漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法
（1988年10月9日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1988年10月31日農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部,、國(guó)家物價(jià)局令第1號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水,、灘涂、領(lǐng)海以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域采捕天然生長(zhǎng)和人工增殖水生動(dòng)植物的單位和個(gè)人,，必須依照本辦法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漁業(yè)資源費(fèi)”）,。
第三條 漁業(yè)資源費(fèi)的征收和使用，實(shí)行取之于漁,、用之于漁的原則,。
第四條 漁業(yè)資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)單位依照批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的權(quán)限征收。由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的,，漁業(yè)資源費(fèi)由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)“海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”）征收,。
第五條 漁業(yè)資源費(fèi)分為海洋漁業(yè)資源費(fèi)和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費(fèi)。
海洋漁業(yè)資源費(fèi)年征收金額,，由沿海省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在其批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的漁船前3年采捕水產(chǎn)品的平均年總產(chǎn)值（不含專(zhuān)項(xiàng)采捕經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種產(chǎn)值）1%至3%的幅度內(nèi)確定。
內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費(fèi)年征收金額由省級(jí)人民政府確定,。
專(zhuān)項(xiàng)采捕經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種,，漁業(yè)資源費(fèi)年征收金額，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在其批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的漁船前3年采捕該品種的平均年總產(chǎn)值3%至5%的幅度內(nèi)確定,。
經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種名錄,，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)確定。
第六條 漁業(yè)資源費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在本辦法第五條確定的漁業(yè)資源費(fèi)年征收金額幅度內(nèi)，依照下列原則制定：
?。ㄒ唬氖峦夂２稉?、有利于漁業(yè)資源保護(hù)或者國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)的作業(yè)的，其漁業(yè)資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄魇諛?biāo)準(zhǔn),，也可以在一定時(shí)期內(nèi)免征漁業(yè)資源費(fèi),。
（二）從事應(yīng)當(dāng)淘汰,、不利于漁業(yè)資源保護(hù)或者國(guó)家限制發(fā)展的作業(yè)的,，或者持臨時(shí)捕撈許可證進(jìn)行采捕作業(yè)的，其漁業(yè)資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于平均征收標(biāo)準(zhǔn),，但最高不得超過(guò)平均征收標(biāo)準(zhǔn)金額的3倍,。
（三）依法經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動(dòng)植物的,，依照專(zhuān)項(xiàng)采捕經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種適用的征收標(biāo)準(zhǔn),，加倍征收漁業(yè)資源費(fèi)，但最高不得超過(guò)上述征收標(biāo)準(zhǔn)金額的3倍,。因從事科研活動(dòng)的需要,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動(dòng)植物的除外。
漁業(yè)資源費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),，省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)制定的,，由省級(jí)人民政府物價(jià)部門(mén)核定；海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定的,，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)審查后,，由國(guó)務(wù)院物價(jià)部門(mén)核定。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，根據(jù)本辦法第六條規(guī)定的漁業(yè)資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，依照作業(yè)單位的船只,、功率和網(wǎng)具數(shù)量,，確定應(yīng)當(dāng)繳納的漁業(yè)資源費(fèi)金額。
第八條 持有廣東省和香港,、澳門(mén)地區(qū)雙重戶(hù)籍的流動(dòng)漁船,，由廣東省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收漁業(yè)資源費(fèi)。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的同時(shí)征收漁業(yè)資源費(fèi),，并在捕撈許可證上注明繳納金額,，加蓋印章。
征收漁業(yè)資源費(fèi)時(shí),，必須出具收費(fèi)的收據(jù),。
第十條 漁業(yè)資源費(fèi)列入當(dāng)年生產(chǎn)成本。
第十一條 省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收的漁業(yè)資源費(fèi)（含市,、縣上繳部分,，下同），實(shí)行按比例留成和上繳一部分統(tǒng)籌使用的辦法,。
沿海省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收的海洋漁業(yè)資源費(fèi),，90%由其留用；10%上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，用于大范圍洄游性漁業(yè)資源增殖保護(hù)項(xiàng)目,。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收的內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費(fèi)全部由其安排使用。
市,、縣人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收的漁業(yè)資源費(fèi)上繳省,、自治區(qū)、直轄市的比例,，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定,。
第十二條 漁業(yè)資源費(fèi)用于漁業(yè)資源的增殖、保護(hù),，使用范圍是：
?。ㄒ唬┵?gòu)買(mǎi)增殖放流用的苗種和培育苗種所需的配套設(shè)施，修建近海和內(nèi)陸水域人工魚(yú)礁,、魚(yú)巢等增殖設(shè)施,；
（二）為保護(hù)特定的漁業(yè)資源品種,，借給漁民用于轉(zhuǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金（不得作為生活補(bǔ)助和流動(dòng)資金）,；
（三）為增殖漁業(yè)資源提供科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；
?。ㄋ模楦纳茲O業(yè)資源增殖保護(hù)管理手段和監(jiān)測(cè)漁業(yè)資源提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
漁業(yè)資源費(fèi)用于漁業(yè)資源增殖與保護(hù)之間的比例,，屬于海區(qū)掌握的,，由海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定；屬于省,、自治區(qū),、直轄市掌握的，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定,。
第十三條 跨省,、自治區(qū),、直轄市的大江、大河的人工增殖放流,，由江河流經(jīng)的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃,，從其征收的內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費(fèi)中提取經(jīng)費(fèi),。
第十四條 漁業(yè)資源費(fèi)按預(yù)算外資金管理。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)征收的漁業(yè)資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)交同級(jí)財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，依照規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,，不得挪用。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)以及漁業(yè)資源費(fèi)的其他使用單位,，應(yīng)當(dāng)在年初編制漁業(yè)資源費(fèi)收支計(jì)劃,，在年終編制決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,，并報(bào)上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)備案,。
海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)編制的漁業(yè)資源費(fèi)收支計(jì)劃和年終決算，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)審查匯總后,，報(bào)財(cái)政部門(mén)審批,。
收支計(jì)劃和決算報(bào)表的格式由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制訂。
第十六條 各級(jí)財(cái)政,、物價(jià)和審計(jì)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源費(fèi)征收使用工作的監(jiān)督檢查，對(duì)挪用,、浪費(fèi)漁業(yè)資源費(fèi)的行為,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)解釋,。
第十八條 本辦法自1989年1月1日起施行。