廣東省實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》辦法
廣東省實施《中華人民共和國
海洋環(huán)境保護法》辦法
（2009年3月31日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據(jù)2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈廣東省實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》辦法〉和〈廣東省漁業(yè)管理條例〉個別條款的決定》第一次修正 根據(jù)2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈廣東省環(huán)境保護條例〉等十三項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 海洋生態(tài)環(huán)境保護
第四章 海洋環(huán)境污染防治
第五章 海洋環(huán)境影響評價
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,，結合本省實際,，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省管轄海域內從事航行,、勘探,、開發(fā)、生產,、旅游,、科學研究及其他相關活動，或者在本省管轄沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境的活動,。
第三條 海洋環(huán)境保護應當堅持科學規(guī)劃,、陸海統(tǒng)籌、預防為主,、防治結合的原則,，在重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,，建立海洋資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護,、海洋環(huán)境整治與陸源污染控制相結合的海洋環(huán)境保護機制。
第四條 沿?？h級以上人民政府應當把海洋環(huán)境保護列入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。海洋環(huán)境保護工作納入沿海各級人民政府環(huán)境保護責任考核范圍,。
第五條 沿?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門作為環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對所轄區(qū)域內的海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調和監(jiān)督,，并負責防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責所轄區(qū)域內海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，組織海洋環(huán)境的調查,、監(jiān)測、監(jiān)視,、評價和科學研究,，組織海洋生態(tài)環(huán)境保護和修復,負責防治海洋工程建設項目、海洋傾倒廢棄物以及其他海洋開發(fā)利用活動對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
沿?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責所轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責所轄區(qū)域內漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作,，并調查處理依法由海事行政主管部門調查處理的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
其他有關部門應當按照職責分工做好海洋環(huán)境保護工作。
第六條 沿?？h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境保護體系建設,，將海洋環(huán)境保護經費納入同級財政預算。
鼓勵多渠道籌措資金,，用于海洋環(huán)境保護和修復,。
第七條 沿海縣級以上人民政府應當鼓勵海洋環(huán)境保護科技創(chuàng)新,，推行清潔生產,，防止對海洋環(huán)境的污染。
第八條 沿?？h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳,，鼓勵和支持單位和個人開展海洋環(huán)境保護公益性活動，對保護,、改善海洋環(huán)境作出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 省海洋行政主管部門應當會同省環(huán)境保護、發(fā)展改革等有關部門和沿海地級以上市人民政府,，根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃制定省海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護規(guī)劃，報省人民政府批準實施,。
沿海地級以上市人民政府海洋行政主管部門應當會同同級有關部門和沿?？h級人民政府，根據(jù)省海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護規(guī)劃制定市海洋環(huán)境保護規(guī)劃,，報同級人民政府批準實施,，并報上一級人民政府海洋,、環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十條 沿?？h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設,，實行海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料共享,。
沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門應當根據(jù)國家和省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視標準和規(guī)范,，組織對本級行政區(qū)所轄海域的海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視，定期評價海洋環(huán)境質量,，發(fā)布海洋環(huán)境質量公報或者專項通報,，并加強對海洋自然災害和海洋環(huán)境污染事故的監(jiān)測、監(jiān)視,、預警,、預報和信息管理。
沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門應當定期向同級人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供編制環(huán)境質量公報所需要的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
向社會提供海洋環(huán)境調查監(jiān)測資料的監(jiān)測單位,，應當依法通過計量認證,。
第十一條 沿海地級以上市人民政府海洋行政主管部門應當定期組織對本行政區(qū)所轄海域進行海洋環(huán)境調查評價。調查評價內容主要包括：海洋生物資源,、海洋生態(tài)環(huán)境狀況,，以及重點海域、主要入海河流污染物排放等基本情況,。
第十二條 沿?？h級以上人民政府應當制訂赤潮、風暴潮,、海嘯,、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災害和海洋環(huán)境污染事故應急預案。
沿海石化,、運輸,、能源、制造,、冶金等可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位應當按照國家有關規(guī)定,，制訂海洋環(huán)境污染事故應急預案，配備必要的應急設施,，并將應急預案報所在地人民政府環(huán)境保護,、海洋行政主管部門備案,。
第十三條 發(fā)生赤潮、風暴潮,、海嘯,、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災害和海洋環(huán)境污染事故時，沿?？h級以上人民政府應當及時啟動應急預案,，組織環(huán)境保護、海洋,、漁業(yè)和海事等有關部門及時采取有效措施,，做好防災減災和污染事故處理工作，防止或者減輕危害,。
第十四條 船舶發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害,，當事人應當立即控制或者消除污染，并向海事或者漁業(yè)行政主管部門報告,，接受調查處理,。當事人未能及時采取有效措施的，由海事或者漁業(yè)行政主管部門按照各自的管理職責采取強制清除,、打撈或者拖行等應急處置措施,，避免或者減少污染損害。
強制清除,、打撈或者拖行等應急處置措施所需費用,，依法由責任者承擔。
第十五條 相鄰海域的市,、縣人民政府應當加強海洋環(huán)境保護的合作,，建立相鄰海域污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境整治協(xié)調機制,。對可能影響相鄰市,、縣海洋環(huán)境的入海排污口設置和重大工程項目建設，有關環(huán)境保護,、海洋行政主管部門應當征求相鄰市,、縣人民政府的意見，相鄰市,、縣人民政府有不同意見的,，可提請其共同的上級人民政府協(xié)調解決。
第十六條 海洋,、漁業(yè)和海事行政主管部門在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反海洋環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定的行為時,，應當予以制止并調查取證，必要時有權采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴大,，并報告有關主管部門處理,。
沿海縣級以上人民政府可以根據(jù)需要,，組織海洋,、漁業(yè)和海事等行政主管部門實行海上聯(lián)合執(zhí)法。
第三章 海洋生態(tài)環(huán)境保護
第十七條 沿?？h級以上人民政府應當加強海洋生物多樣性,、重要海洋生態(tài)區(qū)域和海洋景觀的保護，組織開展紅樹林,、海草床,、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復,，實施近海增殖放流,、人工魚礁建設等水生生物資源養(yǎng)護措施。
省人民政府可以根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境保護需要,，選劃建立海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū),。海洋特別保護區(qū)選劃、建設和管理辦法由省人民政府在本辦法實施之日起一年內制定,。
第十八條 沿?？h級以上人民政府應當加強人工魚礁建設，采取措施鼓勵單位和個人投資建設人工魚礁,。人工魚礁建設應當符合國家和省人工魚礁建設規(guī)劃和技術規(guī)范,。
沿海縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強對人工魚礁礁區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)監(jiān)測,。
第十九條 船舶航經海洋自然保護區(qū)的,，應當采取限制航行速度等措施,，防止對海洋保護動物的傷害,。具體辦法由省人民政府在本辦法實施之日起一年內制定。
第二十條 依法開發(fā)利用無居民海島及周圍海域應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,，嚴格限制炸島,、島上采挖砂石、實體壩連島工程等活動,。
禁止在領?；c所在的無居民海島進行采石、挖砂,、砍伐,、爆破、射擊等破壞性活動,。
第二十一條 嚴格限制在半封閉海灣,、河口海域興建海岸工程,、海洋工程建設項目；因防災減災等公共安全需要確需建設的,，不得對水體交換,、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴重影響,，并在工程建設的同時采取嚴格的海洋環(huán)境保護和生態(tài)修復措施,。
第二十二條 省人民政府可以根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃劃定海砂禁采區(qū),。
開采海砂應當依法辦理有關批準手續(xù),，按照批準的海域范圍和方式開采，采取必要的生態(tài)保護措施,，不得影響海岸,、海堤、港口,、航道,、路橋等的安全。
嚴格限制在海岸采挖砂石,，防止造成海岸侵蝕,。
第二十三條 引進海洋動植物物種的，應當向省海洋行政主管部門提出申請,，并提交由相應專業(yè)技術機構編制的引進海洋動植物物種生態(tài)安全論證報告,。論證報告應當包括：引進海洋動植物物種的基本情況、主要生態(tài)特性和培育條件,，以及引進海洋動植物物種可能產生的生態(tài)危害和避免生態(tài)危害的措施,。
省海洋行政主管部門接到申請后應當組織對引進的海洋動植物物種進行生態(tài)安全審查，并在二十個工作日內作出批準或者不批準的決定,，書面通知申請人,。法律法規(guī)規(guī)定應當由其他行政主管部門批準的，從其規(guī)定,。
第二十四條 經批準引進海洋動植物物種的單位和個人應當對批準引進的海洋動植物物種在批準機關指定的區(qū)域先進行可控制實驗,，發(fā)現(xiàn)可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的，應當及時采取有效措施,，消除危害,。
