關(guān)于加強(qiáng)圖書審讀工作的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版局，中央各出版社：
近年來,，我國(guó)圖書出版事業(yè)發(fā)展迅速,，目前出版社已達(dá)540余家，年出書量達(dá)9萬多種,，出版了一大批為廣大讀者歡迎的圖書,，在一定程度上滿足了讀者和社會(huì)的需要。但同時(shí)也出現(xiàn)了不少問題,，有的出版社甚至出版了社會(huì)影響不好的圖書,。這些圖書有的違反黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策,，內(nèi)容有嚴(yán)重問題,，有的質(zhì)量低劣，差錯(cuò)很多,。出現(xiàn)這些問題的原因,，一個(gè)重要的方面是圖書審讀工作離目前的出版管理工作的要求還有一定的距離。圖書的審讀工作在出版管理工作中起著十分重要的作用。通過審讀,，可以了解圖書出版的情況,、特點(diǎn)和存在的問題，從宏觀上積極引導(dǎo)圖書出版,。通過審讀,，發(fā)現(xiàn)好的典型，予以扶持和表彰,；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,，避免發(fā)展蔓延，形成熱點(diǎn),。通過審讀,，還可以加強(qiáng)對(duì)各方面圖書出版情況的了解，便于相互溝通出版信息,。尤其是在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)出版工作階段性轉(zhuǎn)移的情況下,，加強(qiáng)圖書審讀工作對(duì)保證圖書出版優(yōu)質(zhì)高效有重要意義。為此,，特?cái)M定《關(guān)于加強(qiáng)圖書審讀工作的通知》,，對(duì)加強(qiáng)圖書審讀工作提出要求。
一,、審讀工作的含義和內(nèi)容,。本通知所稱圖書審讀是指政府出版管理部門對(duì)出版物的社會(huì)效果進(jìn)行的檢查，是對(duì)出版物是否符合四項(xiàng)基本原則,、黨的方針政策,，是否符合國(guó)家的法律、法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度,，是否符合當(dāng)今社會(huì)道德規(guī)范的要求，是否有利于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)等做出的有一定權(quán)威性的評(píng)價(jià),。這種審讀不同于一般出版社編輯人員對(duì)書稿編輯加工的審讀,，它是從宏觀的角度，側(cè)重于檢查其政治的和政策性的內(nèi)容可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的后果和影響,。
由于圖書出版管理工作的特點(diǎn)決定了不僅要對(duì)已出版圖書進(jìn)行事后的檢查,，還需要對(duì)圖書出版選題計(jì)劃進(jìn)行審核，從宏觀的角度了解,、分析即將出版的圖書的總量,、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和趨勢(shì)等,。因此,，這里所說的圖書的審讀包括了兩個(gè)內(nèi)容：
1、圖書出版選題計(jì)劃的審核。
圖書出版選題計(jì)劃的審核一般情況下是指年度圖書出版選題計(jì)劃的審核和專題報(bào)批的圖書出版選題計(jì)劃的審核,。按照有關(guān)規(guī)定,，專題報(bào)批的圖書出版選題計(jì)劃除審核選題計(jì)劃外，還同時(shí)審讀書稿,。
2,、已出版圖書的審讀。
專項(xiàng)審讀,，即有針對(duì)性的,，對(duì)可能出現(xiàn)問題或據(jù)有關(guān)方面反映有問題的圖書，組織專門的審讀人員進(jìn)行審讀,。
日常審讀,，即對(duì)出版的圖書進(jìn)行例行審讀，意在發(fā)現(xiàn)問題,，了解趨勢(shì),，掌握出版動(dòng)向。
二,、年度圖書出版選題計(jì)劃報(bào)告的要求,。根據(jù)新聞出版署的有關(guān)規(guī)定，年度圖書出版選題計(jì)劃由出版社于頭一年12月上報(bào)出版管理部門,。各地省一級(jí)新聞出版局在匯總當(dāng)?shù)馗鞒霭嫔邕x題計(jì)劃并加審批后,，上報(bào)新聞出版署。省級(jí)新聞出版局在上報(bào)年度圖書出版選題計(jì)劃時(shí),，應(yīng)有一份對(duì)本地各出版社選題計(jì)劃的比較全面,、綜合性的分析報(bào)告。包括：總體情況的概要介紹,，總量和結(jié)構(gòu)的分析,，趨勢(shì)和存在的問題，與上一年度選題計(jì)劃和出書情況的比較,，需改進(jìn)并擬采取的措施等,。
