各省、自治區(qū),、直轄市交通運輸廳(委,、局):
《船舶交易管理規(guī)定》已于2010年1月25日經(jīng)我部第一次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,,自2010年4月1日起施行,。
中華人民共和國交通運輸部
二〇一〇年三月五日
船舶交易管理規(guī)定
第一條 為加強船舶交易管理,規(guī)范船舶交易經(jīng)營行為,,維護船舶交易各方的合法權(quán)益,,保障船舶運輸安全,促進航運市場的健康發(fā)展,,依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),制定本規(guī)定,。
第二條 中國籍船舶的交易及其相關(guān)的經(jīng)紀(jì)活動,,適用本規(guī)定。建造中的船舶交易活動不適用本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱船舶交易,,是指船舶所有人向境內(nèi)、境外轉(zhuǎn)讓船舶所有權(quán)的行為,。
船舶交易應(yīng)按照本規(guī)定第七條確定的范圍在船舶交易服務(wù)機構(gòu)進行,。
第三條 船舶交易服務(wù)機構(gòu)是指依照本規(guī)定設(shè)立,不以營利為目的,,為船舶的集中交易活動提供場所,、設(shè)施和信息,組織開展交易鑒證,、評估等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的組織,。
各省,、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門(或航運管理機構(gòu),,下同)應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況,,按照適度集中、便利交易,、公平有序的原則,,加強對本地區(qū)船舶交易服務(wù)機構(gòu)的管理,合理確定船舶交易市場的布局安排,,并報交通運輸部備案,。
第四條 設(shè)立船舶交易服務(wù)機構(gòu),應(yīng)具備下列條件:
(一)有固定的營業(yè)場所和從事業(yè)務(wù)活動的必要設(shè)施,;
(二)有不少于5名熟悉航運,、船舶技術(shù)和船舶交易的專業(yè)人員,;
(三)有規(guī)范的規(guī)章制度,,包括交易規(guī)則、服務(wù)規(guī)范及交易文件檔案管理辦法等,;
(四)具有連接或使用全國統(tǒng)一船舶交易信息平臺的相關(guān)技術(shù)條件,。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向省級交通運輸主管部門備案,。省級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)船舶交易市場的布局安排,,對符合上述條件的船舶交易服務(wù)機構(gòu)予以公布,并報交通運輸部匯總公布,。
第五條 船舶交易經(jīng)紀(jì)是指為船舶交易提供居間,、行紀(jì)、代理等活動,,并獲得傭金報酬的經(jīng)營性活動,。
從事船舶交易經(jīng)紀(jì)活動,應(yīng)至少配備2名從事航運,、船舶交易相關(guān)行業(yè)3年以上工作經(jīng)驗的專業(yè)人員,,依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向所在地地級市交通運輸主管部門備案,。
從事船舶交易經(jīng)紀(jì)活動,,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),遵循平等,、自愿,、公平和誠實信用的原則。
第六條 船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期公布進場的船舶交易經(jīng)紀(jì)人名單并建立信用等級檔案,。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)不得從事船舶交易經(jīng)紀(jì)活動,,任何單位和個人不得影響船舶交易方自由選擇船舶交易經(jīng)紀(jì)人,。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供公開、公平,、公正的交易環(huán)境和便利的交易條件,,保障船舶交易依法進行,并接受相關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,。
第七條 下列船舶的交易應(yīng)通過船舶交易服務(wù)機構(gòu)進行:
(一)國際航行各類船舶,;
(二)港澳航線各類船舶;
(三)國內(nèi)航行油船(包括瀝青船),、化學(xué)品船,、液化氣船;
(四)100總噸以上內(nèi)河普通貨船,、200總噸以上沿海普通貨船,;
(五)50客位以上的國內(nèi)航行客船。
除上述船舶外,,各省級交通運輸主管部門可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,,確定需要通過船舶交易服務(wù)機構(gòu)進行交易的其他船舶。
第八條 交易方應(yīng)當(dāng)向船舶交易服務(wù)機構(gòu)提供下列文件,,并對其提供材料的合法性,、真實性負責(zé):
(一)船舶所有權(quán)證書、國籍證書,;
(二)船舶檢驗證書,;
(三)交易雙方的身份證明或營業(yè)執(zhí)照。若由他人代理的,,還需提供委托人簽章的授權(quán)委托書和被委托人的身份證明或營業(yè)執(zhí)照,;
(四)抵押權(quán)人同意船舶轉(zhuǎn)讓的書面文件(如船舶已設(shè)定抵押權(quán));
(五)確認船舶交易合法性的其他材料,。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對船舶交易文件進行審核,,對存疑的內(nèi)容應(yīng)請有關(guān)方予以澄清。對被海事管理機構(gòu)列入重點跟蹤的船舶,,應(yīng)提交解除重點跟蹤的證明材料,;對涉嫌偽造或提交虛假文件的,應(yīng)向相關(guān)管理部門報告,。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立交易文件檔案,,并妥善保管。
