廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》等四件法規(guī)的決定的公告
廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第74號）
廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議于2015年5月20日通過的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》,，業(yè)經(jīng)廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2015年12月3日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2015年12月23日
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件
地方性法規(guī)的決定》的決定
（2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）
廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》，該決定與憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn),，由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》等四件地方性法規(guī)的決定
（2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議決定對《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》等四件地方性法規(guī)作如下修改：
一,、關(guān)于對《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》的修改
?。ㄒ唬⒌诙l第一款修改為：“本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌,、有軌電車等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng),。”
?。ǘ⒌谖鍡l第一款修改為：“市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作,，組織實(shí)施本條例?！?/p>
增加一款作為第二款,，內(nèi)容為：“市交通行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理工作?！?/p>
將第二款改為第三款,，修改為：“發(fā)展改革、財(cái)政,、規(guī)劃,、國土、房屋,、城市管理,、公安、安全生產(chǎn),、商務(wù),、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),、水務(wù),、港務(wù)、海事等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例,?！?/p>
將第三款改為第四款，并將其中的“各區(qū),、縣級市人民政府”修改為：“各區(qū)人民政府及其有關(guān)職能部門”,。
（三）刪除第八條第一款,。
?。ㄋ模┰诘谑l增加兩款作為第二款、第四款,，內(nèi)容為：“城市軌道交通經(jīng)營單位可以在城市軌道交通設(shè)施控制保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志,，控制保護(hù)區(qū)內(nèi)物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)安全警示標(biāo)志,?！?/p>
“因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要擴(kuò)大控制保護(hù)區(qū)范圍的,，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出方案,，按照本條第三款規(guī)定的程序履行審批手續(xù)后公布。”
（五）將第十三條第一款修改為：“在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的,，有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位的意見。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見之日起十五日內(nèi)給予書面答復(fù)：”,，并將第（二）項(xiàng)修改為：“取土,、地面堆載、鉆探作業(yè),、基坑開挖,、爆破、樁基礎(chǔ)施工,、頂進(jìn),、灌漿、錨桿作業(yè),；”。
?。⒌谑臈l第一款修改為：“作業(yè)單位在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行第十三條第一款所列活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市軌道交通經(jīng)營單位制定城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門備案,?！?/p>
將第二款修改為：“城市軌道交通經(jīng)營單位可以進(jìn)入作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位的施工活動(dòng)危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施安全的,，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施,。作業(yè)單位拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看、拒不停止作業(yè)或者不采取相應(yīng)的安全保護(hù)或者應(yīng)急措施的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門,。”
將第三款中的“市建設(shè)行政主管部門”修改為：“建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門”,。
?。ㄆ撸┰黾右粭l作為第十八條，內(nèi)容為：“城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對有軌電車,、專用搶險(xiǎn)車輛進(jìn)行編號,，并向公安機(jī)關(guān)備案。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提出有軌電車與其他車輛交叉行駛路段交通信號燈的設(shè)置方案，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施,?！?/p>
（八）將第四十六條改為第四十七條,，修改為：“違反本條例第十四條規(guī)定,，作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，未制定,、實(shí)施城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案或者應(yīng)急預(yù)案,、拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看、拒不停止作業(yè)的,，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門可以對作業(yè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,；造成安全事故的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>
?。ň牛⒌谒氖藯l改為第四十九條，將其中的“對違反本條例第十六條,、第二十四條第一款,、第二十五條、第二十八條,、第三十二條,、第三十三條規(guī)定”修改為：“對違反本條例第十二條第二款、第十六條,、第二十五條第一款,、第二十六條、第二十九條,、第三十三條,、第三十四條規(guī)定”。
?。ㄊ⒌谒氖艞l改為第五十條,，修改為：“違反本條例規(guī)定造成城市軌道交通設(shè)施損毀或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，除依法給予行政處罰外,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任,。”
?。ㄊ唬⒌诎藯l,、第十五條中的“市城市規(guī)劃行政管理部門”修改為：“市規(guī)劃行政管理部門”,。
（十二）將第二十四條改為第二十五條,，將第二十七條改為第二十八條,，將第四十條改為第四十一條，并將其中的“市建設(shè)行政主管部門”修改為：“市交通行政管理部門”,。
其他條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
二、關(guān)于對《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的修改
?。ㄒ唬⒌诙l修改為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織、企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等用人單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定安排殘疾人就業(yè),。
前款所稱用人單位還包括在本市登記的外地、外商駐穗單位,?！?/p>
（二）刪除第三條第一款中的“,、縣級市”,。
將第一款和第二款中的“殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)”修改為：“殘疾人工作委員會(huì)”。
將第三款中的“勞動(dòng),、人事,、財(cái)政、工商等行政部門”修改為：“人力資源和社會(huì)保障,、稅務(wù),、財(cái)政、統(tǒng)計(jì),、工商等行政管理部門”。
?。ㄈ﹦h除第五條中的“,；按比例計(jì)算不足一人的，可免予安排”,，將“盲人”修改為：“一,、二級視力殘疾人”，將“在職員工”修改為“在職職工”,。
?。ㄋ模⒌诹鶙l中的“每年度按市或者縣級市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度全市職工年平均工資的80%繳納殘疾人就業(yè)保障金?！毙薷臑椋骸懊磕甓劝凑諒V東省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資的百分之八十繳納殘疾人就業(yè)保障金,。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定?！?/p>
?。ㄎ澹⒌谄邨l修改為：“用人單位應(yīng)當(dāng)在每年4月1日至7月31日內(nèi)，持本單位在職職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、殘疾職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等資料,，到殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額?！?/p>
增加一款作為第二款,，內(nèi)容為：“未按照前款規(guī)定到殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè),，由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障,、地稅、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門登記的在職職工人數(shù),，核定其應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額,。”
?。⒌诎藯l第一款修改為：“應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位,，接到殘疾人聯(lián)合會(huì)的繳款通知后，應(yīng)當(dāng)依時(shí)繳納殘疾人就業(yè)保障金,?！?/p>
將第二款修改為：“執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度或者事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金在單位公用經(jīng)費(fèi)中列支；執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金在管理費(fèi)中列支,，滯納金列入營業(yè)外支出,；執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度的單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金在管理費(fèi)中列支，滯納金在其他費(fèi)用中列支,?！?/p>
（七）將第九條修改為：“殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收殘疾人就業(yè)保障金,，委托地稅機(jī)關(guān)代征,，統(tǒng)一使用地稅機(jī)關(guān)的稅收票證，及時(shí)繳入國庫,?！?/p>
（八）將第十條修改為：“用人單位因經(jīng)費(fèi)困難,、出現(xiàn)政策性虧損等原因,，需要減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的，可在收到殘疾人就業(yè)保障金繳款通知之日起十五日內(nèi)向殘疾人聯(lián)合會(huì)提出書面申請,，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到用人單位申請之日起的三十日內(nèi),，會(huì)同財(cái)政行政管理部門審查批準(zhǔn),。”
?。ň牛﹦h除第十一條第一款,，將第二款作為第十條第二款，并修改為：“殘疾人就業(yè)保障金減繳數(shù)額不得多于應(yīng)繳數(shù)額的百分之五十,?！?/p>
（十）將第十二條改為第十一條,，修改為：“殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)依照國家和省財(cái)政行政管理部門有關(guān)殘疾人就業(yè)保障金管理的規(guī)定專項(xiàng)用于下列開支：
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助,、就業(yè)服務(wù)和開展職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練等費(fèi)用,；
（二）扶持殘疾人集體從業(yè),、個(gè)體經(jīng)營,；
（三）獎(jiǎng)勵(lì)安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位,；
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支；
?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障,；
（六）用于殘疾人事業(yè)的其他開支,?！?/p>
（十一）將第十三條改為第十二條,，并將第一款修改為：“殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督”,。
將第二款中的“員工人數(shù)”修改為：“職工人數(shù)”。
?。ㄊ﹦h除第十四條,。
（十三）將第十七條改為第十五條,，并刪除其中的“1995年10月18日廣州市人民政府公布的《廣州市保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止,?！?/p>
其他條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
