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廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例

時(shí)間 : 2019-07-05 11:09:01 來(lái)源 : 司法部網(wǎng)站
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 ?。?013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)公布 自2014年3月1日起施行)

第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防和懲治走私行為,,規(guī)范反走私綜合治理工作,,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的反走私綜合治理工作,,適用本條例。

  第三條 反走私綜合治理工作實(shí)行綜合治理,、聯(lián)合緝私,、統(tǒng)一處理、預(yù)防與懲治相結(jié)合的原則,。

  第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反走私綜合治理工作,,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各盡其責(zé),、企業(yè)自律配合的反走私綜合治理工作機(jī)制,。

  縣級(jí)以上人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)(包括各級(jí)打擊走私綜合治理辦公室或者海防與打擊走私辦公室)負(fù)責(zé)反走私綜合治理的組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查等工作,。

  海關(guān),、公安(邊防)、工商,、經(jīng)濟(jì)和信息化,、交通運(yùn)輸、商務(wù)(口岸),、環(huán)境保護(hù),、稅務(wù)、價(jià)格,、海洋漁業(yè),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品

  監(jiān)督管理,、檢驗(yàn)檢疫,、海事、煙草等監(jiān)督管理部門(mén)和港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu),,按照各自職責(zé),,做好反走私綜合治理工作。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下,,支持和配合反走私綜合治理工作,。

  第五條 各級(jí)人民政府反走私綜合治理工作所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,。

  

第二章 職責(zé)

  第六條 反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

  (一)擬定反走私綜合治理工作規(guī)劃,,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,;

  (二)組織召開(kāi)反走私綜合治理聯(lián)席會(huì)議,,總結(jié)反走私綜合治理階段性工作情況,,督促檢查工作任務(wù)的完成情況;

 ?。ㄈ┓治鲎咚絼?dòng)態(tài),,研究部署反走私綜合治理具體措施,協(xié)調(diào)解決反走私綜合治理工作中的有關(guān)問(wèn)題,;

 ?。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)反走私綜合治理聯(lián)合行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,組織相關(guān)部門(mén),,加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域的反走私綜合治理工作;

 ?。ㄎ澹┞?lián)合督辦,、組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處跨地區(qū)、跨部門(mén)走私案件,,組織與周邊地區(qū)開(kāi)展反走私綜合治理合作,;

  (六)組織開(kāi)展反走私綜合治理信息化建設(shè),;

 ?。ㄆ撸┏修k本級(jí)人民政府和上級(jí)反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

  第七條 海關(guān)依法履行查緝走私職責(zé),,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合,。

  第八條 公安機(jī)關(guān)依法查處發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外的槍支、毒品等非涉稅走私犯罪案件,;在行政執(zhí)法部門(mén)履行反走私綜合治理職責(zé)遇到暴力抗拒時(shí),,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助并依法處理。

  公安邊防部門(mén)依法在所管轄的海域,、陸地邊境地區(qū)及沿海地區(qū)陸上查緝走私活動(dòng),。

  第九條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處商品市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為。

  食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口食品、藥品,、醫(yī)療器械和化妝品的違法行為,。

  煙草行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口煙草制品的違法行為。

  第十條 經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油市場(chǎng),,配合查處銷(xiāo)售走私成品油等違法行為,,協(xié)助做好被查處的涉嫌走私商品或者無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的拍賣(mài)工作。

  第十一條 商務(wù)(口岸)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范外貿(mào)流通秩序,,定期檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況,,配合有關(guān)部門(mén)查處口岸重大涉嫌走私案件。

  第十二條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)對(duì)進(jìn)口固體廢物的環(huán)境管理工作實(shí)施監(jiān)督管理,,對(duì)有關(guān)部門(mén)查獲的走私廢物處置過(guò)程的污染防治工作進(jìn)行監(jiān)管,。

  第十三條 價(jià)格行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌走私和無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品中價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的商品進(jìn)行價(jià)格鑒定。

  第十四條 交通運(yùn)輸,、海洋漁業(yè)等部門(mén)和港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)船舶的管理,,建立健全船舶信息和檔案資料,預(yù)防和懲治利用各類(lèi)船舶進(jìn)行走私活動(dòng),。

  第十五條 有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理行政案件中發(fā)現(xiàn)有非法入境和走私產(chǎn)品行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海關(guān)或者反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)。

