廣東省水庫大壩安全管理實施細則
（1994年1月18日粵府〔1994〕9號公布 根據(jù)2017年7月20日廣東人民政府令第242號第一次修訂 根據(jù)2018年1月20日廣東省人民政府令第251號第二次修訂）
第一條 為加強水庫大壩（以下簡稱大壩）安全管理，保障人民生命財產(chǎn)的安全,，根據(jù)國務院《水庫大壩安全管理條例》（以下簡稱《條例》）,，結合我省實際，制定本實施細則,。
第二條 本細則適用于本省境內(nèi)壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的大壩,。
大壩包括永久性擋水建筑物和與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物,，以及與壩體聯(lián)結的電站廠房和其他建筑物,。
壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下,、10萬立方米以上,，對重要城鎮(zhèn)、交通干線,、重要軍事設施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩,，其安全管理參照本細則執(zhí)行,。
第三條 大壩的擴建、改建、除險加固的工程初步設計文件,，必須由具有相應資格的單位依照國家和省有關部門制定的技術管理程序編制,，上報有關主管部門審查批準后，按照批準的設計方案實施,。
第四條 大壩工程設計包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測項目,，如滲透壓力、滲流量,、變形,、沉陷、位移,、降雨,、水位、出庫流量等,，以及通訊,、動力、照明,、交通,、消防、管理房等設施的設計,。
上述設施不完善的已建大壩,，應在擴建、改建或者加固的設計中補充完善,。
第五條 大壩施工必須由具有相應資質(zhì)證書的施工單位承擔,。施工單位必須依照施工承包合同規(guī)定的設計文件、圖紙的要求以及國家和省有關部門制定的規(guī)范規(guī)程進行施工和管理,。
第六條 興建大壩時,，建設單位應當根據(jù)批準的設計方案，提請縣級以上人民政府依照下列標準劃定管理范圍和保護范圍,，并樹設界樁標志,。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大壩管理范圍的劃定，必須符合城市規(guī)劃,。
?。ㄒ唬┐笮退畮欤◣烊?億立方米以上）和重要中型水庫，從壩腳算起水平距離不少于200米,，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于50米,。
（二）中型水庫（庫容1000萬立方米以上不滿1億立方米）和重要小型水庫的大壩,，從壩腳算起水平距離不少于100米,，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于30米。
（三）小型水庫（庫容10萬立方米以上不滿1000萬立方米）大壩,，其管理范圍由縣級人民政府根據(jù)實際情況劃定,。
水庫大壩管理單位，應根據(jù)實際需要,，提請當?shù)厝嗣裾畡澏ㄋ畮齑髩伪Ｗo范圍,。
大、中型水庫的泄洪道超出大壩管理和保護范圍的,，其管理和保護范圍從泄洪道外側(cè)翼墻算起水平距離不少于15米,。
（四）未達到設計標準的大壩,，其管理和保護范圍可以適當擴大,。
已經(jīng)劃定的水庫大壩管理和保護范圍超過上述標準的，不予變更,。沒有達到上述標準的,，應當按上述標準重新劃定。
已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的,，大壩主管部門應當根據(jù)安全管理的需要,，報請縣級以上人民政府依照本細則規(guī)定的標準劃定。
水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的土地的所有權和使用權,，依照國家有關的法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破,、打井,、采石、采礦,、挖沙,、取土、修墳,、開荒,、炸魚、開采地下資源和其他危害大壩安全的活動,。
