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江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

時間 : 2022-02-17 17:21:17 來源 : 中國人大網(wǎng)
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(2017年8月30日江門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2017年9月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn))

  

第一章 總則 

  第一條為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美,、文明的城市環(huán)境,保障人民身體健康,,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例,。 

  第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)、鎮(zhèn)建成區(qū)和建成區(qū)以外實行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,。 

  建成區(qū)以外實行城市化管理的區(qū)域范圍,,由縣級人民政府劃定并公布,。 

  第三條本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé),、公眾參與,、社會監(jiān)督的原則,實行科學(xué)化,、規(guī)范化,、精細(xì)化的管理。 

  第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),,將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,,建立健全市容和環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)動與信息共享機制,,運用智慧化管理方法,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。 

  街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作。 

  第五條市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。 

  縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 

  住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、公安、財政,、國土資源,、環(huán)境保護、交通運輸,、水務(wù),、園林、衛(wèi)生,、工商等行政主管部門按照各自職責(zé),,共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 

  第六條本條例規(guī)定的行政處罰以及相關(guān)的行政強制措施,,在實行城市管理綜合執(zhí)法的區(qū)域,,依法由城市管理和綜合執(zhí)法部門實施。 

  第七條居民委員會,、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,,組織居民、村民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,,動員居民,、村民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生維護工作,。 

  第八條任何單位和個人有權(quán)對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生以及損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進行投訴和舉報。 

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴,、舉報受理制度,,公布電話,、信箱和電子郵箱等投訴,、舉報途徑。 

  縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法對投訴,、舉報事項進行處理,,并為投訴人、舉報人保密,。 

  第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展市容和環(huán)境衛(wèi)生法律,、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育,提高公民維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識,。 

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育活動進行市容和環(huán)境衛(wèi)生知識教育,。  

  廣播、電視,、報刊,、政府網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。 

  鼓勵公共場所和公共交通工具的管理人在廣告設(shè)施,、廣告刊播介質(zhì)發(fā)布有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益廣告,。 

  第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機械化水平,降低環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員勞動強度,。 

  任何單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動,,不得妨礙、阻撓其正常作業(yè),。 

  鼓勵單位和個人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),,提供專業(yè)服務(wù)。 

  

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度 

  第十一條 本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度,。 

  第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,,按照以下規(guī)定確定: 

  (一)已投入使用的城市道路,,由屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé),; 

  (二)軌道交通,、隧道,、地下通道、高架道路,、公路,,由管理人負(fù)責(zé),; 

  (三)城市綠地以及綠化配套設(shè)施由管理人負(fù)責(zé),; 

 ?。ㄋ模┪幕瘖蕵穲鏊Ⅲw育場館,、旅游景區(qū),、工業(yè)園區(qū)、公園,、公共廣場,、機場、車站,、碼頭,、公共停車泊位等公共場所,由管理人負(fù)責(zé),; 

 ?。ㄎ澹┥唐方灰资袌觥⑸虡I(yè)廣場,、商店,、賓館、飯店,、展覽展銷,、攤檔等場所,由該場所開辦者負(fù)責(zé),; 

 ?。C關(guān)、團體,、學(xué)校,、部隊、企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)及其圍墻等附屬建筑物,、構(gòu)筑物由該單位負(fù)責(zé),; 

  (七)建筑工地,、未竣工驗收或者已竣工未移交的市政公用設(shè)施和住宅小區(qū)及其附屬道路和設(shè)施等建設(shè)工程范圍由建設(shè)單位負(fù)責(zé),; 

  (八)整治土地,、待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé),; 

  (九)實行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé); 

 ?。ㄊ┪磳嵭形飿I(yè)管理的居住區(qū),、內(nèi)街內(nèi)巷由街道辦事處負(fù)責(zé); 

 ?。ㄊ唬┏侵写逵蓪俚亟值擂k事處,、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé); 

 ?。ㄊ└劭?、碼頭的港池水面,由港口,、碼頭的經(jīng)營人負(fù)責(zé),; 

 ?。ㄊ┖拥?、湖泊、水庫,、池塘,、魚塘、水渠等水域及其堤防的管理范圍由管理人負(fù)責(zé),; 

 ?。ㄊ模└黝惔坝纱肮芾砣素?fù)責(zé)。 

  根據(jù)前款規(guī)定無法確定責(zé)任區(qū)責(zé)任人的,,屬地街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任人。 