三、關(guān)于對《廣州市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》的修改
?。ㄒ唬﹦h除第四條中的“,、縣級市”和“或其常務(wù)委員會(huì)”,。
（二）將第五條第二款修改為：“審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì),?！?/p>
將第三款修改為：“教育和統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)每年定期公布本級教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,?！?/p>
（三）將第六條第二款修改為：“發(fā)展改革,、財(cái)政,、稅收、社會(huì)保障,、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例?！?/p>
?。ㄋ模⒌诎藯l第一款修改為：“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育發(fā)展的實(shí)際需要,，在年度預(yù)算安排中對教育經(jīng)費(fèi)予以重點(diǎn)保障,。”
刪除第二款,。
將第三款改為第二款,，修改為：“前款所稱教育經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政用于教育的基建經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi),、追加區(qū)教育經(jīng)費(fèi),、離退休教職工人員經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療用于教職工的經(jīng)費(fèi)及其他財(cái)政用于教育的支出,、教育費(fèi)附加和地方教育附加,。”
?。ㄎ澹﹦h除第九條第二款中的“,，并逐年增長”。
?。⒌谑畻l第一款修改為：“繳納增值稅,、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按國家,、省的有關(guān)規(guī)定繳納教育費(fèi)附加和地方教育附加。教育費(fèi)附加和地方教育附加由稅務(wù)部門足額征收,?！?/p>
刪除第二款,。
（七）將第十一條第一款修改為：“國家舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),，實(shí)施義務(wù)教育的,，應(yīng)當(dāng)免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和課本費(fèi),；實(shí)施非義務(wù)教育的,，按照有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)?！?/p>
刪除第二款,。
（八）將第十五條第一款修改為：“教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)算,，經(jīng)財(cái)政部門審核后按照規(guī)定的程序提交同級人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),。”
刪除第二款,。
?。ň牛﹦h除第十六條。
?。ㄊ﹦h除第十七條,。
（十一）將第十八條改為第十六條,，并刪除第二款,。
（十二）將第十九條改為第十七條,，并將第一款修改為：“教育費(fèi)附加,、地方教育附加、從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理”,。
刪除第二款和第三款,。
（十三）將第二十條改為第十八條,，將其中的“報(bào)告教育費(fèi)附加的收支情況”修改為：“報(bào)告教育費(fèi)附加和地方教育附加的收支情況”,。
（十四）將第二十七條改為第二十五條,，并刪除第一項(xiàng)和第三項(xiàng),。
（十五）將第八條第三款改為第八條第二款,，將第十八條第三款改為第十六條第二款,，將第二十條改為第十八條，并將其和第九條第二款中的“、縣級市”刪除,。
（十六）將第二十二條改為第二十條,，將第二十七條改為第二十五條,，并將其中的 “地方稅務(wù)部門”修改為：“稅務(wù)部門”，將第十條中的“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”修改為：“稅務(wù)部門”,。
其他條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
四、關(guān)于對《廣州市旅游條例》的修改
?。ㄒ唬⒌谒臈l第三款修改為：“規(guī)劃,、國土、工商,、文化,、建設(shè)、交通,、港務(wù),、商務(wù)、園林,、城市管理,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、人力資源和社會(huì)保障、水務(wù),、公安,、安監(jiān)等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例,?！?/p>
（二）將第十八條中的“經(jīng)貿(mào),、文化”修改為：“商務(wù),、文化”。
?。ㄈ⒌诙鶙l第一款中的“市政園林,、林業(yè)、水務(wù),、文化,、環(huán)保等部門”修改為：“園林、林業(yè)、水務(wù),、文化,、港務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門”,。
?。ㄋ模⒌谌鍡l修改為：“未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，不得從事法律,、行政法規(guī)規(guī)定只能由旅行社經(jīng)營的業(yè)務(wù),。”
?。ㄎ澹⒌谒氖臈l第二款修改為：“需要在旅游行程中安排購物和自費(fèi)項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求且不影響其他旅游者行程安排，并應(yīng)當(dāng)在合同中明確購物場所,、購物次數(shù),、自費(fèi)項(xiàng)目和停留時(shí)間?！?/p>
?。⒌谖迨粭l改為第五十條，并將第一款修改為：“旅行社安排的帶團(tuán)導(dǎo)游,，應(yīng)當(dāng)在與其建立勞動(dòng)關(guān)系或者在導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)注冊的導(dǎo)游人員中選用,。”
?。ㄆ撸⒌谖迨龡l改為第五十二條,，并刪除第二款。
?。ò耍⒌谖迨艞l改為第五十八條,，并修改為：“違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定的,，由旅游行政主管部門按照《中華人民共和國旅游法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。”
?。ň牛⒌诹鍡l改為第六十四條,，并修改為：“違反本條例第四十九條第三款規(guī)定，旅行社向?qū)в稳藛T收取任何形式的出團(tuán)費(fèi)用的,，由旅游行政主管部門按照《中華人民共和國旅游法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。”
?。ㄊ⒌诹藯l改為第六十五條,，并將其中的“旅行社選用未在導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的導(dǎo)游人員上崗帶團(tuán)的”修改為：“旅行社選用未與其建立勞動(dòng)關(guān)系或者未在導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)注冊的導(dǎo)游人員上崗帶團(tuán)的”,。
（十一）將第六十九條改為第六十六條,，并將其中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障”修改為：“人力資源和社會(huì)保障”,。
（十二）將第七十二條改為第六十八條,，并將其中的“行政處分”修改為：“處分”,。
（十三）刪除第五十條,、第六十六條、第六十七條,、第七十條,。
（十四）將第五十二條改為第五十一條,，將第五十三條改為第五十二條,，并將其中的“導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為：“導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)”，將“登記”修改為：“注冊”,。
?。ㄊ澹⒌诹l改為第六十一條，并將其中的“,、縣級市”和第四條第二款,、第五條、第六條,、第十二條第二款,、第十六條第二款、第二十條第三款,、第二十四條和第四十二條中的“,、縣級市”刪除。
?。ㄊ⒌诙鍡l中的“旅游行政管理部門”修改為：“旅游行政主管部門”,，將第七十三條改為第六十九條，并將其中的“旅游行政管理部門”修改為：“旅游行政主管部門”,。
?。ㄊ撸⒌谄呤臈l改為第七十條，修改為：“本條例自2008年12月1日起施行,。2000年7月1日頒布的《廣州市旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。”
其他條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自公布之日起施行,。
根據(jù)本決定對《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》,、《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、《廣州市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》,、《廣州市旅游條例》作相應(yīng)修改后,，將這四件法規(guī)重新公布。
廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例
?。?007年7月27日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范城市軌道交通管理,，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行和安全運(yùn)營，維護(hù)乘客的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵,、輕軌,、有軌電車等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
城市軌道交通設(shè)施包括城市軌道交通的路基,、軌道,、隧道、高架道路（含橋梁）,、車站（含出入口,、通道）、通風(fēng)亭,、車輛段及控制中心,、站場、車輛,、機(jī)電設(shè)備,、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等,。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng),。
第四條城市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、安全運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)的原則,。
第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作,，組織實(shí)施本條例。
市交通行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理工作,。
發(fā)展改革,、財(cái)政,、規(guī)劃、國土,、房屋,、城市管理、公安,、安全生產(chǎn),、商務(wù)、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù),、水務(wù)、港務(wù),、海事等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例,。
城市軌道交通沿線各區(qū)人民政府及其有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)配合城市軌道交通的建設(shè)和保護(hù)工作。
第六條城市軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定,。
城市軌道交通經(jīng)營單位依照本條例的有關(guān)授權(quán),，對城市軌道交通設(shè)施的保護(hù),、城市軌道交通范圍內(nèi)公共場所的運(yùn)營秩序和容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及安全應(yīng)急等公共事務(wù)實(shí)施行政管理和行政處罰。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政管理和行政處罰工作,。執(zhí)法人員依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》規(guī)定的條件任用,。
城市軌道交通經(jīng)營單位執(zhí)法人員實(shí)施行政管理和行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有有效執(zhí)法證件,。
第二章建設(shè)管理
第七條市發(fā)展改革行政管理部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資的城市軌道交通建設(shè)資金的籌集和管理,。
市發(fā)展改革行政管理部門按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目審批和下達(dá)城市軌道交通投資計(jì)劃。
第八條城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他公共交通規(guī)劃相銜接,，并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力,。
市規(guī)劃行政管理部門在審批與軌道交通出入口、通風(fēng)亭等設(shè)施連接的其他建設(shè)工程時(shí),，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)預(yù)留與軌道交通相連接必要空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,。
第九條城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)安全管理的法律、法規(guī),，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,，建立并執(zhí)行建設(shè)過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測制度。
第十條城市軌道交通建設(shè)使用地面以下空間時(shí),，其上方建（構(gòu)）筑物和土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對上方和周邊建（構(gòu)）筑物以及其它設(shè)施的影響,。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
城市軌道交通工程建設(shè)時(shí)，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通沿線已有建（構(gòu)）筑物進(jìn)行必要的調(diào)查,、記錄和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。
第十一條根據(jù)規(guī)劃要求，城市軌道交通出入口,、通風(fēng)亭等設(shè)施需與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的,，周邊物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從,；因結(jié)合建設(shè)給周邊物業(yè)所有權(quán)人,、使用權(quán)人利益造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
第三章設(shè)施保護(hù)
