廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
（2013年10月30日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2020年4月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定〉等三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造優(yōu)美,、清潔的水域市容環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道、河涌,、湖泊,、水庫(kù)、水塘、水渠等水域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理,。
水域市容環(huán)境衛(wèi)生的管理范圍,，由市人民政府按照以下原則劃定并向社會(huì)公告：
（一）有堤防的河道,、湖泊,，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲,、灘地（包括可耕地）,、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地,；無(wú)堤防的河道,、湖泊，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定,；
?。ǘ┖佑康墓芾矸秶鸀樗{(lán)線劃定的范圍。未劃定藍(lán)線的河涌,，其管理范圍為兩岸堤防背水坡腳以外六米之間的全部區(qū)域,；無(wú)堤防的河涌，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定,；
?。ㄈ┧畮?kù)、水塘,、水渠的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定,。
第三條本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,、部門協(xié)作,、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，組織實(shí)施本條例,。區(qū)城市管理行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
發(fā)展改革、規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè),、國(guó)土、房屋,、生態(tài)環(huán)境,、水務(wù),、交通、海事,、港務(wù),、公安、林業(yè)園林等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本條例,。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理、水域環(huán)境衛(wèi)生保潔和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),、維護(hù)等經(jīng)費(fèi),，并將其納入年度財(cái)政預(yù)算。
第六條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、國(guó)土空間總體規(guī)劃編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,。市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水域市容環(huán)境衛(wèi)生的內(nèi)容。
第七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)水域市容環(huán)境衛(wèi)生的特點(diǎn),，制定相應(yīng)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)水域的保潔范圍,，并每年向社會(huì)公布保潔范圍等水域保潔情況，接受社會(huì)監(jiān)督,。
第九條鼓勵(lì)公眾參與維護(hù)水域市容環(huán)境衛(wèi)生,。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的，有權(quán)予以勸阻,、制止,，并可以向城市管理行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府投訴,、舉報(bào),。城市管理行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府接到投訴,、舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理并在處理結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)將處理情況向投訴、舉報(bào)人反饋,。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并且公開全市統(tǒng)一的投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱,，方便單位和個(gè)人對(duì)水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行投訴,、舉報(bào)。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)查處嚴(yán)重違反水域市容環(huán)境衛(wèi)生行為提供重要線索的投訴,、舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第十條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文化、廣播電視、新聞出版,、教育,、衛(wèi)生、科技等部門組織開展水域市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳,、教育,，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)水域市容環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
廣播,、電視,、報(bào)刊等媒體和戶外廣告應(yīng)當(dāng)安排水域市容環(huán)境衛(wèi)生公益性宣傳的內(nèi)容。
第二章 責(zé)任區(qū)制度
第十一條本市實(shí)行水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度,。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照本條例的要求,，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十二條水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由市城市管理行政主管部門組織區(qū)城市管理行政主管部門按照下列規(guī)定劃定：
?。ㄒ唬┯惺褂萌说暮拥?、河涌水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的岸線，由使用人負(fù)責(zé),；
?。ǘ└劭凇⒋a頭的港池水面,，由港口,、碼頭的經(jīng)營(yíng)管理人負(fù)責(zé)，沒有經(jīng)營(yíng)管理人的,，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),；
（三）湖泊,、水庫(kù),、水塘、水渠,，由經(jīng)營(yíng)管理人負(fù)責(zé),，沒有經(jīng)營(yíng)管理人的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),，無(wú)法確定經(jīng)營(yíng)管理人和產(chǎn)權(quán)人的,，由屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。
前款規(guī)定以外的其他水域,，由市城市管理行政主管部門和區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)，其各自責(zé)任區(qū)的范圍由市人民政府具體劃定并向社會(huì)公布,。
負(fù)責(zé)劃定水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)將水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人,。
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制定責(zé)任區(qū)保潔制度,，落實(shí)水域市容環(huán)境衛(wèi)生具體負(fù)責(zé)人并書面報(bào)送劃定水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的行政主管部門。