  市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)跨區(qū)域的,,由共同的上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人,。 

  第十三條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)履行下列責(zé)任: 

  (一)保持市容整潔,,無亂擺設(shè),、亂搭建、亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫、亂拉掛,、亂堆放等行為,; 

  (二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,,無暴露垃圾,、糞便、污水,無污跡,,無渣土,,無鼠蠅蚊蟑等病媒生物和白蟻孳生地; 

 ?。ㄈ┍3炙蛐l(wèi)生整潔,,不得將廢棄物排入水體,采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū),; 

 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔,、完好,; 

  (五)按照規(guī)定分類投放生活垃圾,。 

  責(zé)任人可以自行履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任,,也可以委托他人履行。 

  第十四條責(zé)任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施,、市政綠化植物以及其他單位或者個人所有的設(shè)備,、設(shè)施存在倒塌、損壞,、污濁,、腐蝕、陳舊等不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情形的,,應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政主管部門,。  

  責(zé)任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)有影響市容和環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,,要求行為人自行清理,、補救,并可以向?qū)俚乜h級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告,。 

  第十五條縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的監(jiān)督管理,,指導(dǎo)責(zé)任人履行責(zé)任,并定期組織檢查,。 

  街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)和責(zé)任人簽訂責(zé)任書,將責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求告知責(zé)任人,,并建立本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任人信息檔案,,納入全市城市管理監(jiān)控信息平臺。 

  

第三章 城市容貌管理 

  第十六條城市建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、園林綠化、公共設(shè)施,、廣告標(biāo)識,、公共場所、城市水域,、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理,,應(yīng)當(dāng)符合本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。 

  第十七條主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物,、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)定期清洗,出現(xiàn)破損,、污損的應(yīng)當(dāng)及時整修,;頂部、陽臺,、窗臺,、外走廊不得吊掛、晾曬和擺放影響城市容貌的物品,;遮陽(雨)篷應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),,不得妨礙交通。 

  建筑物設(shè)置的護欄,、防盜網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架,、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)逐步改裝。 

  第十八條城市道路路面應(yīng)當(dāng)保持完好,,出現(xiàn)坑凹,、碎裂、隆起,、溢水以及水毀塌方等情況的,,道路維護管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。 

  經(jīng)依法批準(zhǔn)挖掘城市道路的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,,在許可施工期內(nèi)施工且及時修整完畢,并按照規(guī)定通過道路驗收,。 

  第十九條所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路,、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,,保持井蓋,、溝蓋平整、完好。 

  井蓋,、溝蓋出現(xiàn)破損,、移位或者丟失的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志,,并及時更換,、正位或者補缺。 

  第二十條在城市道路,、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置的立體廣告牌,、宣傳櫥窗、亭棚,、休息椅,、體育鍛煉器材、交通場站,、信號裝置,、路牌標(biāo)志、隔離柵欄,、電力桿線,、郵政信箱、路燈桿線等公共設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)保持安全,、整潔、完好,,位置適當(dāng),。出現(xiàn)破損、銹蝕,、脫落,、移位的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時維修,。 

  城市雕塑和其他景觀設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),,并保持整潔美觀。出現(xiàn)殘缺污損,、色彩剝蝕等情形的,,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時更新、修復(fù)或者清理,。 

  任何單位和個人不得利用公共設(shè)施,、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服、擺放物品,。 

  第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路設(shè)置,,完善交通設(shè)施,,合理規(guī)劃、設(shè)置共享出行工具停車位,。 

  共享出行工具的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,,有序停放,不得隨意占用道路,。 

  共享出行工具的所有人應(yīng)當(dāng)及時回收已損壞的共享出行工具,。 

  第二十二條從事砂石、渣土,、水泥,、污泥等散體、流體物料或者垃圾,、糞便運輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)采取密閉,、覆蓋等措施,不得泄露,、散落,、飛揚。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)當(dāng)依法安裝,、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,、行駛記錄儀。 

  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用道路智能交通管理系統(tǒng),,協(xié)助市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對涉嫌在道路運輸過程中違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的車輛進行調(diào)查取證,。  

  第二十三條任何單位和個人不得擅自在城市道路、橋梁,、地下通道,、公共廣場以及其他公共場所堆放物料,搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。 