第十二條 城市軌道交通沿線設(shè)立城市軌道交通控制保護(hù)區(qū),，其范圍包括：
（一）地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi),；
?。ǘ┑孛婧透呒苘囌疽约熬€路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
?。ㄈ┏鋈肟?、通風(fēng)亭、車輛段,、控制中心,、變電站、集中供冷站等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi),；
?。ㄋ模┏鞘熊壍澜煌ㄟ^江隧道兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)。
城市軌道交通經(jīng)營單位可以在城市軌道交通設(shè)施控制保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志,，控制保護(hù)區(qū)內(nèi)物業(yè)的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)安全警示標(biāo)志,。
控制保護(hù)區(qū)的具體范圍,，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出方案經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布,。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,，需要擴(kuò)大控制保護(hù)區(qū)范圍的，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出方案,，按照本條第三款規(guī)定的程序履行審批手續(xù)后公布,。
第十三條在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，有關(guān)行政管理部門依照法律,、法規(guī)進(jìn)行行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位的意見,。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見之日起十五日內(nèi)給予書面答復(fù)：
（一）建造,、拆卸建（構(gòu)）筑物,；
（二）取土,、地面堆載,、鉆探作業(yè)、基坑開挖,、爆破,、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn),、灌漿,、錨桿作業(yè)；
?。ㄈ┬藿ㄌ裂?、開挖河道水渠、采石挖砂,、打井取水,；
（四）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè),；
?。ㄎ澹┰谶^江隧道段疏浚河道,；
?。┢渌赡芪：Τ鞘熊壍澜煌ㄔO(shè)施的作業(yè)。
在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列活動(dòng)不需行政管理部門行政許可的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知城市軌道交通經(jīng)營單位,。
第十四條作業(yè)單位在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行第十三條第一款所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市軌道交通經(jīng)營單位制定城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案,，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門備案,。
城市軌道交通經(jīng)營單位可以進(jìn)入作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位的施工活動(dòng)危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施安全的,，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施,。作業(yè)單位拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看、拒不停止作業(yè)或者不采取相應(yīng)的安全保護(hù)或者應(yīng)急措施的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門,。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通經(jīng)營單位報(bào)告的情況進(jìn)行核查并依法處理。
第十五條城市軌道交通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市規(guī)劃行政管理部門移交城市軌道交通電纜管線資料,。市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立可共享的城市軌道交通電纜管線檔案管理系統(tǒng),，并在對有關(guān)工程進(jìn)行行政許可時(shí)提出保護(hù)城市軌道交通電纜的施工要求。
第十六條禁止損害,、毀壞城市軌道交通設(shè)施,。
第四章運(yùn)營管理
第十七條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作,，確保其正常運(yùn)行和使用,。
電力、供水,、通訊等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位保障城市軌道交通的正常運(yùn)營,，保證城市軌道交通用電、用水,、通訊需要,。
第十八條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對有軌電車、專用搶險(xiǎn)車輛進(jìn)行編號,，并向公安機(jī)關(guān)備案,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提出有軌電車與其他車輛交叉行駛路段交通信號燈的設(shè)置方案，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十九條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范,，為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保持出入口,、通道的暢通，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，設(shè)置安全,、消防、疏散等各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,。
城市軌道交通出入口的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)由城市軌道交通經(jīng)營單位統(tǒng)一設(shè)置,。城市軌道交通經(jīng)營單位在與出入口合建的周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的，周邊物業(yè)的所有人,、使用人應(yīng)當(dāng)配合,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示,。列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客告示。
第二十條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,，健全衛(wèi)生檔案,，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，保持車站、車廂的整潔衛(wèi)生,，保證車站,、車廂等公共場所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施,，減少地面線路列車運(yùn)營時(shí)的噪聲污染,。
第二十一條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從事軌道交通駕駛、調(diào)度等崗位的工作人員和參與救援的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,。
第二十二條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)城市軌道交通治安保衛(wèi)和消防的義務(wù)：
?。ㄒ唬┙M織治安和消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,；
?。ǘ╊A(yù)防危害公共安全和擾亂軌道交通治安秩序的行為；
?。ㄈυ诔鞘熊壍澜煌ǚ秶鷥?nèi)的治安違法犯罪行為進(jìn)行制止,，并及時(shí)報(bào)告公安部門；
?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)履行的其他治安,、消防防范義務(wù)。
第二十三條城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià),。
城市軌道交通票價(jià)應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價(jià)相協(xié)調(diào),。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整,。
第二十四條乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車,。無票、持無效車票或者逃票乘車的,，由城市軌道交通經(jīng)營單位按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款,。
城市軌道交通因故障不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通經(jīng)營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款,。
第二十五條乘客乘坐城市軌道交通,，應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘坐守則,。
城市軌道交通乘坐守則由市交通行政管理部門制定并公布,。
第二十六條禁止下列影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為：
（一）非法攔截列車,、阻斷運(yùn)輸,；
（二）擅自進(jìn)入軌道,、隧道或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域,；
（三）攀爬或者翻越圍墻、欄桿,、閘機(jī),、機(jī)車等；
?。ㄋ模?qiáng)行上下車,；
（五）不按規(guī)定購票乘車,，經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位追索后仍拒付票款,；
（六）其他影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為,。
第二十七條禁止下列影響城市軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）在車站,、站臺或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛,、堆放雜物、擺設(shè)攤檔或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品,；
?。ǘ┰谲囌尽⒄九_,、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)隨地吐痰,、便溺、吐口香糖,、亂扔果皮,、紙屑等廢棄物；
?。ㄈ┰谲噹蛘咂渌鞘熊壍澜煌ㄔO(shè)施上亂刻,、亂寫、亂畫,、亂張貼,、懸掛物品；
?。ㄋ模y帶寵物,、家禽等動(dòng)物乘車；
?。ㄎ澹┰诮刮鼰焻^(qū)域內(nèi)吸煙,；
（六）在車站,、站臺或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討,、賣藝、撿拾垃圾；
?。ㄆ撸┢渌绊懗鞘熊壍澜煌ü矆鏊菝?、環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十八條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受乘客對違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范行為的投訴,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,，可以向市交通行政管理部門投訴,。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將乘客投訴及處理情況匯總,，并定期向市交通行政管理部門報(bào)告,。
第二十九條在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告等,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意,。
第五章安全與應(yīng)急管理
第三十條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
第三十一條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防管理,、事故救援的規(guī)定,，在城市軌道交通車站及車廂內(nèi)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警,、救援,、疏散照明、逃生,、防爆,、防毒、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備,，并定期檢查,、維護(hù)、更新,，保證其完好和有效,。
第三十二條城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測措施，評估城市軌道交通運(yùn)行對車站,、隧道,、高架道路（含橋梁）等建（構(gòu)）筑物的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評價(jià),，發(fā)現(xiàn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
第三十三條禁止攜帶易燃,、易爆,、有毒、放射性,、腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以方便乘客了解的方式在車站明示常見危險(xiǎn)品的目錄。
城市軌道交通經(jīng)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行運(yùn)輸安全檢查,。
第三十四條禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：
?。ㄒ唬┥米圆僮饔芯緲?biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置,，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置,；
（二）擅自移動(dòng),、遮蓋安全消防警示標(biāo)志,、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備,；
?。ㄈ┰谲壍郎戏胖谩G棄障礙物,，向城市軌道交通列車,、機(jī)車、維修工程車等設(shè)施投擲物品,；
?。ㄋ模┰诔鞘熊壍澜煌ǖ牡孛婢€路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道,；
?。ㄎ澹p壞軌道、隧道,、車站,、車輛、電纜,、機(jī)電設(shè)備,、路基、護(hù)坡,、排水溝等設(shè)施,；
（六）在城市軌道交通過江隧道控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域拋錨,、拖錨,；