未經(jīng)批準不得在大壩管理和保護范圍內(nèi)建筑房屋及其他建筑物,。大壩管理和保護范圍內(nèi)妨礙大壩安全的原有建筑物應予拆除；經(jīng)大壩主管部門批準暫緩拆除的,，應丈量登記,，不準擴建、改建,。
第八條 禁止在大壩的壩頂,、壩坡戧臺行駛履帶拖拉機,、硬輪車及重型車輛；不是兼做公路的大壩壩項,、壩坡戧臺，未經(jīng)大壩管理單位許可,，不得在壩上行使機動車輛,。
第九條 大壩主管部門應按要求配備合格的專職安全管理人員：
大型水庫不少于5人；中型水庫不少于3人,；小型水庫不少于2人,。
第十條 未達到國家有關部門規(guī)定防洪標準、抗震設防標準,，或者有嚴重質(zhì)量缺陷的水庫大壩,，必須制定控制運用計劃。
控制運用計劃,，由工程管理單位編制,，經(jīng)大壩主管部門審查后，按下列程序?qū)徟蛡浒福捍笮退畮?，征求所在地縣級三防指揮部意見后,，報市三防指揮部審核、省三防總指揮部批準,，送省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部備案,。中型水庫經(jīng)縣級三防指揮部審核，報市三防指揮部批準,，送省三防總指揮部備案,。小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機構提出意見，報縣三防指揮部批準,，送市三防指揮部備案,。
第十一條 大壩管理單位必須依照下列標準做好防汛搶險主要物資的儲備：
第十二條 大壩主管部門應當制定因險情導致垮壩的淹沒地區(qū)范圍和淹沒區(qū)居民疏散應急方案，報同級三防指揮部批準,。涉及相鄰地區(qū)的,，由主管的三防指揮部會同有關地區(qū)的三防指揮部批準，或者報請上一級三防指揮部批準,。
第十三條 大壩出現(xiàn)險情征兆時,，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門和主管的三防指揮部，并采取搶救措施,；有垮壩危險時,，應及時向預計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報。
第十四條 大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查,、鑒定制度,。
大壩檢查,、鑒定的項目包括：
（一）土壩,。壩身裂縫,、塌坑、滑坡,、隆起,、蟻害、鼠穴,、風浪沖刷,，壩踵水面漩渦、浸潤,、滲漏,、防滲和減壓、濾排水設施以及鋪蓋層的壓滲性能等,。
?。ǘ┗炷翂巍Ａ芽p,、滲漏,、剝蝕、沖刷,、磨損,、氣蝕、脫堿,；伸縮縫止水,，壩墩及基座穩(wěn)固程度，廊道漏水,，灌漿帷幕,，反濾排水設備，滲水等,。
?。ㄈ{砌石壩。塊石松動,、坍塌及局部變形,，粘土防滲體裂縫、穿孔,，瀝青混凝土護坡裂縫,、隆起、水泡,、蠕變及老化等,。
?。ㄋ模┙饘俳Y構件和電器設備。金屬結構件的變形,、裂紋,、銹蝕、氣蝕,、油漆剝落,、磨損、振動,、焊縫、錘釘?shù)?；電器設備的老化,、殘缺、松動等,。
?。ㄎ澹╅l門和啟閉機。包括第四項所列項目和門葉框架,、面板扭曲,，門槽和止水，啟閉機運轉(zhuǎn)靈度,，嘈音和振動,，螺桿彎曲度，機件的磨損,、銹蝕,、鋼絲繩銹蝕、斷絲和疲勞度,，吊點結合,、受力狀況以及電氣安全保護裝置等。
?。┧餍螒B(tài)的觀測,。包括進水口、閘后,、堰后的水流形態(tài)和攔污柵,、攔魚設施、漂浮物的阻壅水狀況等,。
?。ㄆ撸┐髩胃綄俟こ獭恿?、照明,、交通,、通訊、安全防護,、避雷設施和觀測設施的完好程度,。
第十五條 大壩應當建立定期觀察制度。
大,、中型水庫大壩必須觀測的項目：
?。ㄒ唬┩翂魏屯潦旌蠅危撼料荨⑽灰?、浸潤線,、滲漏量，壩基承壓水,、壩基和壩腳附近的滲水壓力,，繞壩滲流等。
?。ǘ┗炷翂魏蜐{砌石壩：沉陷,、位移、伸縮縫,、揚壓力,、滲漏量、砼壩內(nèi)溫度和應力以及壩前水溫等,。
?。ㄈ┬顾⑤斔ㄖ铮撼料?、位移,、揚壓力、斷裂,、滲水,、水流形態(tài)、上下游河床變形等,。
?。ㄋ模吻八弧靺^(qū)雨量等,。
小型水庫大壩的觀察,，由縣級水行政主管部門參照大中型水庫大壩的觀測內(nèi)容制定。
第十六條 違反《條例》和本細則的行為,，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定處理,。
第十七條 本細則自1994年2月1日起施行。