廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例
?。?993年7月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過《廣東省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》 2009年11月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂為《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》 2010年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),，增強自主創(chuàng)新能力，規(guī)范繼續(xù)教育活動,，保障專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動及其監(jiān)督管理,，適用本條例,。
本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員，是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員,，以及專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,。
本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育），是指對專業(yè)技術(shù)人員進行以新理論,、新知識,、新技術(shù)、新方法等為主要內(nèi)容,，以完善知識結(jié)構(gòu),，提高創(chuàng)新能力、專業(yè)水平,、綜合素質(zhì)為目的的培訓(xùn)活動,。
第三條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以科學(xué)理論為指導(dǎo),，遵循按需施教、學(xué)以致用,、注重實效和保證質(zhì)量的原則,。
第四條 繼續(xù)教育實行綜合管理與分級分類負責(zé)相結(jié)合的管理體制。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門是本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理部門,，制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃,，協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督繼續(xù)教育工作,，負責(zé)本條例的組織實施。
有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)負責(zé)本系統(tǒng),、本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作,。
行業(yè)組織協(xié)助有關(guān)部門，做好本行業(yè)的繼續(xù)教育工作,。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，采取有效措施，保障繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展,。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育經(jīng)費列入財政年度預(yù)算,，保證繼續(xù)教育的需要。
第六條 人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的教育資源,，依托高等院校,、科研單位、社會團體,、大中型企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)，加強繼續(xù)教育施教機構(gòu)的建設(shè),。
第七條 人力資源和社會保障主管部門要加強對非公有制經(jīng)濟組織繼續(xù)教育工作的指導(dǎo),、服務(wù)和扶持，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織對人才的需求,，引導(dǎo)建立符合非公有制經(jīng)濟組織自身特點的繼續(xù)教育模式,。
第二章 權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)
第八條 專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù),。
專業(yè)技術(shù)人員不分民族,、性別、地域,、職業(yè),、職稱、職務(wù),、單位性質(zhì)等,，均依法平等享有接受繼續(xù)教育的機會,。
第九條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間，應(yīng)當(dāng)每年累計不少于十二天或者七十二學(xué)時,。
第十條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┙邮芾^續(xù)教育期間依照法律法規(guī)規(guī)定享受在崗人員的同等工資、福利待遇,；
?。ǘ^續(xù)教育工作提出意見和建議；
?。ㄈη趾ζ浣邮芾^續(xù)教育權(quán)利的行為提出投訴,；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第十一條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷乩^續(xù)教育的法律、法規(guī),、規(guī)章,；
（二）服從所在單位統(tǒng)一安排,，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和有關(guān)制度,；
（三）完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時,；
?。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育的考核、檢查,、監(jiān)督,；
（五）承擔(dān)與所在單位協(xié)商確定的,、應(yīng)當(dāng)由個人支付的繼續(xù)教育費用,。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員所在單位（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行繼續(xù)教育法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，按照繼續(xù)教育規(guī)劃,，制定本單位繼續(xù)教育計劃并組織實施,；
（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間,，保障其工資,、福利待遇，并提供必要的條件,；
?。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定自主選擇繼續(xù)教育施教機構(gòu)（以下簡稱施教機構(gòu)）,，確定適合本單位需要的培訓(xùn)內(nèi)容和方式；
?。ㄋ模┑怯?、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況，向相關(guān)行政部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料,；