第十三條水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
?。ㄒ唬┐_保岸線和房屋,、親水平臺(tái)等臨水建筑物、構(gòu)筑物,、相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施以及各類船舶、躉船容貌整潔,，無(wú)亂擺設(shè),、亂搭建、亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫、亂拉掛,、亂堆放,；
（二）不得在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水域外定置漁網(wǎng),、漁箱,、網(wǎng)籪；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)市政公用設(shè)施,、市政綠化植物和其他單位或者個(gè)人所有的設(shè)備、設(shè)施存在倒塌,、損壞,、污濁、腐蝕,、陳舊等不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的情形的,，及時(shí)通知相關(guān)行政管理部門或者相關(guān)產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理人,；
?。ㄋ模┐_保環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得將廢棄物排入水體,，及時(shí)清除暴露的垃圾,、糞便、油污,、水生植物等廢棄物,；
（五）按照規(guī)定設(shè)置與垃圾,、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,；
（六）采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū),。
責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,，有權(quán)予以制止、要求行為人自行清理,，并可以向城市管理行政主管部門報(bào)告,。城市管理行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條水面應(yīng)當(dāng)保持清潔,，無(wú)垃圾、糞便,、動(dòng)物尸體以及水生植物等漂浮廢物,。
第十五條園林綠化和市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)倒塌、損壞的花草樹木和電線桿,、交通護(hù)欄,、標(biāo)志牌、垃圾收集容器,、消防栓,、井蓋等設(shè)施進(jìn)行清理、修復(fù),。
第十六條水域市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)文明作業(yè),，實(shí)行垃圾分類收集。
從事水域清撈,、收集,、運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)與周邊水域景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。在具備通航條件的河道或者較大河涌從事清撈作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)具備自動(dòng)收集功能,。
第十七條水面漂浮物攔截裝置的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裝置進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),，及時(shí)修復(fù)、清洗或者拆除污濁,、腐蝕,、陳舊、破損的裝置,，保持裝置的整潔,、完好、美觀,。
第十八條船舶,、躉船的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶、躉船上依法設(shè)置的廣告,、橫額,、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品和霓虹燈,、招牌、電子顯示牌,、燈箱等戶外設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),，確保其符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)圖案,、文字,、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕,、陳舊,、破損的宣傳品和戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),、清洗或者拆除,。
第十九條各類船舶、躉船的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,，在船舶,、躉船上設(shè)置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng),、符合規(guī)范要求的容器或者設(shè)施,，并做好分類使用和日常保潔、維修工作,。
各類船舶進(jìn)入廣州水域時(shí),，產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營(yíng)管理人不得開放、使用直排式廁所,。在本市景觀水域內(nèi)從事客運(yùn),、旅游、觀光,、娛樂(lè)等服務(wù)的船舶不得設(shè)置直排式廁所,。
第二十條涉水建設(shè)工程以及河道疏浚、港池和航道整治的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程文明施工的有關(guān)規(guī)定和文明施工的管理標(biāo)準(zhǔn),，并在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置施工銘牌,、張貼有關(guān)許可證件。
施工單位應(yīng)當(dāng)采取圍蔽,、圍堰或者其他水域市容環(huán)境衛(wèi)生保障措施,，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，防止污染水體,，工程完工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),。
第二十一條達(dá)到公開招標(biāo)要求的公共水域衛(wèi)生保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開招標(biāo)，逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。
第二十二條從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集,、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集,、運(yùn)輸服務(wù)許可證,。
從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集,、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人,；
?。ǘ┢髽I(yè)注冊(cè)資本符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定；
?。ㄈC(jī)械清撈能力達(dá)到總清撈能力的百分之二十以上,；
（四）從事垃圾收集,、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密閉式船舶,，具有分類收集、防臭味擴(kuò)散,、防遺撒,、防滲瀝液滴漏功能；
?。ㄎ澹┰诰邆渫ê綏l件的河道或者較大河涌從事水域生活垃圾清撈,、收集、運(yùn)輸作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)具有符合海事部門規(guī)定的有關(guān)證件,，其中從事水域生活垃圾運(yùn)輸作業(yè)的應(yīng)當(dāng)安裝行駛及裝卸記錄儀,；
（六）具有健全的技術(shù),、質(zhì)量,、安全和監(jiān)測(cè)管理制度；
?。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所和機(jī)械,、設(shè)備、車輛或者船舶停放點(diǎn),。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的書面決定,；不符合法定條件的,，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定并說(shuō)明理由。
