個(gè)體工商戶登記管理辦法
?。?011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布 根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布,，自2014年3月1日起施行的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉,、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉,、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》,，制定本辦法,。
第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,，依法開展經(jīng)營活動,。
第三條 個(gè)體工商戶的注冊、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理,。
申請辦理個(gè)體工商戶登記,，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān),。
國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作,。
省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作,。
縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。
第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個(gè)體工商戶登記。
第二章 登記事項(xiàng)
第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：
?。ㄒ唬┙?jīng)營者姓名和住所,；
（二）組成形式,；
?。ㄈ┙?jīng)營范圍；
?。ㄋ模┙?jīng)營場所,。
個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng),。
第七條 經(jīng)營者姓名和住所,，是指申請登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。
第八條 組成形式,，包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營,。
家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案,。
第九條 經(jīng)營范圍,，是指個(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。
登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請,，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn),，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。
第十條 經(jīng)營場所,，是指個(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。
個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處,。
第十一條 個(gè)體工商戶申請使用名稱的,，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。
第三章 登記申請
第十二條 個(gè)人經(jīng)營的,，以經(jīng)營者本人為申請人,；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人,。
委托代理人申請注冊,、變更、注銷登記的,，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明,。
第十三條 申請個(gè)體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記,；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的,，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。
申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址,。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請,，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。
第十四條 申請個(gè)體工商戶注冊登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾埲撕炇鸬膫€(gè)體工商戶注冊登記申請書；
?。ǘ┥暾埲松矸葑C明,；
（三）經(jīng)營場所證明,；
?。ㄋ模﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定提交的其他文件。
第十五條 申請個(gè)體工商戶變更登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾埲撕炇鸬膫€(gè)體工商戶變更登記申請書；
?。ǘ┥暾埥?jīng)營場所變更的,，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；
?。ㄈ﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定提交的其他文件,。
第十六條 申請個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾埲撕炇鸬膫€(gè)體工商戶注銷登記申請書,；
（二）個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本,；
?。ㄈ﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定提交的其他文件。
第十七條 申請注冊,、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律,、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件,。
第四章 受理,、審查和決定
第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全,、符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)受理。
申請材料不齊全或者不符合法定形式,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,。
申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請,，除當(dāng)場予以登記的外,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。
對于不符合受理?xiàng)l件的登記申請,，登記機(jī)關(guān)不予受理,，并發(fā)給申請人不予受理通知書。
申請事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,，并向申請人說明理由。
第二十條 申請人提交的申請材料齊全,、符合法定形式的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書,。
根據(jù)法定條件和程序,，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書,。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。
第二十一條 對于以郵寄,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書,，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶登記駁回通知書,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,，并對其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),。
個(gè)體工商戶年度報(bào)告,、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。
第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本,，載明個(gè)體工商戶的名稱,、經(jīng)營者姓名、組成形式,、經(jīng)營場所,、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號,、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息,，正、副本具有同等法律效力,。
第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置,。
第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。
第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的,，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。
營業(yè)執(zhí)照遺失的,，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢,。
第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：
?。ㄒ唬┑怯洐C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的,；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的,；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的,；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N登記的其他情形。
申請人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。
依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的,，不予撤銷,。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。
第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書,。
第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定,，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。
第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定,，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫,，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管,，促進(jìn)社會信用體系建設(shè),。
第六章 登記管理信息公示、公開
第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┑怯浭马?xiàng),；
（二）登記依據(jù),；
?。ㄈ┑怯洍l件；
?。ㄋ模┑怯洺绦蚣捌谙?；
（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本,；
?。┑怯浭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明,、解釋,。
第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：
?。ㄒ唬┳?、變更,、注銷登記的相關(guān)信息,；
?。ǘ﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定公開的其他信息。
第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記,，或者偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處4000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處1500元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的,，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處500元以下的罰款,。
第八章 附則
第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民,，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，申請登記為個(gè)體工商戶。
第三十九條 個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號,、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策,、法規(guī)和信息咨詢服務(wù),。
第四十條 個(gè)體工商戶辦理注冊登記、變更登記,，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi),。
個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十一條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本,、副本樣式,，由國家工商行政管理總局制定。
第四十二條 本辦法自2011年11月1日起施行,。1987年9月5日國家工商行政管理局公布,、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止,。