  因工程建設(shè)或者舉辦慶典,、文化,、體育等活動需要,在道路兩側(cè),、公共廣場和其他公共場所臨時堆放物料,、搭建設(shè)施的,必須征得屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),,經(jīng)批準(zhǔn)實施后及時清理堆放物料和拆除臨時設(shè)施。 

  臨時堆放物料,、搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,。堆放散體物料的,應(yīng)當(dāng)裝袋并采取措施防止散落,、揚塵,;堆放流(液)體物料的,應(yīng)當(dāng)采取措施防止流溢,;搭建臨時設(shè)施產(chǎn)生廢棄物的,,應(yīng)當(dāng)即時清理。 

  第二十四條經(jīng)營人不得擅自超出門,、窗,、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者擺設(shè)商品,、桌椅,、廣告牌等物品。 

  第二十五條任何單位和個人不得擅自占用城市道路,、橋梁,、地下通道、公共停車位,、公共廣場,、公共綠地以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者進行文藝表演,。 

  縣級人民政府可以根據(jù)社會實際需要和客觀條件,,確定臨時經(jīng)營、表演等活動的地域范圍,,并制定具體管理辦法,。 

  第二十六條在城市道路上空、公共場所以及樓宇之間不得擅自新設(shè)架空管線,。已有的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步改造入地鋪設(shè)或者采取隱蔽措施,。 

  已建有地下綜合管廊的區(qū)域,除根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)無法納入管廊的管線,,以及管廊與外部用戶的連接管線外,,其他管線應(yīng)當(dāng)在管廊內(nèi)鋪設(shè)。 

  第二十七條 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街巷,、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄,供單位和個人發(fā)布便民信息,,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔,。 

  第二十八條 任何單位和個人不得從事下列行為: 

  (一)擅自在城市建筑物,、設(shè)施上張掛,、張貼宣傳品等,; 

  (二)在建筑物,、構(gòu)筑物,、城市道路、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場所涂寫,、刻畫,; 

  (三)往他人交通工具上投放印刷品,。 

  單位和個人因重大慶典,、節(jié)日或者其他特殊情況確需張掛、張貼橫幅,、標(biāo)語等宣傳品的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn),到期后及時清理,。 

  單位和個人擅自張掛,、張貼宣傳品或者涂寫、刻畫,,逾期不接受處理的,,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以書面提請通訊企業(yè)對其中的通訊號碼進行處理。有關(guān)通訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到書面提請之日起五日內(nèi)予以處理,。 

  

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 

  第二十九條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為: 

 ?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺,; 

 ?。ǘ﹣y扔果皮、果核,、紙屑,、煙蒂、玻璃瓶,、飲料罐,、口香糖、包裝袋等廢棄物,; 

  (三)亂倒垃圾,、渣土,、污水、污油,、糞便等廢棄物,; 

 ?。ㄋ模﹣y扔動物尸體; 

 ?。ㄎ澹慕ㄖ?、機動車內(nèi)向外拋擲垃圾; 

 ?。┰诔鞘械缆坊蛘吖矆鏊鶑氖萝囕v清洗活動,; 

  (七)其他影響城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為,。 

  第三十條集貿(mào)市場和其他商品交易市場的開辦者應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度,,配備保潔人員,保持經(jīng)營場所及其周圍無暴露垃圾,、積存污水,、鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地,不得向城市道路,、公共場所排放污水,、傾倒塵土或者拋投廢棄物。  

  從事廢品收購或者廢棄物接納作業(yè)的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)場所整潔,,采取圍擋,、遮蓋等措施防止收購的廢棄物向外散落。 

  從事車輛清洗或者修理作業(yè)的經(jīng)營人,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止廢油,、污水外流,保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔,。 

  第三十一條建筑工地施工區(qū)域出口應(yīng)當(dāng)采取地面硬化措施,,并設(shè)置車輛清洗設(shè)施對出場車輛車身、車輪進行沖洗和清理,,防止出場車輛帶泥污染道路,。 

  第三十二條城區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨,、鵝,、兔、羊,、豬等家畜家禽,;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的,,不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。 

  居民飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,不得影響周圍的市容和環(huán)境衛(wèi)生,。農(nóng)業(yè),、體育行政主管部門,、信鴿協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對信鴿飼養(yǎng)、競賽等活動的管理,。 

  第三十三條居民飼養(yǎng)貓,、狗等寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在公共場所排泄的糞便,,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清理,。 