?。ㄆ撸┰诔鞘熊壍澜煌ǖ孛婢€路或者高架線路軌道兩側(cè)修建妨礙行車瞭望的建（構(gòu)）筑物或者種植妨礙行車瞭望的樹木；
?。ò耍┕室飧蓴_城市軌道交通專用通訊頻率,；
（九）其他危害城市軌道交通安全的行為,。
第三十五條因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí),，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，盡快恢復(fù)運(yùn)營,。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)營的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
第三十六條因節(jié)假日,、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客,。
在城市軌道交通客流量激增,，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序，可能危及運(yùn)營安全的情況下,，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施,。
第三十七條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
市城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,，并建立應(yīng)急救援組織,，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練,。城市軌道交通經(jīng)營單位制定的運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案,。
軌道交通運(yùn)營發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí),，市城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照先期應(yīng)急處置方案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,，疏散乘客，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。乘客應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通經(jīng)營單位工作人員的指揮,。
市人民政府相關(guān)部門以及電力,、通訊、供水,、公交等單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,，協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位盡快恢復(fù)運(yùn)營。
第三十八條城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，事故調(diào)查結(jié)論和事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第三十九條城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人身傷亡事故,，按照先搶救受傷者,，及時(shí)排除障礙,，恢復(fù)正常運(yùn)行,，后處理事故的原則處理。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,，保留證據(jù),，維持秩序；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查,、檢驗(yàn),，依法處理現(xiàn)場，出具傷亡鑒定結(jié)論,。
第四十條在運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；但傷亡是乘客自身健康原因造成的或者城市軌道交通經(jīng)營單位證明傷亡是乘客故意,、重大過失造成的除外,。
第六章法律責(zé)任
第四十一條城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一,，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,，依法進(jìn)行處理,；有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,，由市交通行政管理部門責(zé)令改正,，予以警告，并可處以一千元以上一萬元以下罰款,，對相關(guān)責(zé)任人給予處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十七條,，未做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保其正常運(yùn)行和使用的,；
?。ǘ┻`反本條例第十九條，未能保持出入口通道暢通,、各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,、提示,、指示完整、清晰,、醒目,，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求的或者未依法進(jìn)行告示的；
?。ㄈ┻`反本條例第二十一條,，未對相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核的；
?。ㄋ模┻`反本條例第二十八條,，未依法處理乘客投訴的；
?。ㄎ澹┻`反本條例第三十條,，未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的；
?。┻`反本條例第三十一條,，未能保持滅火、報(bào)警,、救援,、疏散照明、逃生,、防爆,、防毒、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備完好,、有效的,；
（七）違反本條例第三十二條,，未采取有關(guān)措施或者進(jìn)行有關(guān)評估,、檢查、評價(jià)的,；
?。ò耍┻`反本條例第三十五條、第三十六條,，未及時(shí)排除故障,，盡快恢復(fù)運(yùn)營或者采取相應(yīng)的組織疏散、換乘,、限制客流等措施的,；
（九）違反本條例第三十七條,，未制定突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案或者定期組織演練,。
第四十二條城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定,，未采取相關(guān)公共衛(wèi)生管理措施，保持車站,、車廂等公共場所衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，由衛(wèi)生行政管理部門按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第四十三條城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第二十條第二款規(guī)定,，未采取污染防治相關(guān)措施,，減少噪聲污染的，由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。
第四十四條城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第二十三條規(guī)定,，不執(zhí)行政府定價(jià)的,，由物價(jià)行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第四十五條違反本條例第十六條,、第二十五條第一款,、第二十六條、第二十九條,、第三十三條第一款和第三十四條除第（八）項(xiàng)以外的其他規(guī)定,，損害城市軌道交通設(shè)施、擾亂城市軌道交通營運(yùn)秩序或者危害城市軌道交通安全構(gòu)成治安違法的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十六條違反本條例第三十四條第（八）項(xiàng)規(guī)定,，干擾城市軌道交通專用通訊頻率的，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,；構(gòu)成治安違法的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第四十七條違反本條例第十四條規(guī)定,，作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,，未制定、實(shí)施城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案或者應(yīng)急預(yù)案,、拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看,、拒不停止作業(yè)的，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門可以對作業(yè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成安全事故的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
第四十八條違反本條例第二十七條第（一）,、（二）、（三）,、（四）項(xiàng),，有礙城市軌道交通公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令其糾正違法行為,，采取補(bǔ)救措施,，視情節(jié)輕重處以警告，并可按下列規(guī)定予以罰款:
?。ㄒ唬┻`反該條第（一）項(xiàng)規(guī)定堆放雜物,、擺設(shè)攤檔或者違反第（三）項(xiàng)規(guī)定亂刻、亂寫,、亂畫,、亂張貼、懸掛物品的,，處以五十元以上二百元以下罰款,；
（二）違反該條第（二）項(xiàng)規(guī)定隨地吐痰,、便溺,、吐口香糖、亂扔果皮,、紙屑等廢棄物的,，處以二十元以上五十元以下罰款；
?。ㄈ┻`反該條第（四）項(xiàng)規(guī)定攜帶寵物,、家禽等動(dòng)物乘車的，處以五十元罰款,。
第四十九條對違反本條例第十二條第二款,、第十六條、第二十五條第一款,、第二十六條,、第二十九條、第三十三條,、第三十四條規(guī)定,，損害城市軌道交通設(shè)施、影響城市軌道交通運(yùn)營秩序或者危害城市軌道交通安全的行為,，城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對行為人進(jìn)行勸阻和制止,，可以責(zé)令行為人離開城市軌道交通設(shè)施或者拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù)，并依法告知有關(guān)行政管理部門進(jìn)行處罰。
第五十條違反本條例規(guī)定造成城市軌道交通設(shè)施損毀或者其他經(jīng)濟(jì)損失的,，除依法給予行政處罰外,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第五十一條行政管理部門,、城市軌道交通經(jīng)營單位依授權(quán)執(zhí)法的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十二條本條例自2008年1月1日起施行,。1999年10月27日頒布的《廣州市地下鐵道管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。
廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法
（1998年12月2日廣州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2010年12月31日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過 2011年1月17日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<廣州市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例>等十七件地方性法規(guī)的決定》修正
根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一條為保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利,，促進(jìn)殘疾人就業(yè),，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織、企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等用人單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定安排殘疾人就業(yè),。
前款所稱用人單位還包括在本市登記的外地、外商駐穗單位,。
第三條市,、區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人按比例就業(yè)工作。
各級殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)本級人民政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作,，并負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法,。
人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù),、財(cái)政,、統(tǒng)計(jì)、工商等行政管理部門依照各自職能協(xié)同做好比例安排殘疾人就業(yè)工作,。
第四條按比例安排就業(yè)的殘疾人,，必須符合下列條件：
（一）持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國傷殘軍人證》,；
?。ǘ┚哂斜臼谐Ｗ艨冢?/p>
（三）達(dá)到法定的就業(yè)年齡,；
?。ㄋ模┚哂幸欢▌趧?dòng)能力和就業(yè)要求。
第五條用人單位應(yīng)按不低于上年度在職職工平均人數(shù)（含合同工,、臨時(shí)工）的1．5％比例安排殘疾人就業(yè),，并為其選擇適合的工種和崗位。其中,，安排一名一,、二級視力殘疾人或者一名一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人就業(yè)計(jì)算,。
第六條用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到1．5％比例的,，每少安排一名殘疾人，每年度按照廣東省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資的百分之八十繳納殘疾人就業(yè)保障金,。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
按比例計(jì)算不足一人的部分,，依照前款標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際比例數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金,。
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)在每年4月1日至7月31日內(nèi)，持本單位在職職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、殘疾職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等資料,，到殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額。
