項(xiàng)所列商品,，法律法規(guī)對(duì)處罰另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。生產(chǎn),、銷售本條例第十條第十三項(xiàng)所列商品的,，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》,、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等相關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。
第五十六條 生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一,、二、三,、四,、五、六,、七,、八項(xiàng)所列食品,，危害人體健康、生命安全的,，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定處罰,。
生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一,、二,、三、四,、七,、八項(xiàng)所列藥品，危害人體健康,、生命安全的,，依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定處罰。
生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一,、二、三,、四,、七、八項(xiàng)所列其他商品,，危害人體健康,、生命安全的，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒(méi)收銷售收入和違法生產(chǎn)、銷售的商品,；屬第十條第一,、二、三,、四項(xiàng)的,，并處以該批違法商品貨值金額三倍的罰款；屬第十條第七項(xiàng)的,，并處以該批違法商品貨值金額二倍的罰款,；屬第十條第八項(xiàng)的，并處以該批違法商品貨值金額等值的罰款,。
第五十七條 有本條例第十一條所列行為之一的,，依照本條例第五十五條、第五十六條的規(guī)定處罰,；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第五十八條 有本條例第十二條所列行為之一的,，責(zé)令改正,，沒(méi)收服務(wù)收入，處以十萬(wàn)元以下罰款,，服務(wù)收入在十萬(wàn)元以上的,，處以服務(wù)收入一倍以上三倍以下罰款；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
代印,、代制或者提供假冒標(biāo)識(shí)或者包裝物的，除按照前款規(guī)定處罰外,，并沒(méi)收假冒標(biāo)識(shí),、包裝物、模具,、原材料,、半成品，情節(jié)嚴(yán)重的,，沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備,，依法吊銷許可證。
第五十九條 生產(chǎn)者,、銷售者違反本條例規(guī)定,，被依法吊銷許可證的，其單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第六十條 違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自啟封、轉(zhuǎn)移,、使用,、改動(dòng)、銷毀,、銷售被查封物品的,，處物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的,，并處沒(méi)收違法所得,。
第六十一條 違法行為人有下列情形之一的,，按照法律、法規(guī)的規(guī)定,，從重處罰,，并可以依法責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉,、吊銷許可證：
?。ㄒ唬┐笠?guī)模批量生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的,；
?。ǘ┮陨a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品為常業(yè)或者生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品被查處后再犯的,；
（三）以賄賂,、回扣等方式推銷假冒偽劣商品的,；
（四）生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,。
第六十二條 違法行為人有下列情形之一的，依法從輕,、減輕處罰：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)停止違法行為并召回假冒偽劣商品的；
?。ǘz舉其他違法犯罪行為,，有立功表現(xiàn)的；
?。ㄈ╀N售者有充分證據(jù)證明其不知道該商品為本條例第十條所列的商品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨渠道的,；
（四）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的,。
第六十三條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十四條 依法沒(méi)收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具,、設(shè)備,、原材料、半成品,，依照有關(guān)規(guī)定處理,，不得直接銷售。
第六十五條 消費(fèi)者因購(gòu)買,、使用商品,，其合法權(quán)益受到損害,，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償,。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)銷售者,，應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，不得拒絕,。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,，銷售者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于銷售者責(zé)任的,，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向銷售者追償,。
第六十六條 國(guó)家工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用職權(quán)包庇違法單位或者個(gè)人的,；
?。ǘ┴?fù)有查處責(zé)任而不履行職責(zé),，或者為違法行為人通風(fēng)報(bào)信,，幫助其逃避查處的；
?。ㄈ?duì)依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的移送案件不受理的,；
（四）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴,、舉報(bào)案件不受理或者拖延的,；
（五）泄露舉報(bào)人信息或者利用職權(quán)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù),、陷害的,；
（六）利用職權(quán)干擾和妨礙查處工作的,；
?。ㄆ撸E用職權(quán)，給公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,。
第六十七條 監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第六十八條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),，未使用暴力,、威脅方法的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；使用暴力,、威脅方法的,，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十九條 本條例自2012年11月1日起施行,。