  第三十四條 本市實行生活垃圾分類投放、處理,。 

  縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,。 

  收集、運輸生活垃圾的單位和個人不得混合收運已分類的生活垃圾,,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,,減少對環(huán)境的二次污染。 

  任何單位和個人不得隨意傾倒,、拋撒,、焚燒或者堆放生活垃圾。 

  第三十五條縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄大家電,、家具等大件垃圾投放場所,,并向社會公布。 

  單位和個人應(yīng)當(dāng)將大件垃圾按照規(guī)定時間投放到指定場所,,不得投放到生活垃圾收集點或者收集容器內(nèi),。 

  

第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 

  第三十六條縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、國土資源等行政主管部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,,報請本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。 

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,,與其他專項規(guī)劃相銜接,,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。 

  縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),,制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施年度建設(shè)計劃,,并組織實施。 

  第三十七條從事新區(qū)開發(fā),、舊城改建,、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)的單位,,按照規(guī)劃條件和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計,、驗收標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以公示。市場開發(fā)單位在預(yù)售或者現(xiàn)售商品樓宇過程中,,應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖,、銷售廣告、建設(shè)項目沙盤等載體予以明確標(biāo)示,。 

  配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時竣工驗收,、同時投入使用。建設(shè)工程分期建設(shè)的,,配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時竣工驗收,、同時投入使用。 

  配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)劃條件的,,建設(shè)單位不得組織竣工驗收,。 

  屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的設(shè)計審查和竣工驗收。 

  第三十八條已建成使用的主次干道,、公共廣場,、住宅小區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)和城中村等地的公共廁所,、垃圾容器等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,,由屬地縣級人民政府按照規(guī)劃要求組織補建或者配置。 

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施補建,、配置資金由屬地縣級人民政府統(tǒng)籌安排,。  

  第三十九條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有人或者其委托的管理人,應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行保潔,、保養(yǎng),、維修和更新,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔,、完好,、有效。 

  第四十條 任何單位和個人不得損壞或者擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。 

  因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除,、遷移方案,報屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,,先行補建或者設(shè)置替代設(shè)施,,補建設(shè)施或者替代設(shè)施驗收合格后方可拆除。 

  第四十一條公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范標(biāo)志,免費開放,,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,,保持公共廁所清潔、設(shè)施完好,。 

  使用人應(yīng)當(dāng)自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生,,愛護設(shè)施、設(shè)備,。 

  第四十二條 化糞池,、儲糞池的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: 

  (一)對糞便經(jīng)消化后分離出的污水,,在達到排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,,排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施; 

 ?。ǘ┒ㄆ谇鍝萍S渣,,轉(zhuǎn)運至糞便處理廠或集中式處理設(shè)施; 

 ?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范定期維護,、疏通、清掏糞池,。 

  所有人或者其委托的管理人發(fā)現(xiàn)糞池堵塞,、糞便外溢時,應(yīng)當(dāng)及時疏通,、清理,。不能自行疏通、清理的,,應(yīng)當(dāng)報告屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,,由其組織處理。 

  第四十三條縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實施計劃合理確定生活垃圾處理廠(場)的布局和規(guī)模,。 

  生活垃圾處理廠(場)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,,并依法報經(jīng)批準(zhǔn),由縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,。 

  

第六章 法律責(zé)任 

  第四十四條 違反本條例有關(guān)城市容貌管理規(guī)定的,,按照下列規(guī)定予以處罰: 

  (一)違反第十七條第一款規(guī)定,,主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物,、構(gòu)筑物容貌不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正,;逾期不改正的,,處以五百元以上五千元以下的罰款,。 

  (二)違反第二十條第三款規(guī)定,,利用公共設(shè)施,、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服、擺放物品的,,責(zé)令改正,;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下的罰款,。 

  (三)違反第二十三條第一款,、第二款規(guī)定,,擅自占用城市道路、橋梁,、地下通道,、公共廣場以及其他公共場所堆放物料,或者經(jīng)批準(zhǔn)臨時堆放物料到期后未及時清理的,,責(zé)令限期清理,,可處以二千元以上二萬元以下罰款;擅自在城市道路,、橋梁,、地下通道、公共廣場以及其他公共場所搭建臨時建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,,或者經(jīng)批準(zhǔn)臨時建設(shè)到期后未及時拆除的,責(zé)令限期拆除,;逾期未拆除的,,依法強制拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款,。 