三、專題報(bào)批的圖書出版選題計(jì)劃報(bào)告的要求,。這類選題應(yīng)及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理,。省一級(jí)新聞出版局在上報(bào)新聞出版署時(shí)要有一份詳盡的審讀報(bào)告和明確的處理意見。審讀報(bào)告包括：所上報(bào)選題計(jì)劃,、書稿的情況概要,，特點(diǎn)，及存在的問題,，處理意見等,。
四,、圖書出版的日常審讀報(bào)告的要求。各地省級(jí)新聞出版局對(duì)本地各出版社已發(fā)排,、即將出版的圖書的情況隨時(shí)進(jìn)行了解,，包括書名、作者等內(nèi)容,，并將其匯總,，每半個(gè)月一次上報(bào)新聞出版署圖書管理司和新聞出版署信息中心（即《全國(guó)發(fā)排新書半月報(bào)》）。并在此基礎(chǔ)上,，每季度對(duì)已出版圖書（包括圖書市場(chǎng)上的外版圖書）做一次綜合性分析（包括情況,、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn),、趨勢(shì),、問題等），上報(bào)新聞出版署圖書管理司,。
第一次綜合性分析報(bào)告（1994年上半年圖書出版情況）,，請(qǐng)于7月10日前上報(bào)新聞出版署圖書管理司。第二次10月10日前上報(bào),，以此類推,，每季度一次。
五,、各地選題計(jì)劃和已出版圖書的審讀報(bào)告上報(bào)新聞出版署后,，將予匯總，并通過《新聞出版簡(jiǎn)報(bào)》,、《總編通訊》等媒介向有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào),，同時(shí)向各級(jí)出版管理部門、出版社通報(bào),，及時(shí)交流情況加以引導(dǎo),。
六、各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版局和中央級(jí)出版社的主管部門應(yīng)高度重視圖書的審讀工作，充分認(rèn)識(shí)圖書審讀在出版管理工作中的重要意義,，并把這項(xiàng)工作切實(shí)納入日常的圖書出版管理軌道,；各省級(jí)新聞出版局至少要有一位分管圖書出版的副局長(zhǎng)主抓這項(xiàng)工作,；要配備適當(dāng)?shù)娜藛T組成專門的審讀班子（原則上由圖書處牽頭,，條件允許的，可設(shè)立專門的審讀機(jī)構(gòu)）,；為保證圖書審讀工作的順利進(jìn)行,，各地新聞出版局要采取必要的措施,，切實(shí)解決圖書審讀工作的經(jīng)費(fèi)。
為便于圖書審讀工作的順利開展,，請(qǐng)各局于6月30日前將人員落實(shí)情況（主管副局長(zhǎng)的姓名,、電話；具體負(fù)責(zé)審讀工作人員的姓名,、職務(wù),、電話等）報(bào)新聞出版署圖書管理司調(diào)研處（聯(lián)系電話：5124433－2622）。
七,、在北京的中央各部委,、群眾團(tuán)體、民主黨派等主管的出版社,，統(tǒng)一由其主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé),、組織實(shí)施圖書的審讀工作，按時(shí)報(bào)送“發(fā)排新書半月報(bào)告”,、“每季度綜合性分析報(bào)告”,。
八、提高圖書質(zhì)量的關(guān)鍵是出版社的工作,。為此必須加強(qiáng)出版社的“三審制”,。各出版社必須嚴(yán)格堅(jiān)持并認(rèn)真執(zhí)行圖書編輯出版的“三審制”和“終審終校”制度,，同時(shí)建立并完善必要的審讀和有關(guān)管理制度,，社長(zhǎng)和總編輯對(duì)圖書的質(zhì)量要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
九,、為保證圖書審讀工作的順利進(jìn)行,，并不斷提高其質(zhì)量，各級(jí)出版管理部門要定期召開圖書審讀工作會(huì)議,，以便交流情況,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作,。
十,、本《通知》自下達(dá)之日起執(zhí)行。