第九條 交易雙方應(yīng)當(dāng)參照船舶交易合同示范文本簽訂書面合同,,并向船舶交易服務(wù)機構(gòu)留存合同副本,。
交易雙方可以自行約定向船舶交易服務(wù)機構(gòu)提供信用擔(dān)保。交易雙方在交易過程中發(fā)生爭議,,可以自行協(xié)商解決或請求船舶交易服務(wù)機構(gòu)調(diào)解,,也可依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定申請仲裁或提起訴訟。
第十條 船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立完整的船舶信息數(shù)據(jù)庫,,船舶交易信息應(yīng)包括船名,、船舶類型、建造日期,、船廠及建造地點,、船籍港、船舶主尺度,、船檢機構(gòu),、船舶成交價格、船舶出讓方和受讓方等,。
第十一條 船舶交易雙方成交后,,應(yīng)當(dāng)向船舶交易服務(wù)機構(gòu)繳納交易服務(wù)費。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照不以營利為目的原則,,合理測算交易服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn),,并報地級市交通運輸、價格主管部門核準(zhǔn),。
第十二條 船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在船舶交易完成后,,向交易方開具稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的購船發(fā)票(船舶交易發(fā)票),。
對未經(jīng)船舶交易服務(wù)機構(gòu)鑒證或交易的,,船舶交易服務(wù)機構(gòu)不得開具購船發(fā)票(船舶交易發(fā)票)。
第十三條 船舶交易方應(yīng)當(dāng)憑船舶交易服務(wù)機構(gòu)開具的購船發(fā)票(船舶交易發(fā)票)等有關(guān)材料,,向船舶登記機關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記或注銷手續(xù),,向交通運輸主管部門辦理船舶營運證或國際航行船舶備案手續(xù)。
第十四條 上海航運交易所受交通運輸部委托,,組織其船舶交易服務(wù)機構(gòu)會員擬定統(tǒng)一規(guī)范的船舶交易服務(wù)規(guī)范,、交易規(guī)則、交易合同示范文本,,并報交通運輸部備案,。
第十五條 上海航運交易所受交通運輸部委托,建立全國統(tǒng)一的船舶交易信息平臺,,提供船舶交易信息服務(wù),。
各地方船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上海航運交易所及時報送本機構(gòu)的船舶交易信息,由上海航運交易所定期匯總發(fā)布全國船舶交易信息和市場行情,。
油船,、化學(xué)品船、液化氣船,、客船等重點監(jiān)管船舶進行交易時,,應(yīng)在船舶交易信息平臺進行信息公示,,船舶交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時受理有關(guān)方提出的異議,并向航運,、海事管理機關(guān)報告,。
船舶交易服務(wù)機構(gòu)及其工作人員不得泄露交易方的商業(yè)秘密。
第十六條 禁止下列船舶交易行為:
(一)為不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的船舶提供交易服務(wù),;
(二)以欺詐或脅迫手段,,強迫他人接受交易條件,損害國家,、集體或他人合法利益,;
(三)惡意串通,故意隱瞞船舶缺陷,,或制造虛假信息出售船舶,,損害國家、集體或他人合法利益,;
(四)為不能提供齊全,、真實、有效文件的船舶提供交易服務(wù),;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定禁止的其他交易行為。
第十七條 船舶出讓方應(yīng)當(dāng)如實提供船舶的維修,、事故,、檢驗以及辦理抵押登記、報廢期等真實情況和信息,。因出讓方故意隱瞞重要事實或者提供虛假情況,,導(dǎo)致受讓方遭受損失的,出讓方應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第十八條 省級交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施,,加強對船舶交易的監(jiān)督管理,依法查處違規(guī)行為,,維護船舶交易秩序,,保護交易各方的合法權(quán)益。
交通運輸(港航),、海事等管理機關(guān)及其工作人員應(yīng)維護船舶交易市場的公正性,,不得以任何方式參與船舶交易營利性活動。
第十九條 船舶交易服務(wù)機構(gòu)有下列行為的,,由省級交通運輸主管部門責(zé)令其改正:
(一)不具備本規(guī)定第四條規(guī)定的條件,,未經(jīng)備案擅自開展船舶交易服務(wù);
(二)未依照本規(guī)定第八條規(guī)定對交易文件進行盡職審核,,導(dǎo)致存在問題的船舶進場交易,;
(三)為禁止交易的船舶提供交易服務(wù),。
第二十條 船舶交易服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,給交易方造成經(jīng)濟損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第二十一條 本規(guī)定由中華人民共和國交通運輸部負責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行,。