放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例
中華人民共和國國務(wù)院令
第 562 號
《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2010年1月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○九年九月十四日
放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，保障人體健康,，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能,、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用,，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例,。
第二條 放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),、制造等活動，適用本條例,。
本條例所稱放射性物品,，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品,。
第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,，將放射性物品分為一類、二類和三類,。
一類放射性物品,，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品,。
二類放射性物品,，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品,。
三類放射性物品,，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物,、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品,。
放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會同國務(wù)院公安,、衛(wèi)生,、海關(guān)、交通運(yùn)輸,、鐵路,、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定,。
第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理,。
國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸,、鐵路,、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安,、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門，依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。
第五條 運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器（以下簡稱運(yùn)輸容器）,。
放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),。
國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布,。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院公安、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸,、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見,。
第六條 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理,，并對所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),、制造活動負(fù)責(zé)。
放射性物品的托運(yùn)人（以下簡稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案,，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施,，并對放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,，有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,，并為舉報人保密,。
第二章 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)
第八條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),，并通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式,，對設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評價。
第九條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度,，按照質(zhì)量保證體系的要求,，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評價過程。
進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評價報告書,；進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評價報告表,。
第十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
申請批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,，并提交下列材料：
（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書,；
?。ǘ┰O(shè)計(jì)安全評價報告書；
?。ㄈ┵|(zhì)量保證大綱,。
第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查，對符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,，并公告批準(zhǔn)文號；對不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由,。
第十二條 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
第十三條 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前,，將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)安全評價報告表報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案,。
第十四條 三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。
第三章 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用
第十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),，對制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報告,。
未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器,，不得交付使用。
第十六條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的單位,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┯信c所從事的制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
?。ǘ┯信c所從事的制造活動相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段,；
（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,。
第十七條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的單位,，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證（以下簡稱制造許可證）。
申請領(lǐng)取制造許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運(yùn)輸容器型號。
禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動,。
第十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,，對符合條件的，頒發(fā)制造許可證,，并予以公告,；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由,。
第十九條 制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲圃靻挝幻Q、住所和法定代表人,；
?。ǘ┰S可制造的運(yùn)輸容器的型號,；
（三）有效期限,；
?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號,。
第二十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱,、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù),。
一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證,。
第二十一條 制造許可證有效期為5年,。
制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的,，一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個月前,，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。
第二十二條 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動開始30日前,，將其具備與所從事的制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、生產(chǎn)條件、檢測手段,，以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料,，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十三條 一類,、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對其制造的一類,、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼,，并于每年1月31日前將上一年度的運(yùn)輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十四條 從事三類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的單位,，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的型號和數(shù)量報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案,。
第二十五條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的放射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案,；放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用,，進(jìn)行處理,。
一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每兩年進(jìn)行一次安全性能評價,，并將評價結(jié)果報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的,，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn),。
申請使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；
?。ǘ┰O(shè)計(jì)安全評價報告書,；
（三）制造單位相關(guān)業(yè)績的證明材料,；
?。ㄋ模┵|(zhì)量合格證明；
?。ㄎ澹┓现腥A人民共和國法律,、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料,。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,，對符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書,；對不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,，書面通知申請單位并說明理由。
第二十七條 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律,、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料,，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案,。
第二十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù),，應(yīng)當(dāng)同時為運(yùn)輸容器確定編碼,。
第四章 放射性物品的運(yùn)輸
第二十九條 托運(yùn)放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn),、銷售,、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝,，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備,、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備,，并編制運(yùn)輸說明書,、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南,、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南,。
運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名,、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài),、危害風(fēng)險等內(nèi)容,。
第三十條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測,，輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報告,。
托運(yùn)二類、三類放射性物品的,，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測,，并編制輻射監(jiān)測報告。
監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,，不得托運(yùn),。
第三十一條 承運(yùn)放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。承運(yùn)人的資質(zhì)管理,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路,、民航,、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn),，并進(jìn)行考核；考核不合格的,，不得從事相關(guān)工作,。
托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志,。
國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對一類,、二類放射性物品運(yùn)輸工具的運(yùn)輸過程實(shí)行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
第三十三條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定,，對直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個人劑量監(jiān)測，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,。
第三十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書,、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南,、裝卸作業(yè)方法,、安全防護(hù)指南,，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存,。托運(yùn)人提交文件不齊全的,，承運(yùn)人不得承運(yùn)。
第三十五條 托運(yùn)一類放射性物品的,，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名,、數(shù)量,、運(yùn)輸容器型號、運(yùn)輸方式,、輻射防護(hù)措施,、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,，對符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,，頒發(fā)核與輻射安全分析報告批準(zhǔn)書；對不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,，書面通知申請單位并說明理由,。
第三十六條 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：
（一）托運(yùn)人的名稱,、地址,、法定代表人；
?。ǘ┻\(yùn)輸放射性物品的品名,、數(shù)量；
?。ㄈ┻\(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號和運(yùn)輸方式,；
