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中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

時間 : 2019-07-05 16:26:11 來源 : 全國人大網(wǎng)
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  第一章 總則

  第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地

  第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓

  第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥

  第三章 房地產(chǎn)開發(fā)

  第四章 房地產(chǎn)交易

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

  第三節(jié) 房地產(chǎn)抵押

  第四節(jié) 房屋租賃

  第五節(jié) 中介服務機構(gòu)

  第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理

  第六章 法律責任

  第七章 附則

  

第一章 總 則

  第一條 為了加強對城市房地產(chǎn)的管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制定本法,。

  第二條 在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),,從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易,,實施房地產(chǎn)管理,,應當遵守本法。

  本法所稱房屋,,是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物,。

  本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎設施,、房屋建設的行為,。

  本法所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃,。

  第三條 國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度,。但是,,國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

  第四條 國家根據(jù)社會,、經(jīng)濟發(fā)展水平,,扶持發(fā)展居民住宅建設,逐步改善居民的居住條件。

  第五條 房地產(chǎn)權(quán)利人應當遵守法律和行政法規(guī),,依法納稅,。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯,。

  第六條 為了公共利益的需要,,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,,維護被征收人的合法權(quán)益,;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件,。具體辦法由國務院規(guī)定,。

  第七條 國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權(quán)劃分,,各司其職,,密切配合,管理全國房地產(chǎn)工作,。

  縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理,、土地管理部門的機構(gòu)設置及其職權(quán)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定,。

  

第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地

  第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓

  第八條 土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。

  第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓,。

  第十條 土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃和年度建設用地計劃,。

  第十一條 縣級以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,須根據(jù)省級以上人民政府下達的控制指標擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案,,按照國務院規(guī)定,,報國務院或者省級人民政府批準。

  第十二條 土地使用權(quán)出讓,,由市,、縣人民政府有計劃、有步驟地進行,。出讓的每幅地塊,、用途,、年限和其他條件,由市,、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃,、建設、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,,按照國務院規(guī)定,,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后,由市,、縣人民政府土地管理部門實施,。

  直轄市的縣人民政府及其有關部門行使前款規(guī)定的權(quán)限,由直轄市人民政府規(guī)定,。

  第十三條 土地使用權(quán)出讓,,可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式,。

  商業(yè),、旅游、娛樂和豪華住宅用地,,有條件的,必須采取拍賣,、招標方式,;沒有條件,不能采取拍賣,、招標方式的,,可以采取雙方協(xié)議的方式。

  采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價,。

  第十四條 土地使用權(quán)出讓最高年限由國務院規(guī)定,。

  第十五條 土地使用權(quán)出讓,應當簽訂書面出讓合同,。

  土地使用權(quán)出讓合同由市,、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

  第十六條 土地使用者必須按照出讓合同約定,,支付土地使用權(quán)出讓金,;未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,土地管理部門有權(quán)解除合同,,并可以請求違約賠償,。

  第十七條 土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,市,、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,,提供出讓的土地,;未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,土地使用者有權(quán)解除合同,,由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金,,土地使用者并可以請求違約賠償。

  第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,,必須取得出讓方和市,、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,,相應調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,。

  第十九條 土地使用權(quán)出讓金應當全部上繳財政,列入預算,,用于城市基礎設施建設和土地開發(fā),。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規(guī)定。

  第二十條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),,在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回,;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,,可以依照法律程序提前收回,,并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。

  第二十一條 土地使用權(quán)因土地滅失而終止,。

  第二十二條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,,應當予以批準。經(jīng)批準準予續(xù)期的,,應當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

  土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準的,,土地使用權(quán)由國家無償收回。

  第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥

  第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,,是指縣級以上人民政府依法批準,,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為,。

  依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,沒有使用期限的限制,。

  第二十四條 下列建設用地的土地使用權(quán),確屬必需的,,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:

 ?。ㄒ唬﹪覚C關用地和軍事用地;

 ?。ǘ┏鞘谢A設施用地和公益事業(yè)用地,;

  (三)國家重點扶持的能源,、交通,、水利等項目用地;

 ?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

  

第三章 房地產(chǎn)開發(fā)

  第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,,按照經(jīng)濟效益,、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,,實行全面規(guī)劃,、合理布局、綜合開發(fā),、配套建設,。

  第二十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,、動工開發(fā)期限開發(fā)土地,。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,,可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費,;滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán),;但是,,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外,。

  第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的設計,、施工,必須符合國家的有關標準和規(guī)范,。

  房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用,。

  第二十八條 依法取得的土地使用權(quán),,可以依照本法和有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,作價入股,,合資,、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。

  第二十九條 國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設居民住宅,。

  第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),,應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q和組織機構(gòu);

 ?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所,;

  (三)有符合國務院規(guī)定的注冊資本,;

 ?。ㄋ模┯凶銐虻膶I(yè)技術人員;

 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),,應當向工商行政管理部門申請設立登記,。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的,應當予以登記,,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,;對不符合本法規(guī)定條件的,不予登記,。

  設立有限責任公司,、股份有限公司,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,,還應當執(zhí)行公司法的有關規(guī)定,。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi),應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案,。

  第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規(guī)定,。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的,分期投資額應當與項目規(guī)模相適應,,并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定,,按期投入資金,用于項目建設,。

  

第四章 房地產(chǎn)交易

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第三十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押時,,房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押,。

  第三十三條 基準地價,、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定,。

  第三十四條 國家實行房地產(chǎn)價格評估制度,。

  房地產(chǎn)價格評估,應當遵循公正,、公平,、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序,,以基準地價,、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎,參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估,。