  

第三章 預(yù)防

  第十六條 反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)海關(guān),、公安(邊防),、工商等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息交流,建立反走私信息通報(bào)制度,,實(shí)現(xiàn)信息共享,。

  各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)查獲的走私案件情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)通報(bào)。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)

  當(dāng)將反走私綜合治理的有關(guān)情況報(bào)告本級(jí)人民政府及通報(bào)有關(guān)部門(mén),。

  第十七條 建立反走私預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),了解,、收集和分析走私信息,,分析預(yù)測(cè)走私動(dòng)態(tài),提出預(yù)防走私的工作措施,。

  第十八條 建立反走私應(yīng)急處理機(jī)制,。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),制定應(yīng)急預(yù)案,,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。反走私綜合治理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

  第十九條 沿海,、沿邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基層預(yù)防走私工作機(jī)制,,在容易發(fā)生走私的地方逐步設(shè)置固定的反走私宣傳欄,、警示牌和監(jiān)控設(shè)施;根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立反走私聯(lián)絡(luò)站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,掌握走私信息,,及時(shí)向海關(guān)、反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)及其他行政執(zhí)法部門(mén)反映情況和問(wèn)題,,并配合和協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作,。

  地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促基層建立預(yù)防走私工作機(jī)制,。

  第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織,、協(xié)調(diào)海關(guān)、商務(wù)(口岸),、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)建立科學(xué),、動(dòng)態(tài),、有效的進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法分類(lèi)管理制度,建立企業(yè)信用檔案,,并將進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信管理信息納入行政管理部門(mén)企業(yè)信用信息系統(tǒng),,對(duì)進(jìn)出口企業(yè)按照信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,有效監(jiān)控和防范各類(lèi)走私和經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品違法行為的發(fā)生,。

  行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有走私和經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品違法行為等不良信用記錄的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。對(duì)多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,。

  行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口企業(yè)走私或者經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品違法行為的處罰決定書(shū),,及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)。

  第二十一條 商品交易市場(chǎng)設(shè)立的市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者委托的具有法人資格的市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面協(xié)議,,指導(dǎo)其建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票,、建立臺(tái)賬等制度,;發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)有銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府工商行政管理等行政執(zhí)法部門(mén),。

  第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制,,指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,開(kāi)展反走私綜合治理宣傳教育,,引導(dǎo)企業(yè)依法建立和完善進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)管理工作制度,提高企業(yè)自律管理能力,。

  第二十三條 任何單位和個(gè)人不得為他人經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品提供下列服務(wù):

 ?。ㄒ唬┻\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管等服務(wù),;

 ?。ǘ┮栽O(shè)計(jì)、制作,、代理,、發(fā)布或者其他方式提供廣告服務(wù);

 ?。ㄈ┨峁┨摷偕唐窐?biāo)識(shí),、包裝、說(shuō)明書(shū)或者其他虛假證明材料,;

 ?。ㄋ模樗穗[匿、轉(zhuǎn)移,、銷(xiāo)毀先行登記保存的或者被查封,、扣押的無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品;

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。

  第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)走私或者經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

  反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu),、海關(guān),、公安(邊防)、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,,公布舉報(bào)電話,、通信地址和電子信箱。接到舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí),、完整地記錄并妥善保存舉報(bào)信息。舉報(bào)的事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)受理,,并及時(shí)依法進(jìn)行核實(shí)、處理,、答復(fù),;不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén),,并告知舉報(bào)人,。各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)者的信息應(yīng)當(dāng)給予保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),。

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私綜合治理宣傳教育,。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)客觀地報(bào)道反走私綜合治理信息,,開(kāi)展反走私綜合治理公益宣傳。

  

第四章 查緝

  第二十六條 反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立反走私督查工作機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)查處工作的組織和協(xié)調(diào),,按照國(guó)家和省的反走私綜合治理部署,制定專(zhuān)項(xiàng)查處工作方案,,組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反走私聯(lián)合行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)走私高發(fā)區(qū)域,、重點(diǎn)渠道,、走私相對(duì)集中的商品實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)查處??h級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合,、聯(lián)合執(zhí)法。