第二十三條生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集,、運(yùn)輸服務(wù)許可證的有效期為三年,，被許可人需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市城市管理行政主管部門提出延期申請(qǐng),。經(jīng)審查符合許可條件的,，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在原許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定，逾期未作決定的,，視為準(zhǔn)予延期,。準(zhǔn)予延期的許可證有效期為三年。
被許可人逾期提出延期申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)按照本條例的相關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)辦理生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證,。
第二十四條從事水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清撈,、收集的垃圾運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn),，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放,。
第二十五條從事建筑廢棄物水上運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》,，未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的，不得從事建筑廢棄物水上運(yùn)輸活動(dòng),。
申請(qǐng)辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹虾Ｊ隆⒏蹌?wù)法律,、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)證件,；
（二）運(yùn)輸建筑廢棄物的船舶總核載質(zhì)量五百噸以上,，船底密閉,、安裝行駛及裝卸記錄儀；
?。ㄈ┚哂薪∪募夹g(shù),、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度,；
?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)地以及機(jī)械、設(shè)備和船舶停放點(diǎn),。
《廣州市建筑廢棄物處置證》依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》規(guī)定的審批程序和期限辦理,。
第二十六條營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者海事、港務(wù)部門規(guī)定的證件記載內(nèi)容發(fā)生變化，或者新增,、變更過(guò)戶,、報(bào)廢、遺失建筑廢棄物運(yùn)輸船舶的,，被許可人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出變更《廣州市建筑廢棄物處置證》的申請(qǐng),。
符合法定條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依法辦理變更手續(xù),。
第二十七條建筑廢棄物水上運(yùn)輸不得實(shí)施下列行為：
?。ㄒ唬┦褂瞄_底船，但經(jīng)海事,、港務(wù),、水務(wù)部門批準(zhǔn)用于涉水工程的除外；
?。ǘ┫蛩w非法排放建筑廢棄物；
?。ㄈ┭b卸或者運(yùn)輸過(guò)程中揚(yáng)塵或者撒漏建筑廢棄物,；
（四）破壞,、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用,；
（五）其他破壞水域市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
第二十八條建筑廢棄物水運(yùn)碼頭的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物裝載作業(yè)的監(jiān)督管理,，不得為開底船、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù),。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得在市區(qū)主要水域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè),，具體范圍由市人民政府劃定并向社會(huì)公布。
在前款規(guī)定范圍以外的水域經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的單位和個(gè)人,，不得將生活垃圾排入水體,。
第三十條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列破壞水域市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)亂擺設(shè),、亂搭建,、亂張貼、亂涂寫,、亂刻畫,、亂拉掛、亂堆放,；
?。ǘ┫蛩騺G棄或者傾倒瓜果皮核、紙屑、煙蒂,、包裝袋,、發(fā)泡飯盒、飲料瓶罐等生活垃圾,；
?。ㄈ┫蛩騼A倒修剪花草樹木產(chǎn)生的枝葉；
?。ㄋ模┫蛩騼A倒或者排放糞便,、建筑廢棄物、淤泥,、未進(jìn)行沉淀處理的泥漿水,；
（五）向水域拋棄動(dòng)物尸體,；
?。┰谒蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)建造和使用直接將糞便排入水域的廁所；
?。ㄆ撸┐把b卸或者運(yùn)輸散體物料,、其他廢棄物時(shí)向水域漏撒；
?。ò耍┣鍜?、沖洗碼頭、車船和水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的道路,、建筑物,、構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施時(shí),，將垃圾,、渣土、沙石等沖,、掃至水域,；
（九）在河道,、河涌,、湖泊、水庫(kù),、水渠的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者家畜,、家禽等養(yǎng)殖場(chǎng)；
?。ㄊ┢茐乃蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生的其他行為,。
第三十一條城市管理行政主管部門以及街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水域市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，按照管理權(quán)限對(duì)管理范圍內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性巡查,。其中,，對(duì)涉及河道、河涌的責(zé)任區(qū),，在非汛期應(yīng)當(dāng)每周至少檢查一次,，汛期應(yīng)當(dāng)增加檢查次數(shù)，對(duì)其他責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)定期巡查,。發(fā)現(xiàn)違反本條例第十三條,、第三十條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,。
第三十二條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)信用檔案制度,，將企業(yè)違反本條例相關(guān)規(guī)定的行為及其處理結(jié)果記入信用檔案,。
第三十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織交通,、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境,、海事,、港務(wù)等行政管理部門開展建筑廢棄物水上運(yùn)輸聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)違反本條例第二十七條和第二十八條規(guī)定的違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,。
第三十四條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工制定水域保潔應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
城市管理行政主管部門在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)可以調(diào)配各種保潔力量,，集中攔截、清撈水面漂浮廢物,，確保水面清潔,。水務(wù)、海事,、港務(wù)等行政管理部門以及從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,。