未按照前款規(guī)定到殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額的用人單位,，視為未安排殘疾人就業(yè),，由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障、地稅,、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門登記的在職職工人數(shù),，核定其應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額。
第八條應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位,，接到殘疾人聯(lián)合會(huì)的繳款通知后,，應(yīng)當(dāng)依時(shí)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度或者事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金在單位公用經(jīng)費(fèi)中列支,；執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金在管理費(fèi)中列支,，滯納金列入營業(yè)外支出；執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度的單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金在管理費(fèi)中列支,，滯納金在其他費(fèi)用中列支,。
第九條殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收殘疾人就業(yè)保障金，委托地稅機(jī)關(guān)代征,，統(tǒng)一使用地稅機(jī)關(guān)的稅收票證,，及時(shí)繳入國庫,。
第十條用人單位因經(jīng)費(fèi)困難、出現(xiàn)政策性虧損等原因,，需要減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的,，可在收到殘疾人就業(yè)保障金繳款通知之日起十五日內(nèi)向殘疾人聯(lián)合會(huì)提出書面申請，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到用人單位申請之日起的三十日內(nèi),，會(huì)同財(cái)政行政管理部門審查批準(zhǔn),。
殘疾人就業(yè)保障金減繳數(shù)額不得多于應(yīng)繳數(shù)額的百分之五十。
第十一條殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)依照國家和省財(cái)政行政管理部門有關(guān)殘疾人就業(yè)保障金管理的規(guī)定專項(xiàng)用于下列開支：
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼殘疾人就業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)援助、就業(yè)服務(wù)和開展職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練等費(fèi)用,；
?。ǘ┓龀謿埣踩思w從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營,；
?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位；
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支,；
（五）補(bǔ)貼殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障,；
?。┯糜跉埣踩耸聵I(yè)的其他開支。
第十二條殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督,。
各級殘疾人聯(lián)合會(huì)對少報(bào)職工人數(shù)和多報(bào)錄用殘疾職工人數(shù)的用人單位,，應(yīng)責(zé)令其改正和補(bǔ)交應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。
第十三條對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位,，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期繳納決定。用人單位對決定不服的,，可依法向本級人民政府申請行政復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟,，又不履行繳納決定的,，由殘疾人聯(lián)合會(huì)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條各級殘疾人聯(lián)合會(huì)以及有關(guān)協(xié)同部門的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,，或者挪用、貪污,、侵占?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的,，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十五條本辦法自1999年9月1日起施行,。
廣州市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例
（2000年3月10日廣州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過2000年9月22日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2010年12月31日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過2011年1月17日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例〉等十七件地方性法規(guī)的決定》修正
根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條為保障教育經(jīng)費(fèi)投入,，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,，根據(jù)《中華人民共和國教育法》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條在本行政區(qū)域內(nèi)本市所屬的各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)的投入與管理，適用本條例,。
前款所稱各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)分別是指實(shí)施學(xué)前教育,、普通初等教育、普通中等教育,、職業(yè)教育,、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校,；少年宮以及地方教研室,、電化教育機(jī)構(gòu)等。
第三條本市優(yōu)先發(fā)展教育,，保障教育經(jīng)費(fèi)投入,，完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制，使教育事業(yè)的發(fā)展適度超前于本市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的發(fā)展,。
第四條市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)將教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)或者列表,，經(jīng)同級人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)后執(zhí)行,，并向同級人民代表大會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況，接受監(jiān)督,。
第五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況的檢查,、監(jiān)督。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì),。
教育和統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)每年定期公布本級教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況,，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第六條市教育行政部門負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施,。
發(fā)展改革,、財(cái)政、稅收,、社會(huì)保障,、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
第二章 教育經(jīng)費(fèi)投入
第七條教育經(jīng)費(fèi)投入來源包括：
?。ㄒ唬┴?cái)政專項(xiàng)用于教育的撥款,；
（二）專項(xiàng)用于教育的稅費(fèi),；
?。ㄈ┢髽I(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織和公民個(gè)人的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),；
（四）勤工儉學(xué),、社會(huì)服務(wù)和校辦產(chǎn)業(yè)收入用于教育的經(jīng)費(fèi),；
（五）社會(huì)捐資助學(xué),、集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi),；
（六）學(xué)校事業(yè)收入,；
?。ㄆ撸┢渌逃?jīng)費(fèi)。
第八條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育發(fā)展的實(shí)際需要,，在年度預(yù)算安排中對教育經(jīng)費(fèi)予以重點(diǎn)保障。
前款所稱教育經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政用于教育的基建經(jīng)費(fèi),、教育事業(yè)費(fèi),、追加區(qū)教育經(jīng)費(fèi)、離退休教職工人員經(jīng)費(fèi),、公費(fèi)醫(yī)療用于教職工的經(jīng)費(fèi)及其他財(cái)政用于教育的支出,、教育費(fèi)附加和地方教育附加。
第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排教育基本建設(shè)及教育設(shè)施的配套建設(shè),。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市維護(hù)建設(shè)稅中安排一定經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助城市中小學(xué)校舍的維修,。
第十條繳納增值稅、消費(fèi)稅,、營業(yè)稅的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按國家、省的有關(guān)規(guī)定繳納教育費(fèi)附加和地方教育附加,。教育費(fèi)附加和地方教育附加由稅務(wù)部門足額征收,。
第十一條國家舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),，實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)免收學(xué)費(fèi),、雜費(fèi)和課本費(fèi),；實(shí)施非義務(wù)教育的，按照有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi),。
社會(huì)力量舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi),，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教學(xué)秩序的前提下,，開展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù),，興辦校辦產(chǎn)業(yè)的，享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。其純收入和減免的稅款,，主要用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)。
第十三條社會(huì)力量舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者負(fù)責(zé)籌措,，各級人民政府可以在校舍建設(shè),、教學(xué)設(shè)備購置等方面給予適當(dāng)支持。
第十四條鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人對各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)提供資助或捐贈(zèng),。
第三章 教育經(jīng)費(fèi)管理
第十五條教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)算,，經(jīng)財(cái)政部門審核后按照規(guī)定的程序提交同級人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
不得以依照本條例籌措的其他教育經(jīng)費(fèi),，抵頂教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金,。
第十六條教育基本建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書，經(jīng)主管部門審核后,，由發(fā)展和改革部門審批并編制和下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,，財(cái)政部門按投資計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付財(cái)政資金。
城市維護(hù)建設(shè)稅中用于城市中小學(xué)校舍維修補(bǔ)助的部分,，由市,、區(qū)教育行政部門會(huì)同同級財(cái)政、建設(shè)部門安排使用,。
第十七條教育費(fèi)附加,、地方教育附加、從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理,。
第十八條市,、區(qū)教育行政部門每年應(yīng)當(dāng)定期向同級人民政府報(bào)告教育費(fèi)附加和地方教育附加的收支情況。
第十九條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立,、健全財(cái)務(wù)管理制度,，合理使用教育經(jīng)費(fèi)，提高使用效益,，并接受各級人民政府及其有關(guān)部門對教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況的檢查,、監(jiān)督,。
第二十條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)向受教育者收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,，按照核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由本單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，并使用財(cái)政部門監(jiān)制的收據(jù)或者稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,。