 ?。ㄋ模┻`反第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者擅自超出門,、窗,、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者擺設(shè)商品,、桌椅,、廣告牌等物品的,責(zé)令改正,;拒不改正的,,處以五百元以上二千元以下的罰款,。 

  (五)違反第二十五條第一款規(guī)定,,擅自占用城市道路,、橋梁、地下通道,、公共停車位,、公共廣場、公共綠地以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營,、兜售物品或者進行文藝表演的,,責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下的罰款,。 

 ?。┻`反第二十八條第一款第一項、第二項和第二款規(guī)定,,擅自在城市建筑物,、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,,在建筑物,、構(gòu)筑物、城市道路,、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場所涂寫,、刻畫,或者經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置臨時宣傳品到期后未及時清理的,,責(zé)令限期清理,;拒不清理的,處以五百元以上五千元以下的罰款,。  

 ?。ㄆ撸┻`反第二十八條第一款第三項規(guī)定,往他人交通工具上投放印刷品的,,責(zé)令改正,;拒不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款,。 

  第四十五條 違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的,,按照下列規(guī)定予以處罰: 

  (一)違反第二十九條第一項,、第二項,、第三項規(guī)定,隨地吐痰,、便溺,,亂扔果皮,、果核、紙屑,、煙蒂,、玻璃瓶、飲料罐,、口香糖,、包裝袋或者亂倒垃圾、渣土,、污水,、污油、糞便等廢棄物的,,責(zé)令采取補救措施,,處以五十元以上二百元以下的罰款。 

 ?。ǘ┻`反第二十九條第四項規(guī)定,亂扔動物尸體的,,責(zé)令清理,,處以每頭(只)五十元以上五百元以下的罰款。 

 ?。ㄈ┻`反第二十九條第五項規(guī)定,,從建筑物、機動車內(nèi)向外拋擲垃圾的,,責(zé)令清理,,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處以二百元的罰款,。 

 ?。ㄋ模┻`反第二十九條第六項規(guī)定,在城市道路或者公共場所從事車輛清洗活動的,,責(zé)令改正,,對非經(jīng)營性的違法行為人處以二百元以上五百元以下的罰款,對經(jīng)營性的違法行為人處以五百元以上五千元以下的罰款,。 

 ?。ㄎ澹┻`反第三十二條規(guī)定,非因教學(xué),、科研等特殊需要,,在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨,、鵝,、兔,、羊、豬等家禽家畜或者飼養(yǎng)信鴿影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生的,,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,,處以五十元以上五百元以下的罰款。 

 ?。┻`反第三十三條規(guī)定,,對寵物的糞便未即時清理的,責(zé)令清理,,拒不清理的,,處以二百元的罰款。 

 ?。ㄆ撸┻`反第三十四條第四款規(guī)定,,隨意傾倒、拋撒,、焚燒或者堆放生活垃圾的,,責(zé)令停止違法行為,并對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,,對個人處二百元以下的罰款,。 

  (八)違反第三十五條第二款規(guī)定,,未將大件垃圾按照規(guī)定時間投放到指定場所,,或者將大件垃圾投放到生活垃圾收集點或者收集容器內(nèi)的,責(zé)令改正,,處以五十元以上二百元以下的罰款,。 

  第四十六條 違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰: 

 ?。ㄒ唬┻`反第三十七條第一款規(guī)定,,未在顯著位置公示配套建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,未將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖,、銷售廣告、建設(shè)項目沙盤等載體予以明確標(biāo)示的,,責(zé)令限期改正,,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 

 ?。ǘ┻`反第三十七條第二款規(guī)定,,配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時竣工驗收、同時投入使用,,或者分期建設(shè)的建設(shè)工程配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與首期工程同時竣工驗收,、同時投入使用的,,責(zé)令限期改正,處以三萬元以上十萬元以下的罰款,。 

 ?。ㄈ┻`反第四十條規(guī)定,損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,,責(zé)令限期改正,,并可處以重建(置)價二倍以上十倍以下罰款,最高罰款總額不得超過三萬元,;擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者未按規(guī)定拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,,責(zé)令限期改正,處以一萬元以上十萬元以下的罰款,。 

  第四十七條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、城市管理和綜合執(zhí)法部門、街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 

  

第七章 附則 

  第四十八條 本條例自2017年12月1日起實施。