  聯(lián)合行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)查處應(yīng)當(dāng)將走私相對(duì)集中的商品作為查處重點(diǎn),,將走私相對(duì)集中的商品的集散地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)查處區(qū)域,,依法取締走私物品的集散地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并加強(qiáng)對(duì)大宗無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品批發(fā)商,,以及為銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),、保管等服務(wù)的單位和人員的查處,。

  第二十七條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,通過(guò)巡查,、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,,及時(shí)查處涉嫌走私違法行為。

  行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,,并出示相關(guān)證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄,,如實(shí)記載監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等內(nèi)容,,并在監(jiān)督檢查記錄上簽名。

  第二十八條 沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基層反走私日常督查巡防制度,,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)海灣,、港口、碼頭,、堤岸,、灘涂等進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)生過(guò)或者容易發(fā)生走私活動(dòng)的碼頭,、岸點(diǎn)專(zhuān)門(mén)建立檔案,,明確監(jiān)控防范的重點(diǎn),,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。沿海,、沿邊等容易發(fā)生走私的重點(diǎn)地區(qū),,根據(jù)需要可以組建反走私督查巡防隊(duì)伍,協(xié)助配合海關(guān),、公安(邊防)和工商等部門(mén),,加強(qiáng)對(duì)非設(shè)關(guān)地反走私重點(diǎn)地區(qū)的巡防。

  督查巡防人員依法進(jìn)行督查巡防時(shí),,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

  第二十九條 相關(guān)部門(mén)在查處涉嫌走私行為時(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)者未能提供涉嫌走私貨物,、物品,、運(yùn)輸工具的合法有效的進(jìn)口手續(xù)、發(fā)票,、拍賣(mài)證明,、行政處罰決定書(shū)或者其他證明文件的,可以查閱,、復(fù)制,、登記保存有關(guān)合同、原始記錄,、銷(xiāo)售證明,、賬冊(cè)等資料,可以根據(jù)需要依法查封,、扣押與案件有關(guān)的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物。

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私區(qū)域合作,,建立信息交流和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,。

  省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與毗鄰省、自治區(qū)人民政府以及香港,、澳門(mén)特別行政區(qū)政府的反走私綜合治理工作的交流合作,。

  第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用反走私相關(guān)科技設(shè)施和設(shè)備,提高預(yù)防和打擊走私行為的工作能力,。

  

第五章 協(xié)調(diào)與處理

  第三十二條 行政執(zhí)法部門(mén)查獲走私案件,,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送海關(guān)依法處理,;對(duì)涉嫌犯罪的,,移送海關(guān)偵查走私犯罪緝私機(jī)構(gòu)或者地方公安機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)因當(dāng)事人逃逸或者所有人不明,、違法事實(shí)無(wú)法查清的,,將查獲的涉嫌走私的貨物,、物品和運(yùn)輸工具,按照屬地管理原則,,移送查獲地地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理,,跨地域移送的,報(bào)省人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。

  海關(guān)查獲的屬于地方公安機(jī)關(guān),、工商行政管理部門(mén)等執(zhí)法部門(mén)管轄的案件,移送查獲案件海關(guān)所在地地級(jí)以上市人民政府公安機(jī)關(guān),、工商行政管理等執(zhí)法部門(mén),。

  移送部門(mén)、海關(guān)偵查走私犯罪緝私機(jī)構(gòu)或者地方公安機(jī)關(guān)將移送情況和處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu),,處理結(jié)果同時(shí)反饋原移送部門(mén),。

  第三十三條 各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)案件移送或者管轄有異議的,由地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理,。無(wú)法達(dá)成一致的,,由異議各方報(bào)請(qǐng)省人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

  第三十四條 地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)按照本條例第三十二條第一款規(guī)定移送的涉嫌走私的貨物,、物品和運(yùn)輸工具,,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正的原則統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理,,任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用,、調(diào)換、私分或者擅自處理,。

  同級(jí)審計(jì),、財(cái)政部門(mén)及省人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)物品處理的監(jiān)督管理。

  第三十五條 地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理涉嫌走私的貨物,、物品和運(yùn)輸工具,,應(yīng)當(dāng)組織海關(guān)、公安(邊防),、工商,、財(cái)政、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)聯(lián)合審查,,并在本級(jí)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布協(xié)助調(diào)查處理公告,,通知逃逸的當(dāng)事人或者所有人在規(guī)定的期限內(nèi)接受調(diào)查或者配合處理。逃逸的當(dāng)事人或者所有人逾期不接受調(diào)查或者不配合處理的,,地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民