任何學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得擅自向受教育者收費(fèi)。
第二十一條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)接受,、使用資助或捐贈(zèng)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布接受、使用情況,。捐助者有使用要求的,，使用者應(yīng)當(dāng)在不違反國家有關(guān)規(guī)定的前提下,，按照捐助者的意愿使用,。
第二十二條本市設(shè)立的教育基金,，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政專戶管理,，使用情況每年經(jīng)審計(jì)后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
第二十三條各種教育經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定用途使用,。任何組織和個(gè)人不得克扣,、侵占,、挪用,、貪污教育經(jīng)費(fèi),。
第二十四條國家舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)購買屬于政府采購范圍的教學(xué)儀器、設(shè)備的,，實(shí)行政府集中采購制度,；進(jìn)行基本建設(shè)工程的，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條有下列行為之一的,，由同級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令退還、限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分,。
?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第二款規(guī)定，以依照本條例籌措的經(jīng)費(fèi)抵頂教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金的,；
?。ǘ┻`反本條例第二十條第一款規(guī)定，不使用財(cái)政部門監(jiān)制的收據(jù)或者稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票的；
?。ㄈ┻`反本條例第二十條第三款規(guī)定，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)或者個(gè)人擅自收費(fèi)的,。
第二十六條違反本條例第二十條第二款規(guī)定,，增加收費(fèi)項(xiàng)目，或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，由價(jià)格部門依照有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十七條違反本條例第二十三條規(guī)定，克扣,、侵占,、挪用、貪污教育經(jīng)費(fèi)的,，由所在單位或者上級主管部門,、審計(jì)、監(jiān)察部門追繳所克扣,、侵占,、挪用、貪污的教育經(jīng)費(fèi),，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附 則
第二十八條本條例自2001年1月1日起施行。
廣州市旅游條例
?。?008年5月29日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過2008年7月31日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,，保護(hù)和合理開發(fā)旅游資源，規(guī)范旅游經(jīng)營行為,，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展,，旅游資源的開發(fā)和保護(hù),，旅游經(jīng)營和旅游者的旅游活動(dòng)，以及相關(guān)的監(jiān)督管理,。
第三條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣州特色,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，遵循以人為本,、規(guī)劃引導(dǎo),、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的原則,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。
第四條市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)旅游管理工作，組織實(shí)施本條例,。
區(qū)旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游管理工作,。
規(guī)劃、國土,、工商,、文化、建設(shè),、交通,、港務(wù)、商務(wù),、園林,、城市管理、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、人力資源和社會(huì)保障,、水務(wù),、公安、安監(jiān)等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本條例,。
本條例規(guī)定由旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)，被會(huì)同部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二章 旅游促進(jìn)與發(fā)展
第五條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本區(qū)域歷史文化傳統(tǒng),、民俗以及資源特點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);建立和完善旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,，統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展的重大問題，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,；培育多元化的旅游市場主體,，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與。
第六條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善旅游環(huán)境，為旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃和配套建設(shè)交通、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生,、供水供電、通訊,、安全保障以及自然環(huán)境,、文化遺產(chǎn)保護(hù)等設(shè)施。
第七條市交通行政管理部門編制城市公共交通線路及站點(diǎn)布局規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)兼顧城市旅游觀光點(diǎn)客流量的需要，征求旅游行政主管部門的意見,。
機(jī)場,、火車站、汽車客運(yùn)站,、碼頭,、商業(yè)步行街（區(qū)）、旅游區(qū)（點(diǎn)）等客流量大的區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便旅游者的站點(diǎn),、設(shè)施。
旅游觀光公共交通線路,，應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃的要求,，其站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循方便旅游者的原則。
第八條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施保障旅游者在本市交通繁忙擁擠地段的景點(diǎn),、商業(yè)步行街,、會(huì)展中心、旅游飯店等地進(jìn)行旅游活動(dòng)的交通安全,，并為大型旅游車輛?？亢吐糜握呱舷萝囂峁┍匾谋憷?/p>
第九條旅游交通標(biāo)識及主要旅游區(qū)（點(diǎn)）交通導(dǎo)向指示牌,，由旅游行政主管部門編制設(shè)置方案,，納入城市道路標(biāo)識建設(shè)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一設(shè)置,。
第十條市文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本市范圍內(nèi)具有較深厚歷史背景和文化內(nèi)涵的街區(qū)、建（構(gòu)）筑物設(shè)置統(tǒng)一的說明標(biāo)牌,，介紹有關(guān)歷史文化內(nèi)容,。說明標(biāo)牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)適應(yīng)旅游觀光的需要。
第十一條市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢,，組織編制旅游服務(wù)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,，經(jīng)市有關(guān)部門綜合平衡后組織實(shí)施。
第十二條市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和本市旅游資源的優(yōu)勢、特點(diǎn),，制定并組織實(shí)施國際,、國內(nèi)旅游形象宣傳計(jì)劃；組織和協(xié)調(diào)重大旅游宣傳推廣活動(dòng),。市旅游行政主管部門可以根據(jù)旅游市場開發(fā)的需要建立境內(nèi)外旅游宣傳網(wǎng)點(diǎn),。
區(qū)旅游行政主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的旅游宣傳推廣活動(dòng)。
第十三條旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游行業(yè)信息化建設(shè)和旅游電子商務(wù)的發(fā)展,。
旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)在游客流量較大的地區(qū)設(shè)立公益性旅游咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和固定的自助交互式旅游信息多媒體設(shè)施,。
第十四條市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，開展旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析預(yù)測,，并加強(qiáng)區(qū)域間旅游信息互通,。
第十五條本市建立旅游經(jīng)營者信用信息通報(bào)制度。市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布旅游經(jīng)營者受行政處罰及有效投訴等相關(guān)信用信息,。
第十六條旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立并完善旅游信息發(fā)布制度,。市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)在主要法定節(jié)日以及重大旅游活動(dòng)舉行期間，向社會(huì)公開發(fā)布本市旅游交通以及主要旅游區(qū)的旅游接待情況等信息,。
本市旅游區(qū)域發(fā)生事故或者出現(xiàn)危險(xiǎn),，可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的，旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游經(jīng)營者發(fā)布相關(guān)的警示信息,。市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布警示信息,。
第十七條旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，督促、指導(dǎo)旅游經(jīng)營者制定旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
發(fā)生旅游緊急事件或者旅游安全事故時(shí),，旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)旅游緊急事件或者旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)請同級人民政府采取措施組織救援,。
第十八條旅游行政主管部門和商務(wù),、文化等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)具有本市地方特色的旅游紀(jì)念品（工藝品）,、旅游用品,、土特產(chǎn)品等旅游商品的研制、開發(fā),、生產(chǎn),、銷售。
第十九條旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善旅游投訴制度,，設(shè)立并公布投訴電話和電子郵箱,，接受旅游者的投訴,。旅游行政主管部門在接到旅游者投訴后，屬于本部門處理的,，應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴者,；對應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,，并告知投訴者,。有關(guān)部門收到轉(zhuǎn)交的投訴后，應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴者,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十條市旅游行政主管部門根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,，會(huì)同市發(fā)展改革行政管理部門,，組織編制本市旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。旅游發(fā)展規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃,、國土,、港口、林業(yè)等相關(guān)行政管理部門的意見,。
旅游發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,，經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門綜合協(xié)調(diào)后，納入城市總體規(guī)劃,。
區(qū)人民政府組織編制本轄區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)與市旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接。
第二十一條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)貿(mào)旅游業(yè)合作發(fā)展的綜合優(yōu)勢,，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類旅游資源的開發(fā)利用和保護(hù),，促進(jìn)本市旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第二十二條市旅游發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┟鞔_本市旅游主題形象和發(fā)展戰(zhàn)略，提出旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)及其依據(jù),；