?。ㄎ澹┙邮苋肆Y源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；
?。穆毠そ逃?jīng)費中列支繼續(xù)教育經(jīng)費,，額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)人員工資總額的百分之一點五。
第三章 形式與施教機構(gòu)
第十三條 繼續(xù)教育分為公需科目,、專業(yè)科目和個人選修科目三類,，專業(yè)科目是繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。
公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的政策法律法規(guī),、基本理論,、技術(shù)、信息等方面的知識,。公需科目由省人民政府人力資源和社會保障主管部門會同有關(guān)行政部門,、行業(yè)組織確定，縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門組織實施,。
專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的新理論,、技術(shù)、信息,，以及行業(yè)內(nèi)不同類別專業(yè)技術(shù)人員必須具備的知識,。專業(yè)科目由省人民政府有關(guān)行政部門或者全省性行業(yè)組織確定后，報省人民政府人力資源和社會保障主管部門備案,，由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門或者行業(yè)組織組織實施,。
個人選修科目是指專業(yè)技術(shù)人員完成所在崗位工作任務(wù)必須具備的理論、技術(shù),，以及個人職業(yè)發(fā)展所需的各項知識。個人選修科目由專業(yè)技術(shù)人員和用人單位協(xié)商確定,。
第十四條 專業(yè)技術(shù)人員可以通過下列方式接受繼續(xù)教育：
?。ㄒ唬﹨⒓优嘤?xùn)班、研修班或者進修班,；
?。ǘ┑浇虒W(xué)、科研,、生產(chǎn)單位進行相關(guān)的繼續(xù)教育實踐活動,；
?。ㄈ﹨⒓訉W(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座,、學(xué)術(shù)訪問,；
（四）接受遠程教育,；
?。ㄎ澹┢渌弦?guī)定的繼續(xù)教育方式。
第十五條 施教機構(gòu)是指高等院校,、科研單位,、社會團體、大中型企業(yè)設(shè)立的從事繼續(xù)教育活動的培訓(xùn)機構(gòu)及其他各類從事繼續(xù)教育活動的培訓(xùn)機構(gòu),。
施教機構(gòu)從事繼續(xù)教育活動,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障主管部門備案，并由人力資源和社會保障主管部門向社會公布,。
第十六條 施教機構(gòu)從事繼續(xù)教育活動,，應(yīng)當(dāng)有與繼續(xù)教育項目相適應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)施,、設(shè)備和與繼續(xù)教育任務(wù)相適應(yīng)的教學(xué),、管理人員。
第十七條 施教機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展繼續(xù)教育活動,，按照確定的科目和課程編制教學(xué)計劃并組織教學(xué),，突出專業(yè)能力培訓(xùn)，保證教學(xué)質(zhì)量,。
第十八條 施教機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的特點,，聘請具有相應(yīng)理論水平、實踐經(jīng)驗的教學(xué)人員,。
施教機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)人員職業(yè)道德規(guī)范,，完善教學(xué)質(zhì)量評價考核體系。
第十九條 施教機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開其繼續(xù)教育的范圍與時間,、收費項目與標(biāo)準(zhǔn),、教學(xué)與管理人員、施教地點等情況,。
施教機構(gòu)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實,、合法。
第四章 公共服務(wù)
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府主導(dǎo),、社會參與的原則,，依法保障繼續(xù)教育公共服務(wù)的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)扶持,，提供政策,、項目和信息等服務(wù)，激勵和促進用人單位和專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,。
第二十一條 人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系,，提供下列公共服務(wù)：
（一）制定并發(fā)布本地區(qū)繼續(xù)教育政策,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)繼續(xù)教育工作,；
（二）制定或者發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南,；
?。ㄈ┱侠^續(xù)教育資源，建設(shè)繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺,，組織建設(shè)繼續(xù)教育師資庫,、教材庫、項目庫,，為社會提供服務(wù),；
（四）圍繞國家和省重大戰(zhàn)略,，組織實施繼續(xù)教育專項工程,；
（五）促進發(fā)展遠程繼續(xù)教育,；
?。┲С智钒l(fā)達地區(qū)繼續(xù)教育，促進繼續(xù)教育均衡發(fā)展,；
?。ㄆ撸┢渌绞降睦^續(xù)教育公共服務(wù)。
第二十二條 有關(guān)行政部門,、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為繼續(xù)教育提供下列公共服務(wù)：
?。ㄒ唬┲贫úl(fā)布本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃,；
?。ǘ┲贫ɑ蛘甙l(fā)布專業(yè)科目指南；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)本系統(tǒng),、本行業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)繼續(xù)教育資源,，為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)；
?。ㄋ模┙M織舉辦學(xué)術(shù)研討會,、技術(shù)交流會、新理論講座等各類繼續(xù)教育公益活動,；
?。ㄎ澹┢渌绞降睦^續(xù)教育公共服務(wù)。
第二十三條 各級人民政府及其部門舉辦的各類繼續(xù)教育活動應(yīng)當(dāng)突出公益性,，具備條件的向轄區(qū)內(nèi)所有專業(yè)技術(shù)人員平等開放,。