  第三十五條 國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度,。

  房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價,,不得瞞報或者作不實的申報,。

  第三十六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押,,當事人應當依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記,。

  第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

  第三十七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣,、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為,。

  第三十八條 下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:

 ?。ㄒ唬┮猿鲎尫绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)的,,不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的;

 ?。ǘ┧痉C關和行政機關依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,;

 ?。ㄈ┮婪ㄊ栈赝恋厥褂脵?quán)的;

 ?。ㄋ模┕灿蟹康禺a(chǎn),,未經(jīng)其他共有人書面同意的;

 ?。ㄎ澹?quán)屬有爭議的,;

 ?。┪匆婪ǖ怯涱I取權(quán)屬證書的;

 ?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

  第三十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,,應當符合下列條件:

  (一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,,并取得土地使用權(quán)證書,;

  (二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),,屬于房屋建設工程的,,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件,。

  轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應當持有房屋所有權(quán)證書,。

  第四十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當按照國務院規(guī)定,,報有批準權(quán)的人民政府審批,。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的,應當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),,并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金,。

  以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時,,有批準權(quán)的人民政府按照國務院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,,轉(zhuǎn)讓方應當按照國務院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

  第四十一條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,應當簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,,合同中應當載明土地使用權(quán)取得的方式。

  第四十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,,土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利,、義務隨之轉(zhuǎn)移。

  第四十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,,其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

  第四十四條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,,受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,,相應調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

  第四十五條 商品房預售,,應當符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┮呀桓度客恋厥褂脵?quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書,;

 ?。ǘ┏钟薪ㄔO工程規(guī)劃許可證;

 ?。ㄈ┌刺峁╊A售的商品房計算,,投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期,;

 ?。ㄋ模┫蚩h級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明,。

  商品房預售人應當按照國家有關規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案,。

  商品房預售所得款項,必須用于有關的工程建設,。

  第四十六條 商品房預售的,,商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,由國務院規(guī)定,。

  第三節(jié) 房地產(chǎn)抵押

  第四十七條 房地產(chǎn)抵押,,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時,,抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償,。

  第四十八條 依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),可以設定抵押權(quán),。

  以出讓方式取得的土地使用權(quán),,可以設定抵押權(quán)。

  第四十九條 房地產(chǎn)抵押,,應當憑土地使用權(quán)證書,、房屋所有權(quán)證書辦理。

  第五十條 房地產(chǎn)抵押,,抵押人和抵押權(quán)人應當簽訂書面抵押合同,。

  第五十一條 設定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,,依法拍賣該房地產(chǎn)后,,應當從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

  第五十二條 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,,土地上新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn),。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同拍賣,,但對拍賣新增房屋所得,,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

  第四節(jié) 房屋租賃

  第五十三條 房屋租賃,,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,,由承租人向出租人支付租金的行為。

  第五十四條 房屋租賃,,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,,約定租賃期限、租賃用途,、租賃價格,、修繕責任等條款,以及雙方的其他權(quán)利和義務,,并向房產(chǎn)管理部門登記備案,。

  第五十五條 住宅用房的租賃,應當執(zhí)行國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策,。租用房屋從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款,。

  第五十六條 以營利為目的,,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中所含土地收益上繳國家,。具體辦法由國務院規(guī)定,。

  第五節(jié) 中介服務機構(gòu)

  第五十七條 房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)等,。

  第五十八條 房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當具備下列條件:

  (一)有自己的名稱和組織機構(gòu),;

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 ?。ㄈ┯斜匾呢敭a(chǎn)和經(jīng)費,;

  (四)有足夠數(shù)量的專業(yè)人員;

 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu),,應當向工商行政管理部門申請設立登記,,領取營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè),。

  第五十九條 國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度,。

  

第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理

  第六十條 國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

  第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),,應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,,經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書,。

  在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,,應當憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書,。

  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,,應當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實,,由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

  法律另有規(guī)定的,,依照有關法律的規(guī)定辦理,。

  第六十二條 房地產(chǎn)抵押時,應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記,。

  因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的,,應當依照本章規(guī)定辦理過戶登記。

  第六十三條 經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作的,,可以制作,、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,依照本法第六十一條的規(guī)定,,將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認和變更,,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。

  

第六章 法律責任

  第六十四條 違反本法第十一條,、第十二條的規(guī)定,,擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,,由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

  第六十五條 違反本法第三十條的規(guī)定,,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務的,,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務活動,沒收違法所得,,可以并處罰款,。

  第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,,可以并處罰款。

  第六十七條 違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,,由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權(quán)出讓金,,沒收違法所得,可以并處罰款,。

  第六十八條 違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預售商品房的,,由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責令停止預售活動,沒收違法所得,,可以并處罰款,。

  第六十九條 違反本法第五十八條的規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務業(yè)務的,,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產(chǎn)中介服務業(yè)務活動,,沒收違法所得,可以并處罰款,。

  第七十條 沒有法律,、法規(guī)的依據(jù),向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費的,,上級機關應當責令退回所收取的錢款,;情節(jié)嚴重的,由上級機關或者所在單位給予直接責任人員行政處分,。

  第七十一條 房產(chǎn)管理部門,、土地管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,,給予行政處分,。

  房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員利用職務上的便利,,索取他人財物,,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,;不構(gòu)成犯罪的,,給予行政處分。

  

第七章 附 則

  第七十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),,從事房地產(chǎn)開發(fā),、交易活動以及實施房地產(chǎn)管理,參照本法執(zhí)行,。

  第七十三條 本法自1995年1月1日起施行,。