從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集,、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域保潔應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急方案報(bào)市城市管理行政主管部門備案。
第四章 設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第三十五條水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足水域市容環(huán)境衛(wèi)生和建筑廢棄物水上運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要,。水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地和規(guī)劃控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確,。水域保潔需要增設(shè)水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照法定程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第三十六條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)行政管理部門根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范,，編制水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，按照國(guó)家基本建設(shè)程序組織實(shí)施,。
編制碼頭水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)劃的,，應(yīng)當(dāng)征求碼頭產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人的意見。碼頭產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置計(jì)劃配置水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)劃,，做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工,，同時(shí)驗(yàn)收,，同時(shí)交付使用，所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資,。
第三十七條水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)配套建設(shè)的水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置和相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置要求對(duì)配套建設(shè)的水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，法律,、法規(guī)對(duì)驗(yàn)收主體另有規(guī)定的從其規(guī)定,。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得使用,。
第三十八條任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自移動(dòng),、占用、閑置,、拆除,、關(guān)閉水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。特殊情況下需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，關(guān)閉或者閑置生活垃圾處置設(shè)施,、場(chǎng)所的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提出替代或者補(bǔ)救方案,，并報(bào)市城市管理行政主管部門批準(zhǔn),。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)批準(zhǔn)文件,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條城市管理行政主管部門,、相關(guān)行政管理部門和街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，對(duì)有關(guān)行政管理部門給予通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例第九條規(guī)定,，不依法對(duì)投訴,、舉報(bào)進(jìn)行處理和反饋的；
?。ǘ┻`反本條例第十二條規(guī)定,，不依法將水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人的；
?。ㄈ┻`反本條例第十三條規(guī)定,，不依法履行水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人的責(zé)任的；
?。ㄋ模┻`反本條例第二十二條,、第二十五條規(guī)定，不依照規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┬姓S可的,；
?。ㄎ澹┻`反本條例第三十一條規(guī)定，不依法建立水域市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度并進(jìn)行巡查,、檢查的；
?。┻`反本條例第三十二條規(guī)定,，不依法定期對(duì)取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集,、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的,；
（七）違反本條例第三十三條規(guī)定,，不依法組織,、參加建筑廢棄物水上運(yùn)輸聯(lián)合檢查的；
?。ò耍┻`反本條例規(guī)定不依法實(shí)施行政處罰的,；
?。ň牛E用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,、貪污賄賂等其他違法行為的。
第四十條水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人違反本條例第十三條規(guī)定,，不依法履行有關(guān)責(zé)任的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款,，對(duì)單位處以三千元以上五千元以下罰款,。
第四十一條違反本條例第十五條規(guī)定，不依法清理,、修復(fù)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)倒塌,、損壞的花草樹木和電線桿、交通護(hù)欄,、標(biāo)志牌,、垃圾收集容器、消防栓,、井蓋等設(shè)施的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，拒不改正的,，處以五百元以上二千元以下罰款,。
第四十二條違反船舶市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十八條規(guī)定,，船舶、躉船上設(shè)置的宣傳品和戶外設(shè)施圖案,、文字,、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕,、陳舊,、破損，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，依法強(qiáng)制拆除,，處以五百元以上二千元以下罰款,；