海洋行政主管部門和其他有關部門應當對引進的海洋動植物物種組織跟蹤觀察和評估，發(fā)現(xiàn)造成或者可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的,，應當及時采取有效措施,，消除危害。
第四章 海洋環(huán)境污染防治
第二十五條 沿海縣級以上人民政府按照國家規(guī)定執(zhí)行重點海域排污總量控制制度,。
省海洋行政主管部門應當會同省環(huán)境保護等有關部門,，根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境容量，制定省重點海域污染物排?？偭靠刂浦笜撕椭饕廴疚锱藕,？刂朴媱潱瑘笫∪嗣裾鷾蕦嵤?。
沿海市,、縣人民政府應當根據(jù)上級人民政府確定的重點海域污染物排海總量控制指標和主要污染物排?？刂朴媱?，制定所轄區(qū)域重點海域污染物排海總量控制實施方案,，并報上一級人民政府批準,。
第二十六條 沿海地級以上市人民政府制定實施的入海河流斷面水質保護管理方案應當與海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃相銜接,。入海河流斷面水質不得低于海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃確定的入海河口海域水質要求。
沿?？h級以上人民政府應當按照有關規(guī)定實施河流交接斷面水質保護管理方案,，采取有效措施，確保河流交接斷面水質達到按照國家規(guī)定標準確定的控制目標,。
第二十七條 入海排污口位置的選擇,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海水動力條件和有關規(guī)定,，經科學論證后，報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。向海域排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度等，必須嚴格執(zhí)行國家或者省規(guī)定的標準和有關規(guī)定,，同時應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排?？偭靠刂浦笜?。
環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。
經依法批準向海域排放陸源污染物的單位和個人,，必須向所在地人民政府環(huán)境保護、海洋行政主管部門報送有關污染物排放資料。
沿?？h級以上人民政府環(huán)境保護,、海洋行政主管部門，應當按照重點海域排污總量控制要求加強對入海排污口和陸源污染物排海的監(jiān)督,。
第二十八條 禁止在海洋自然保護區(qū),、海洋特別保護區(qū)、重要漁業(yè)水域,、鹽場保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域新建排污口,。原有排污口排放的廢水不符合周邊海域水質環(huán)境質量要求的,，由縣級以上人民政府依法責令限期治理；經治理仍不符合要求的,，依法責令其遷移或者關閉,。
第二十九條 沿海縣級以上人民政府應當完善沿海城鎮(zhèn)污水集中處理設施,，實行污水集中處理,，達標排放。
臨海賓館,、飯店,、旅游場所的污水未實行集中處理的，應當建造污水處理設施處理,，達到排放標準后方可排放,。臨海工業(yè)園區(qū)應當根據(jù)防治污染的需要，建設污水集中處理設施,，實行污水集中處理,，達標離岸排放。
向海域排放冷廢水,、熱廢水,，必須采取有效措施達標排放，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質量標準,。
第三十條 沿?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域,，控制養(yǎng)殖規(guī)模,。
海水養(yǎng)殖用藥應當符合國家和省有關漁藥安全使用的規(guī)定和標準，不得使用國家或者省明令禁止使用的漁藥,，防止對海洋環(huán)境造成污染,。
不得將海上養(yǎng)殖生產,、生活廢棄物棄置海域。提水式養(yǎng)殖場,、種苗場對含病原體的養(yǎng)殖廢水必須作無害化處理,，符合國家有關排放標準后方可排入海域。沿?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當定期對養(yǎng)殖區(qū)域的海洋環(huán)境質量進行監(jiān)測,，對不符合漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境要求的，不得批準從事養(yǎng)殖生產活動,。
第三十一條 沿海大中型港口應當建立船舶廢棄物集中處置設施,，實行船舶廢棄物集中處理。
船舶及海上生產作業(yè)不得違反規(guī)定向海洋排放含油廢水,、壓載水,、廢棄物、船舶垃圾及其他有害物質,。
來自有疫情港口的船舶,，其垃圾、生活污水,、壓載水等污染物應當按規(guī)定向檢驗檢疫部門申請?zhí)幚怼?/p>
第三十二條 嚴格管理填海,、圍海等改變海域自然屬性的用海活動,。經依法批準的填海,、圍海工程不得使用有毒有害的物料。填海工程應當采取先圍后填的方式進行,。
第三十三條 使用海域的單位,、個人應當及時清除其用海范圍內的生活垃圾和廢棄物；拒不清除的,，由海洋行政主管部門強制清除,，所需費用由使用海域的單位、個人承擔,。
第三十四條 工程建設,、排放污染物、傾倒廢棄物或者污染事故,，對水生生物資源,、海洋生態(tài)環(huán)境造成損害的，由海洋,、漁業(yè)行政主管部門代表國家向責任者提出損害賠償要求,，所得賠償款用于水生生物資源增殖和海洋生態(tài)保護修復。
第三十五條 經批準向海洋排放污染物的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的，不再繳納排污費,。依法收取的排污費,，必須用于海洋環(huán)境污染整治，不得挪作他用,。
第五章 海洋環(huán)境影響評價
第三十六條 新建,、改建、擴建海岸工程或者海洋工程建設項目必須符合海洋功能區(qū)劃,、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋生態(tài)紅線、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃,，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,。
