國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知
國發(fā)〔1997〕37號
各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
為進(jìn)一步擴大利用外資,，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，保持國民經(jīng)濟持續(xù),、快速,、健康發(fā)展，國務(wù)院決定,，自1998年1月1日起,，對國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目進(jìn)口設(shè)備,，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一,、進(jìn)口設(shè)備免稅的范圍
（一）對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制乙類,，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項目,，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。
外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進(jìn)口的自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備,，比照上款執(zhí)行,，即除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。
?。ǘΨ稀懂?dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內(nèi)投資項目,，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。
?。ㄈΨ仙鲜鲆?guī)定的項目，按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件,、備件,，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。ㄋ模┰谏鲜鲆?guī)定范圍之外的進(jìn)口設(shè)備減免稅,，由國務(wù)院決定。
二,、進(jìn)口設(shè)備免稅的管理
?。ㄒ唬┩顿Y項目的可行性研究報告審批權(quán)限、程序,，仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。限額以上項目，由國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委分別審批,。限額以下項目,，由國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列市人民政府和國家試點企業(yè)集團審批,，但外商投資項目須按《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》審批,。審批機構(gòu)在批復(fù)可行性研究報告時，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（附錄1）鼓勵類和限制乙類,，或者《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》（附錄2）的項目，或者利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目,，按統(tǒng)一格式出具確認(rèn)書,。限額以下項目，應(yīng)按項目投資性質(zhì),，將確認(rèn)書隨可行性研究報告分別報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委備案,。對違反規(guī)定審批的單位，要嚴(yán)肅處理,。
?。ǘ╉椖繂挝粦{項目可行性研究報告的審批機構(gòu)出具的確認(rèn)書，其中外商投資項目還須憑外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù),。加工貿(mào)易單位進(jìn)口外商提供的不作價設(shè)備，憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù),。海關(guān)根據(jù)這些手續(xù)并對照不予免稅的商品目錄進(jìn)行審核,。
（三）海關(guān)總署要對準(zhǔn)予免稅的項目統(tǒng)一編號,，建立數(shù)據(jù)庫,，加強稽查，嚴(yán)格監(jiān)管,，并積極配合有關(guān)部門做好核查工作,。
（四）各有關(guān)單位都要注意簡化操作環(huán)節(jié),，精簡審批程序，加快審批速度,，使此項重大免稅政策落到實處,，收到實效。
三,、結(jié)轉(zhuǎn)項目進(jìn)口設(shè)備的免稅
?。ㄒ唬?996年3月31日以前按國家規(guī)定程序批準(zhǔn)的技術(shù)改造項目進(jìn)口設(shè)備，從1998年1月1日起,，按原批準(zhǔn)的減免稅設(shè)備范圍,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，由項目單位憑原批準(zhǔn)文件到其主管海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
?。ǘ?996年4月1日至1997年12月31日按國家規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資項目和國內(nèi)投資項目的進(jìn)口設(shè)備,，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目的進(jìn)口設(shè)備，從1998年1月1日起,，除本規(guī)定明確不予免稅的進(jìn)口商品外,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，由項目單位憑原批準(zhǔn)的文件到其主管海關(guān)辦理免稅手續(xù),。