?。ǘ┟鞔_本市旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向、特色與主要內(nèi)容,，提出旅游發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,，對其空間及時(shí)序作出安排；
?。ㄈΣ叫薪郑▍^(qū)）,、歷史文化景點(diǎn),、大型主題公園、森林公園以及具有明顯旅游價(jià)值,、功能的城市標(biāo)志性建筑,、市政公用設(shè)施、企業(yè)等區(qū)域,，作出游客規(guī)模,、流量、流向以及接待服務(wù)需求預(yù)測,，并據(jù)此提出旅游節(jié)點(diǎn)設(shè)置和空間布局的技術(shù)要點(diǎn)建議,；
（四）明確本市旅游業(yè)發(fā)展的各要素結(jié)構(gòu),、空間布局及供給要素的比例關(guān)系,，并按照可持續(xù)發(fā)展原則，提出合理的措施,；
?。ㄎ澹┟鞔_旅游資源開發(fā)和周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施,、分階段實(shí)施步驟及標(biāo)準(zhǔn),；
（六）對具有旅游價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，提出開發(fā),、利用和保護(hù)方案；
?。ㄆ撸┚幹坡糜伟l(fā)展規(guī)劃的相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容,。
第二十三條本市旅游功能明顯的重點(diǎn)區(qū)域，由市旅游行政主管部門組織編制旅游專項(xiàng)規(guī)劃,，經(jīng)征求相關(guān)部門意見后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
旅游專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃,。
市旅游行政主管部門編制旅游專項(xiàng)規(guī)劃和旅游資源開發(fā)保護(hù)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。
第二十四條具有明顯旅游功能的區(qū)域,，在其控制性詳細(xì)規(guī)劃編制階段,，市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門等組織編制單位應(yīng)當(dāng)征求旅游行政主管部門的意見。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制具有明顯旅游價(jià)值,、功能的城市標(biāo)志性建筑,、市政公用設(shè)施、步行街（區(qū)）,、歷史文化景點(diǎn),、大型主題公園以及旅游區(qū)（點(diǎn)）,、賓館飯店等建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市旅游行政主管部門的意見,。
第二十五條旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,，對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查與評價(jià)，建立旅游資源檔案,。
第二十六條旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級建設(shè),、規(guī)劃、土地,、園林,、林業(yè)、水務(wù),、文化,、港務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門,，加強(qiáng)對本地區(qū)旅游資源的保護(hù)工作,。
已經(jīng)開發(fā)利用的旅游資源應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝、歷史文化與文物以及土地,、林業(yè)等法律,、法規(guī)有關(guān)資源保護(hù)的規(guī)定。重要的尚未開發(fā)的旅游資源,，由市旅游行政主管部門提出保護(hù)和開發(fā)方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第二十七條新建,、改建、擴(kuò)建旅游區(qū)（點(diǎn)）等旅游建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,。
利用文物和具有較深厚歷史背景和文化內(nèi)涵的街區(qū),、建（構(gòu)）筑物等資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)責(zé)任,，確保文物以及其他歷史文化資源安全,。
第二十八條市旅游行政主管部門對本市商務(wù)會(huì)展游、工業(yè)游,、自駕游,、鄉(xiāng)村游等旅游新類型，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定相關(guān)的旅游服務(wù)技術(shù)規(guī)范,，指導(dǎo)并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營者規(guī)范旅游服務(wù)行為,、提高旅游服務(wù)質(zhì)量,。
第二十九條本市對從事組織、接待游客乘坐游船觀光游覽珠江廣州河段的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行行政許可,，由市人民政府指定的部門根據(jù)珠江游專項(xiàng)規(guī)劃,，通過招標(biāo)或者拍賣等公平競爭的方式?jīng)Q定。
申請珠江游經(jīng)營行政許可的,，申請人應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄗ缘钠髽I(yè)法人；
?。ǘ┯信c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金,；
（三）有符合珠江旅游管理要求的經(jīng)營方案,；
?。ㄋ模┯辛己玫钠髽I(yè)信用。
第三章 權(quán)益保障與經(jīng)營管理
第三十條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。旅游者享有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬┲ぢ糜谓?jīng)營者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況；
?。ǘ┳灾鬟x擇旅游經(jīng)營者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內(nèi)容,；
（三）要求旅游經(jīng)營者按照約定或者國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)提供質(zhì)量與價(jià)格相符的服務(wù)；
?。ㄋ模┤烁褡饑?yán),、民族風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰得到尊重；
?。ㄎ澹┮蛸徺I或接受旅游經(jīng)營者的產(chǎn)品或服務(wù)受到人身,、財(cái)產(chǎn)損害，依法獲得賠償,；
?。┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利,。
第三十一條旅游者參加旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,，保護(hù)旅游資源、生態(tài)環(huán)境和旅游設(shè)施,，遵守旅游秩序和安全,、衛(wèi)生管理規(guī)定,，履行旅游合同約定的義務(wù)。
旅游者在接受導(dǎo)游服務(wù)時(shí),，不得有下列有損導(dǎo)游人員人格尊嚴(yán)的行為：
?。ㄒ唬?qiáng)迫導(dǎo)游人員陪酒、陪唱,；
?。ǘ┮遭C言行騷擾導(dǎo)游人員；
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他有損人格尊嚴(yán)的行為。
第三十二條旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者加入相關(guān)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)或者旅游專業(yè)協(xié)會(huì),，依照協(xié)會(huì)章程享有權(quán)利和履行義務(wù),。
旅游行業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，規(guī)范行業(yè)競爭,，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。旅游專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對會(huì)員加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育,，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),，保證會(huì)員依法執(zhí)業(yè)。
旅游行業(yè),、專業(yè)協(xié)會(huì)向行政管理部門反映會(huì)員,、會(huì)員單位訴求或者對擾亂旅游市場秩序的個(gè)人和單位提出依法處理建議的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到書面反映或者建議之日起的一個(gè)月內(nèi),，將調(diào)查或者處理結(jié)果書面回復(fù)協(xié)會(huì),。尚未處理完畢的，可以在前述規(guī)定的時(shí)限內(nèi)先將處理情況書面回復(fù),，處理完畢后再將處理結(jié)果書面回復(fù)。
第三十三條旅游經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù),。任何單位或者個(gè)人不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定，向旅游經(jīng)營者收費(fèi),、攤派或者對其進(jìn)行檢查,。
旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī),、規(guī)章,、社會(huì)公德的服務(wù)要求。
任何單位或者個(gè)人不得非法獲取,、使用或者披露旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密,。
第三十四條旅游經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)，遵循自愿,、平等,、公平、誠實(shí)信用的原則,。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照價(jià)格管理的相關(guān)規(guī)定,，公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,，不得從事法律,、行政法規(guī)規(guī)定只能由旅行社經(jīng)營的業(yè)務(wù)。
第三十六條旅游經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)為旅游者提供的旅游服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),、可靠,。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,。
第三十七條旅游經(jīng)營者必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，配備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的安全設(shè)備和設(shè)施,，并加強(qiáng)對旅游設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),，保證其安全運(yùn)轉(zhuǎn),。對高空、高速和水上游樂項(xiàng)目以及其他可能危及旅游者人身,、財(cái)物安全的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并采取防止危害發(fā)生的措施,，保障旅游者人身,、財(cái)物安全。
發(fā)生旅游安全事故,，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施組織救護(hù),，發(fā)生重大旅游安全事故，還應(yīng)當(dāng)立即向旅游,、公安,、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門報(bào)告,。
第三十八條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定緊急事件和安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,，建立、完善旅游風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
發(fā)生緊急事件或者安全事故時(shí),，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,，采取相應(yīng)措施，保護(hù)旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全,。
第三十九條旅游經(jīng)營者接待旅游者所使用的車輛以及所聘用的駕駛員,，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)營運(yùn)條件、資質(zhì),，符合交通安全標(biāo)準(zhǔn),。
未取得交通行政管理部門核發(fā)的旅游運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)、資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,，不得從事旅游客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng),。
第四十條達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)并取得服務(wù)質(zhì)量資質(zhì)等級證書的旅游經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),。
未取得服務(wù)質(zhì)量資質(zhì)等級證書的旅游經(jīng)營者，不得使用服務(wù)質(zhì)量資質(zhì)等級標(biāo)志和稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營活動(dòng),。
第四十一條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┫蚬姲l(fā)布虛假的、引人誤解的旅游信息,；
?。ǘ╇[瞞真實(shí)情況，提供質(zhì)價(jià)不符的商品和服務(wù),；
?。ㄈ┫蚵糜握咚魅『贤s定以外的費(fèi)用；
?。ㄋ模┏龊贤s定的次數(shù)和時(shí)間強(qiáng)行安排旅游者購物,；
（五）強(qiáng)行安排旅游者參加合同約定以外的付費(fèi)活動(dòng),。
第四十二條旅行社設(shè)立分社,、門市部的，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),，將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件按有關(guān)規(guī)定向所在地的區(qū)旅游行政主管部門備案,。所在地的區(qū)旅游行政主管部門接受備案后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向備案人發(fā)出備案回執(zhí),，并報(bào)市旅游行政主管部門。