（二）違反本條例第十九條規(guī)定,，不依法設(shè)置垃圾,、糞便收集容器的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；船舶進(jìn)入廣州水域時(shí)開放、使用直排式廁所,，或者在本市景觀水域內(nèi)從事客運(yùn),、旅游、觀光,、娛樂(lè)等服務(wù)的船舶上設(shè)置直排式廁所的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條違反本條例第二十條規(guī)定,，施工現(xiàn)場(chǎng)未采取相應(yīng)圍蔽,、圍堰等水域市容環(huán)境衛(wèi)生保障措施的，或者工程完工后不及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的,，由城市管理行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十四條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,，未經(jīng)許可擅自從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集、運(yùn)輸活動(dòng)的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈,、收集,、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)違反本條例第二十四條規(guī)定，隨意傾倒,、拋撒或者堆放清撈,、收集的垃圾的，由城市管理行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第四十五條違反水上運(yùn)輸市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可從事建筑廢棄物水上運(yùn)輸?shù)?，?zé)令限期補(bǔ)辦,，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,；
（二）違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,，未辦理許可變更手續(xù)運(yùn)輸建筑廢棄物的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；
?。ㄈ┻`反本條例第二十七條規(guī)定，建筑廢棄物水上運(yùn)輸使用開底船的,，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,；向水體非法排放建筑廢棄物的，責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,；裝卸,、運(yùn)輸過(guò)程中未采取有效措施控制揚(yáng)塵排放的，責(zé)令改正,，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,，拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治,；裝卸,、運(yùn)輸過(guò)程中撒漏建筑廢棄物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,；破壞、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用的,，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,；
（四）違反本條例第二十八條規(guī)定,，為開底船,、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù)的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,，在市區(qū)主要水域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,，將生活垃圾排入水體的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條違反本條例第三十條規(guī)定的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反第一項(xiàng)規(guī)定，在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)亂擺設(shè),、亂張貼,、亂涂寫、亂刻畫,、亂拉掛的,，責(zé)令限期改正，拒不改正的,，處以二百元以上五百元以下罰款,；在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)亂搭建、亂堆放的,，責(zé)令限期清理,、拆除，逾期未清理,、拆除的,，依法強(qiáng)制拆除，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,；
?。ǘ┻`反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,，向水域丟棄,、傾倒瓜果皮核、紙屑,、煙蒂,、包裝袋、發(fā)泡飯盒,、飲料瓶罐等生活垃圾和花草樹木的枝葉的,，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,；
?。ㄈ┻`反第四項(xiàng)規(guī)定，向水域傾倒或者排放糞便、淤泥,、未進(jìn)行沉淀處理的泥漿水的，責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,；
?。ㄋ模┻`反第五項(xiàng)規(guī)定，向水域拋棄動(dòng)物尸體的,，責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施，消除污染,，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,；
（五）違反第六項(xiàng)規(guī)定,，在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)建造和使用直接將糞便排入水域的廁所的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；
?。┻`反第七項(xiàng),、第八項(xiàng)規(guī)定，船舶裝卸或者運(yùn)輸散體物料,、其他廢棄物時(shí)向水域漏撒或者清掃,、沖洗碼頭、車船和水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的道路,、建筑物,、構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施時(shí),，將垃圾,、渣土、沙石等沖,、掃至水域的,，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,；
?。ㄆ撸┻`反第九項(xiàng)規(guī)定，在河道、河涌,、湖泊,、水庫(kù)、水渠的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者家禽,、家畜等養(yǎng)殖場(chǎng)的,，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的,，依法強(qiáng)制拆除,，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十六條第二款、第三款規(guī)定,，未按照設(shè)置計(jì)劃配置水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收,、同時(shí)交付使用的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定處理,；
?。ǘ┻`反本條例第三十八條規(guī)定，損壞和擅自移動(dòng),、占用,、閑置、拆除,、關(guān)閉水域市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，關(guān)閉,、閑置生活垃圾處置設(shè)施,、場(chǎng)所的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第四十九條侮辱、毆打相關(guān)行政管理人員,，以暴力,、脅迫等方法阻撓其執(zhí)行職務(wù)，或者侮辱,、毆打水域市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)人員,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第五十條水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指用于水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)所需要的下列設(shè)施：
（一）收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、裝卸水域垃圾、糞便的船舶,、碼頭、浮躉,；
?。ǘ┌毒€范圍內(nèi)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站,、垃圾壓縮站,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)停靠點(diǎn)以及水面漂浮物攔截裝置,；
?。ㄈ┰诖啊⒋a頭,、浮躉上收集垃圾,、糞便的容器和設(shè)施；
?。ㄋ模┯糜谛姓芾淼拇?、碼頭。
第五十一條本條例自2014年5月1日起施行,。2000年7月1日起施行的《廣州市市區(qū)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。