第二十四條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人參與繼續(xù)教育公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，資助或者捐贈公益性繼續(xù)教育活動,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和用人單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核和激勵機制,。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)列為專業(yè)技術(shù)人員年度考核,、崗位聘任、續(xù)聘,、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格再注冊的重要條件,。
第二十六條 用人單位、施教機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況真實,、準(zhǔn)確地載入個人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書,。
人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門可以對繼續(xù)教育證書及其登記內(nèi)容的真實性進行核查。
第二十七條 繼續(xù)教育證書由省人民政府人力資源和社會保障主管部門統(tǒng)一制作,。
繼續(xù)教育證書不得偽造,、變造、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓。
第二十八條 人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例,，對有關(guān)行政部門,、行業(yè)組織、用人單位和施教機構(gòu)實施繼續(xù)教育的情況進行檢查,，并將檢查結(jié)果予以通報,。
第二十九條 人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織規(guī)范施教機構(gòu)的繼續(xù)教育行為,，建立繼續(xù)教育施教機構(gòu)信用管理數(shù)據(jù)庫,，對參與實施繼續(xù)教育的機構(gòu)和人員建立信用檔案，完善繼續(xù)教育活動的監(jiān)督管理,。
第三十條 對人力資源和社會保障主管部門,、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織違反本條例的行為,，任何單位和個人有權(quán)向其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)舉報、投訴,；上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)接到舉報,、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報,、投訴人,。
任何單位和個人有權(quán)向人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織舉報,、投訴施教機構(gòu)違反本條例的行為,；人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門接到舉報、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理,，并告知舉報,、投訴人；對決定受理的案件應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知舉報,、投訴人,，同時向社會公開。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 專業(yè)技術(shù)人員違反本條例第十一條第（三）項規(guī)定,，未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時的,，用人單位可以追償學(xué)習(xí)經(jīng)費。
第三十二條 用人單位違反本條例第十二條第（二）項,、第（六）項規(guī)定,，不保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間及其工資、福利待遇,，或者不按規(guī)定列支繼續(xù)教育經(jīng)費的,，由人力資源和社會保障主管部門或者其上級主管部門批評教育，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，向社會公布。
第三十三條 施教機構(gòu)有下列行為之一的,，由人力資源和社會保障主管部門或者有關(guān)行政部門予以警告,，并責(zé)令限期改正；逾期不改的,，責(zé)令停止繼續(xù)教育活動,，并向社會公布；情節(jié)嚴重的,，處一萬元以上三萬元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條,，未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育活動或者提供虛假材料備案的,；
（二）違反本條例第十七條,，未按照確定的科目和課程組織教學(xué)的,；
（三）違反本條例第十九條,，發(fā)布虛假信息的。
第三十四條 用人單位,、施教機構(gòu)違反本條例第二十六條規(guī)定,，對個人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書的記載不真實的，其記載內(nèi)容無效,，由人力資源和社會保障主管部門予以警告,；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款,。
任何單位和個人違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,，偽造、變造,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓繼續(xù)教育證書的,，由人力資源和社會保障主管部門沒收或者注銷證書,，對違法借用、租用和受讓繼續(xù)教育證書的人員予以批評教育,；屬偽造,、變造繼續(xù)教育證書的，由公安機關(guān)或者司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任,。
第三十五條 行業(yè)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定,，徇私舞弊、弄虛作假的,，由人力資源和社會保障主管部門給予通報批評,；情節(jié)嚴重的，由行業(yè)組織的登記機關(guān)依法予以處罰,。
第三十六條 人力資源和社會保障主管部門,、有關(guān)行政部門及其工作人員，在繼續(xù)教育活動及管理中徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守的，由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第三十七條 本條例自2010年1月1日起施行,，1993年7月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《廣東省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》同時廢止。