第四十三條旅行社對外公布的團(tuán)隊(duì)旅游線路價(jià)格,，應(yīng)當(dāng)包括交通,、住宿、餐飲,、景點(diǎn)（區(qū)）門票,、導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,。出境旅游線路還應(yīng)當(dāng)明示是否包括辦理簽證（簽注）等費(fèi)用。旅行社與旅游者雙方另有約定的除外,。
第四十四條旅行社組織旅游活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立旅游合同，明確約定行程安排,、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)方式、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),、違約責(zé)任等事項(xiàng),。
需要在旅游行程中安排購物和自費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求且不影響其他旅游者行程安排,，并應(yīng)當(dāng)在合同中明確購物場所,、購物次數(shù)、自費(fèi)項(xiàng)目和停留時(shí)間,。
第四十五條訂立旅游合同,，可以參照旅游、工商行政管理部門推薦的合同示范文本,。旅游者有特殊需求的,，可以與旅行社特別約定。
第四十六條旅行社的下列行為應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者書面同意：
?。ㄒ唬⒁押灱s的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社出團(tuán)或者與其他旅行社聯(lián)合出團(tuán)的,；
（二）在合同約定的范圍以外增加服務(wù)項(xiàng)目需要收取費(fèi)用的,；
?。ㄈ┳兏蛘哒{(diào)整合同約定的旅游項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的變更事項(xiàng)未取得旅游者書面同意的,，旅行社應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行其與旅游者已簽訂的旅游合同,。
第四十七條旅行社未按旅游合同約定標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)服務(wù)的，承擔(dān)違約責(zé)任,，給旅游者造成損失的,，依法賠償。損害責(zé)任是由其他旅行社造成的,，簽約旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任后,，有權(quán)向造成損害的旅行社追償。
旅游商店不得違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定給予旅行社或者導(dǎo)游人員回扣,。
旅游者在旅行社安排的旅游商店內(nèi)購買的商品中發(fā)現(xiàn)摻雜,、摻假，以假充真，以次充好,，以不合格商品冒充合格商品,，或者銷售失效、變質(zhì)的商品的,，旅游者有權(quán)要求旅行社賠償,。旅行社賠償后，可以向旅游商店追償,。
旅游者與旅行社對賠償事項(xiàng)有爭議,、需要進(jìn)行商品質(zhì)量鑒定的，由當(dāng)事人送有法定鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,。經(jīng)鑒定屬于假冒偽劣商品的,，鑒定費(fèi)用由旅行社承擔(dān)；符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的,，鑒定費(fèi)用由旅游者承擔(dān),。
第四十八條旅行社組織旅游活動(dòng)或者接待旅游者時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列告知義務(wù)：
?。ㄒ唬┦孪认蚵糜握呙鞔_說明旅游地需要特別遵守,、尊重的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,、環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境衛(wèi)生管理,、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等注意事項(xiàng),；
?。ǘ┫虺鼍陈糜握哒f明有關(guān)外匯兌換、出入境海關(guān)檢查的規(guī)定以及旅程需搭乘交通工具的安全注意事項(xiàng),；
?。ㄈ┞糜钨M(fèi)用中所含保險(xiǎn)的種類，以及可以向游客推薦購買的保險(xiǎn)種類,；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng),。
第四十九條旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家,、省和本市的有關(guān)規(guī)定，按照勞動(dòng)合同中依法約定的工資標(biāo)準(zhǔn)為專職導(dǎo)游人員支付工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,。旅行社聘請兼職導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)協(xié)議,，按約定支付勞務(wù)報(bào)酬。
導(dǎo)游人員帶團(tuán)期間發(fā)生的工傷及人身意外傷害,，由委派旅行社承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。
旅行社不得向委派出團(tuán)的導(dǎo)游人員收取任何形式的費(fèi)用,。
導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),，并為旅游者提供符合合同約定和國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)游服務(wù)。
第五十條旅行社安排的帶團(tuán)導(dǎo)游,，應(yīng)當(dāng)在與其建立勞動(dòng)關(guān)系或者在導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)注冊的導(dǎo)游人員中選用,。
旅行社應(yīng)當(dāng)為帶團(tuán)導(dǎo)游人員提供符合公序良俗和人身安全要求的工作、住宿等條件,。旅行社不能提供的,，導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕從事導(dǎo)游服務(wù)，由此給導(dǎo)游人員造成損失的,，旅行社應(yīng)當(dāng)予以賠償,。
第五十一條旅行社和導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已簽約或者注冊的導(dǎo)游人員的培訓(xùn)教育。
第五十二條旅行社和導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量跟蹤管理制度,，樹立優(yōu)秀導(dǎo)游員品牌,，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
第五十三條廣州市導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由旅行社協(xié)會(huì)和導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)共同協(xié)商定期發(fā)布,。
第五十四條賓館,、飯店以及其他接待旅客住宿的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取防護(hù)措施保護(hù)旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全：
?。ㄒ唬┰诼每妥∷薜姆块g安裝房門防盜裝置,；
（二）在經(jīng)營單位內(nèi)部的公共區(qū)域安裝安全監(jiān)控設(shè)施,；
?。ㄈ┰诳赡軗p害旅客人身或者財(cái)產(chǎn)安全的場所設(shè)置相關(guān)警示牌；
?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定配置消防設(shè)施和器材以及消防安全疏散標(biāo)志,；
（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他防護(hù)措施,。
在接待旅客住宿的經(jīng)營場所范圍內(nèi)，經(jīng)營者未依前款規(guī)定采取措施,，致使旅客的人身受到損害或者其攜帶的財(cái)物遭受損毀,、滅失的，經(jīng)營單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
第五十五條旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供水,、供電、通訊,、停車場,、公共衛(wèi)生間,、垃圾收集裝置等旅游配套服務(wù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施。
旅館,、旅游區(qū)（點(diǎn)）和其他旅游經(jīng)營場所設(shè)置的各類服務(wù)引導(dǎo)標(biāo)識（牌）,，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。
第五十六條旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全,、環(huán)境保護(hù),、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),，測算合理的旅游接待容量,，并在主要入口的顯著位置公布。
旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的旅游接待容量以及氣候環(huán)境等因素,，在游客流量達(dá)到或者接近控制標(biāo)準(zhǔn)前及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),，實(shí)行游客流量控制，并及時(shí)告示,。
旅游區(qū)（點(diǎn)）因特殊原因縮小游覽范圍或者減少景點(diǎn)的,，應(yīng)當(dāng)在售票前明示或者降低門票價(jià)格。
第四章 法律責(zé)任
第五十七條旅游經(jīng)營者違反本條例第三十四條第二款,、第三十七條第一款,、第三十八條、第三十九條,、第四十三條,、第四十九條第一款、第五十六條第三款規(guī)定的,，由相關(guān)行政管理部門或者司法機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第五十八條違反本條例第三十五條,、第三十六條規(guī)定的,，由旅游行政主管部門按照《中華人民共和國旅游法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十九條違反本條例第四十條第二款規(guī)定,，旅游經(jīng)營者未取得服務(wù)質(zhì)量資質(zhì)等級標(biāo)志而擅自使用資質(zhì)等級標(biāo)志,、稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營活動(dòng)的，由旅游行政主管部門責(zé)令限期改正,，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；逾期不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。
第六十條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本條例第四十一條規(guī)定，有該條禁止行為之一的,，由旅游行政主管部門責(zé)令限期改正,，對單位可以處一千元以上五千元以下罰款,；對個(gè)人可以處五百元以上二千元以下的罰款。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
第六十一條違反本條例第四十二條規(guī)定，旅行社設(shè)立分社或者門市部不辦理備案登記手續(xù)的,，由所在地的區(qū)旅游行政主管部門予以警告,，責(zé)令限期改正。
第六十二條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,，旅游商店違法給予旅行社或者導(dǎo)游人員回扣的，由相關(guān)行政管理部門按照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定處理,。
第六十三條違反本條例第四十八條規(guī)定,，旅行社未履行告知義務(wù)，致使旅游者遭受損失的,，旅行社應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第六十四條違反本條例第四十九條第三款規(guī)定，旅行社向?qū)в稳藛T收取任何形式的出團(tuán)費(fèi)用的,，由旅游行政主管部門按照《中華人民共和國旅游法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。
第六十五條違反本條例第五十條第一款規(guī)定，旅行社選用未與其建立勞動(dòng)關(guān)系或者未在導(dǎo)游專業(yè)協(xié)會(huì)注冊的導(dǎo)游人員上崗帶團(tuán)的,，由旅游行政主管部門責(zé)令限期改正,，可以處一千元以上五千元以下罰款。
第六十六條違反本條例第五十條第二款規(guī)定,，旅行社不為帶團(tuán)導(dǎo)游人員提供符合公序良俗和人身安全要求的工作,、住宿等條件的，由人力資源和社會(huì)保障行政管理部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第六十七條為旅游者提供服務(wù)的經(jīng)營者，在提供飲食,、住宿,、交通、游覽,、購物等服務(wù)時(shí),，違反食品安全、治安管理,、公路運(yùn)輸管理,、水路運(yùn)輸管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理等法律,、法規(guī)的,，由相關(guān)行政管理部門依法處理,；造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,，依照《中華人民共和國民法通則》,、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第六十八條旅游行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位,、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定發(fā)布旅游信息,，造成旅游活動(dòng)秩序混亂等嚴(yán)重后果的；
?。ǘ┎话匆?guī)定制定,、啟動(dòng)旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者不按規(guī)定督促,、指導(dǎo)旅游經(jīng)營者制定旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，造成嚴(yán)重后果的；
?。ㄈ┚芙^受理或者拖延辦理旅游投訴的,；
（四）不按規(guī)定履行職責(zé)致使旅游資源受到嚴(yán)重破壞的,；
?。ㄎ澹┣终肌⑴灿寐眯猩缋U納的質(zhì)量保證金的,；
?。┻`反法律、法規(guī)的規(guī)定向旅游經(jīng)營者收費(fèi),、攤派的,；
（七）其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第六十九條本條例中旅游價(jià)值,、功能明顯的區(qū)域和建筑設(shè)施的名錄,，由旅游行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門和有關(guān)專家研究提出，報(bào)市人民政府審定后公布,。
第七十條本條例自2008年12月1日起施行,。2000年7月1日頒布的《廣州市旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。