海岸工程、海洋工程建設項目應當按照有關規(guī)定編制環(huán)境影響報告書（表）或填報環(huán)境影響登記表,。海岸工程,、海洋工程建設項目可能對水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境造成重大影響的，建設單位應當在項目環(huán)境影響評價階段,，進行水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境影響專項評價,，評價結果和補救措施應當作為環(huán)境影響評價的組成部分。
海岸工程,、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）的內容按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三十七條 海岸工程建設項目單位應當在建設項目開工前，將環(huán)境影響報告書（表）報環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
海洋工程建設項目單位應當在建設項目開工前，將環(huán)境影響報告書（表）報海洋行政主管部門審查批準,。海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
環(huán)境保護,、海洋行政主管部門在批準海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）前,，應當在工程所在地進行不少于十日的公示,。
第三十八條 下列海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）由省海洋行政主管部門批準：
（一）由省人民政府及其有關行政主管部門審批的海洋工程建設項目,；
?。ǘ┪迨曇韵碌奶詈?、一百公頃以下的圍海工程項目；
?。ㄈ┥婕爸卮蠊怖娴暮Ｑ蠊こ探ㄔO項目,；
（四）可能造成跨市海洋環(huán)境影響的海洋工程建設項目,。
前款規(guī)定以外的其它海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）,，由地級以上市人民政府海洋行政主管部門批準。法律法規(guī)規(guī)定由國家海洋行政主管部門批準的,，從其規(guī)定,。
海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）審批權限，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 海岸工程和海洋工程建設項目可能對海洋環(huán)境造成重大影響的,，建設單位應當在報批環(huán)境影響報告書前，舉行論證會,、聽證會,，或者以其他形式征求有關單位、專家和公眾的意見,。建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位,、專家和公眾意見采納情況的說明。
海洋工程建設項目可能對海洋環(huán)境造成重大影響的,，海洋行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書前,，應當征求有關單位、專家和公眾的意見,；必要時可以舉行聽證會,。其中，圍海,、填海工程必須舉行聽證會,。
第四十條 海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）未經批準的,，建設單位不得建設,。
第六章 法律責任
第四十一條 法律、法規(guī)對違反本辦法規(guī)定的行為已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第四十二條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，未制定應急預案或者未配備必要應急設施的,，由環(huán)境保護,、海洋行政主管部門責令限期改正。
第四十三條 有下列行為之一的,，由海洋行政主管部門責令其停止施工,、限期改正,、采取補救措施，并處五萬元以上二十萬元以下罰款,，必要時可暫扣違法作業(yè)工具：
?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定，未采取相應保護措施開發(fā)無居民海島,，造成海島及其周圍海域生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的,或者在領?；c所在的無居民海島進行采石,、挖砂,、砍伐、爆破,、射擊等破壞性活動的,；
（二）違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,，未經批準或者不按批準的范圍,、方式開采海砂的；
?。ㄈ┻`反本辦法第三十二條規(guī)定,，使用有毒有害物料填海或者未按批準方式填海的,。
第四十四條 海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設置違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定的,，應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照規(guī)定予以處罰,。
第四十五條 違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定,，未經批準或者未按批準要求進行引進外來海洋動植物物種的,，由省海洋行政主管部門沒收違法引進的海洋動植物，并處五萬元以上十萬元以下罰款,；造成危害的,，責令消除危害。
第四十六條 有下列行為之一的,，由漁業(yè)行政主管部門責令其限期改正,，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定,，未采取相應措施向海域排放冷廢水,、熱廢水，造成鄰近漁業(yè)水域水溫超過相關標準的,；
?。ǘ┻`反本辦法第三十條第三款規(guī)定,，將海上養(yǎng)殖生產、生活廢棄物棄置海域,，或者未經無害化處理排放含病原體養(yǎng)殖廢水的,。
第四十七條 行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,；給當事人造成損害的,，依法給予賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┌l(fā)生赤潮等海洋自然災害未及時通報或者公告，造成嚴重危害的,；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本辦法規(guī)定的違法行為時，未依法予以制止或者采取措施,，造成嚴重后果的,；
（三）不按規(guī)定審批引進外來海洋動植物物種的,；
?。ㄋ模┎话匆?guī)定審批海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書（表）的,；
?。ㄎ澹┪绰男蟹ǘ氊煟斐珊Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境嚴重破壞的,；
?。┢渌麨E用職權、玩忽職守行為的,。
第七章 附 則
第四十八條 本辦法自2009年7月1日起施行,。