  政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布期限為六十日的認(rèn)領(lǐng)公告,。公告期滿(mǎn)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,,對(duì)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定適宜拍賣(mài)的,依法拍賣(mài)處理,,所得款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù),;對(duì)不適宜拍賣(mài)或者需要銷(xiāo)毀的,由地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法處理,。

  前款貨物,、物品中的危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐,、易失效,、易貶值等不宜長(zhǎng)期保存的貨物、物品,,地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)可以依法先行處理,。先行處理貨物、物品的管理目錄,,由省人民政府另行制定,。

  當(dāng)事人在公告期間持相關(guān)證明認(rèn)領(lǐng)貨物、物品和運(yùn)輸工具的,,反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)證明予以審核,。相關(guān)證明確屬合法有效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還相關(guān)貨物,、物品和運(yùn)輸工具,。對(duì)于先行處理的貨物、物品,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還變賣(mài)價(jià)款,。

  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

  第三十六條 依法需要檢驗(yàn)檢疫合格后才能處理的涉嫌走私的貨物、物品,,應(yīng)當(dāng)送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,。

  第三十七條 在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)查獲的非涉稅走私物品,依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定處理,。

  

第六章 監(jiān)督

  第三十八條 反走私綜合治理實(shí)行工作責(zé)任制,,建立健全責(zé)任追究制度。具體辦法由省人民政府另行制定,。

  第三十九條 縣級(jí)以上人民政府定期對(duì)下級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)開(kāi)展反走私綜合治理工作的情況實(shí)施績(jī)效評(píng)估。

  實(shí)行垂直管理的部門(mén),、機(jī)構(gòu)反走私綜合治理的績(jī)效評(píng)估,,由其上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),,并受同級(jí)人民政府監(jiān)督。

  第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu),、海關(guān),、公安(邊防)、工商等有關(guān)部門(mén)違反本條例的行為,,向其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),、投訴。上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)自收到舉報(bào),、投訴之日起十五日內(nèi)決定是否受理,,并告知舉報(bào)人、投訴人,。對(duì)于匿名舉報(bào)或者投訴的,,上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)后決定是否立案。

  第四十一條 縣級(jí)以上人民政府建立反走私綜合治理監(jiān)督員制度,,聘請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者,、新聞工作者等對(duì)有關(guān)部門(mén)的反走私綜合治理工作進(jìn)行監(jiān)督,。

  

第七章 法律責(zé)任

  第四十二條 在商品流通領(lǐng)域查獲經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的,由工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收該商品及違法所得,,可并處

  該商品貨值金額百分之二十以上百分之三十以下的罰款,。

  違反本條例第二十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。有違法所得的,,沒(méi)收違法所得。

  法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

  第四十三條 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者或者市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條規(guī)定,,不履行報(bào)告義務(wù),導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品行為的,,由工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法責(zé)令改正,,逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,,可并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,。

  第四十四條 有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域內(nèi)走私活動(dòng)嚴(yán)重,發(fā)生重大走私,、購(gòu)私,、販私和進(jìn)口無(wú)合法來(lái)源證明商品違法案件,造成嚴(yán)重后果的,;

 ?。ǘ┪窗凑毡緱l例規(guī)定履行反走私綜合治理職責(zé)的;

 ?。ㄈ┪茨芡咨铺幚肀┝咕芫兯交蛘咦钃暇兯降韧话l(fā)事件的,;

  (四)其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。

  第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┌?、縱容走私行為的;

 ?。ǘ┬孤杜e報(bào)人,、投訴人信息的;

 ?。ㄈ┻`法處理涉嫌走私貨物,、物品的;

 ?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。

  

第八章 附則

  第四十六條 本條例所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品,,是指經(jīng)營(yíng)者在非設(shè)關(guān)地收購(gòu)、販賣(mài)涉嫌走私進(jìn)口商品,,自被查處之日起七日內(nèi),,未能提供合法有效的進(jìn)口手續(xù)、發(fā)票,、拍賣(mài)證明,、行政處罰決定書(shū)或者其他證明文件的情形。

  第四十七條 本條例自2014年3月1日起施行。