（四）批準(zhǔn)日期和有效期限,。
第三十七條 一類放射性物品啟運(yùn)前,，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報告,，報啟運(yùn)地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。
收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,。
第三十八條 通過道路運(yùn)輸放射性物品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，按照指定的時間、路線,、速度行駛,，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運(yùn)人員,，使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,。
通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院公安部門批準(zhǔn),。通過道路運(yùn)輸其他放射性物品的,，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報啟運(yùn)地縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定,。
第三十九條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的,，按照水路危險貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
通過鐵路,、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路,、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
禁止郵寄一類、二類放射性物品,。郵寄三類放射性物品的,，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn),、銷售,、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,，向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì),，運(yùn)輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù),。
申請放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┏钟猩a(chǎn),、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,；
?。ǘ┯蟹媳緱l例規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器；
?。ㄈ┯芯邆漭椛浞雷o(hù)與安全防護(hù)知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T,；
?。ㄋ模┯蟹戏派湫晕锲愤\(yùn)輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸工具,、設(shè)施和設(shè)備,；
（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器,；
?。┯羞\(yùn)輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。
放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的具體條件,，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定,。
第四十一條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行,。
二類,、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告,，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
托運(yùn)人,、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告?zhèn)浒缸C明。
第四十二條 縣級以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容,。
第四十三條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人,、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,，做好事故應(yīng)急工作，并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,。接到報告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施控制事故影響,，并及時向本級人民政府報告,，通報同級公安、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門,。
接到報告的縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級報告的規(guī)定及時上報核與輻射事故信息。
核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),，還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定,。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查,。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類,、二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),、制造情況和放射性物品運(yùn)輸情況通報設(shè)計(jì),、制造單位所在地和運(yùn)輸途經(jīng)地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,，不得拒絕和阻礙。
第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人,，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件,。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,，對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第四十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號運(yùn)輸容器的制造或者使用,，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
第四十七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的,，或者一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動可能對人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸,。
第四十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，對放射性物品運(yùn)輸活動實(shí)施監(jiān)測，不得收取監(jiān)測費(fèi)用,。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督管理人員輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識的培訓(xùn),。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,，或者接到舉報不依法處理的；
?。ㄈ┪匆婪男蟹派湫晕锲愤\(yùn)輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的,；
（四）對放射性物品運(yùn)輸活動實(shí)施監(jiān)測收取監(jiān)測費(fèi)用的,；
?。ㄎ澹┢渌灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)的行為。
第五十條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),、制造單位有下列行為之一的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得：
（一）將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的,；
?。ǘ┬薷囊雅鷾?zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書即用于制造的,。
第五十一條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，處5萬元以上10萬元以下的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得：
?。ㄒ唬⒉环蠂曳派湫晕锲愤\(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類,、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的,；
（二）將未備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的,。
第五十二條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪磳Χ悺⑷惙派湫晕锲愤\(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評價的,；
?。ǘ┪慈鐚?shí)記錄二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和安全性能評價過程的,；
?。ㄈ┪淳幹迫惙派湫晕锲愤\(yùn)輸容器設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。
第五十三條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得：
?。ㄒ唬┪慈〉弥圃煸S可證從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的；
?。ǘ┲圃煸S可證有效期屆滿,，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的,；
?。ㄈ┏鲋圃煸S可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的；
?。ㄋ模┳兏圃斓囊活惙派湫晕锲愤\(yùn)輸容器型號,，未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的；
?。ㄎ澹⑽唇?jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的一類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的,。
有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷制造許可證。
第五十四條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱,、住所或者法定代表人,，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處2萬元的罰款,。
第五十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，處5萬元以上10萬元以下的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得：
?。ㄒ唬┰诙惙派湫晕锲愤\(yùn)輸容器首次制造活動開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的,；
?。ǘ⑽唇?jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的,。
第五十六條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼的,；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定將制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的,；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定將制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器的型號和數(shù)量報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。
第五十七條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位未按照規(guī)定對使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評價,，或者未將評價結(jié)果報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
第五十八條 未按照規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，處50萬元以上100萬元以下的罰款,。
未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，處5萬元以上10萬元以下的罰款,。
第五十九條 托運(yùn)人未按照規(guī)定編制放射性物品運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南,、裝卸作業(yè)方法,、安全防護(hù)指南的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
托運(yùn)人未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報告?zhèn)浒傅?，由啟運(yùn)地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十條 托運(yùn)人或者承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動中,，有違反有關(guān)法律,、行政法規(guī)關(guān)于危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定行為的，由交通運(yùn)輸,、鐵路,、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。
違反有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的,，由公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進(jìn)境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的,，由海關(guān)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十一條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書托運(yùn)一類放射性物品的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第六十二條 通過道路運(yùn)輸放射性物品,，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過道路運(yùn)輸放射性物品的,；
?。ǘ┻\(yùn)輸車輛未按照指定的時間、路線,、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的,；
（三）未配備押運(yùn)人員或者放射性物品脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的,。
第六十三條 托運(yùn)人有下列行為之一的,，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測的；
?。ǘ⒔?jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的,；
（三）出具虛假輻射監(jiān)測報告的,。
第六十四條 未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告?zhèn)浒缸C明,，將境外的放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由海關(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品,，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。托運(yùn)人不明的,，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用,。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,，在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款,，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
托運(yùn)人,、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作并報告事故的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款,。
因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第六十六條 拒絕,、阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,，處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第六十七條 軍用放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行,。
第六十八條 本條例自2010年1月1日起施行。