關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知
各地級(jí)以上市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障（人力資源）局,，順德區(qū)財(cái)稅局,、人力資源社會(huì)保障局，財(cái)政省直管縣（市）財(cái)政局,、人力資源社會(huì)保障局：
為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理,，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號(hào))規(guī)定,，省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合制定了《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中遇有問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳,。
廣東省財(cái)政廳
廣東省人力資源社會(huì)保障廳
2014年8月4日
廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)做好全省促進(jìn)就業(yè)工作,，加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》,、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125號(hào)）和《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,，用于支持?jǐn)U大和促進(jìn)就業(yè),、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力,、改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的資金,。
第三條 專項(xiàng)資金除用于省本級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作外，主要通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式,，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
第四條 專項(xiàng)資金使用管理遵循專款專用,、公開(kāi)透明,、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理,、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,，確保資金使用規(guī)范、安全和高效,。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第五條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)職責(zé)
?。ㄒ唬┦小⒖h（市,、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要職責(zé)：
1.聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)受理各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行審核,；編制專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)本地區(qū)專項(xiàng)資金需求情況,，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性,、可行性和合規(guī)性進(jìn)行審核。
2. 加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,，規(guī)范使用專項(xiàng)資金,；按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提交專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.根據(jù)財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格資金管理,，對(duì)有關(guān)憑證嚴(yán)格審核,，確保支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料,、憑證的真實(shí),、合規(guī)和完整。
?。ǘ┦∪肆Y源社會(huì)保障部門(mén)主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)編制省本級(jí)資金需求年度總體計(jì)劃和明細(xì)分配計(jì)劃,，按程序報(bào)請(qǐng)審批。
2. 聯(lián)合省財(cái)政部門(mén)對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行專家評(píng)審或?qū)徍?，并根?jù)評(píng)審或?qū)徍私Y(jié)果,，通過(guò)集體研究等程序及時(shí)提出省本級(jí)和補(bǔ)助地市專項(xiàng)資金分配方案，按程序報(bào)請(qǐng)審批,。
3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理,，及時(shí)了解專項(xiàng)資金使用以及項(xiàng)目驗(yàn)收等情況，開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作等,。
4.按規(guī)定編制專項(xiàng)資金的年度績(jī)效目標(biāo),。
第六條 財(cái)政部門(mén)職責(zé)
（一）市,、縣（市,、區(qū)）財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)：
1.聯(lián)合同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好資金需求申報(bào)和績(jī)效自評(píng)等相關(guān)工作。
2.對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核并辦理資金撥付手續(xù),，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核撥付資金,；對(duì)專項(xiàng)資金撥付、使用以及管理情況開(kāi)展檢查,，加強(qiáng)資金監(jiān)管,。
（二）省財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作,，制定資金管理辦法,，組織預(yù)算編制及執(zhí)行。
2.聯(lián)合省人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行專家評(píng)審或?qū)徍恕?/p>
3.對(duì)省人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出的專項(xiàng)資金安排方案進(jìn)行審核和報(bào)批,，并及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金,。
4.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金撥付、使用的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),。
第三章 扶持范圍和分配方式
第七條 專項(xiàng)資金主要用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。具體對(duì)象、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹補(bǔ)貼,。在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村居）人力資源社會(huì)保障基層平臺(tái)為就業(yè)困難人員,、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者,、城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力（全日制在校生除外）提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的,，可按其服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)400元/人,，每人每年限補(bǔ)貼一次,。
（二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含鑒定補(bǔ)貼）,。本省戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外，以下簡(jiǎn)稱本省戶籍勞動(dòng)力）和外省來(lái)粵務(wù)工人員,，未享受過(guò)本省政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的，參加本省有關(guān)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓(xùn)或者自學(xué),，獲得本省頒發(fā)的相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)，自相關(guān)資格證書(shū)核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼,；已享受政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的,，每年可享受一次提升一級(jí)資格等級(jí)（含跨工種）的技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。所需資金從省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金列支,，不足部分可從就業(yè)專項(xiàng)資金列支,。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序,、申報(bào)材料和資金來(lái)源等按省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用管理辦法執(zhí)行,。
普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月，含非廣東生源）參加職業(yè)技能培訓(xùn),，經(jīng)考核合格取得職業(yè)資格證書(shū)（含計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試合格證書(shū)）,，給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼工種和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目錄由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定并適時(shí)調(diào)整,。其中高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生考取職業(yè)資格證書(shū)（含計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試合格證書(shū)）的,，只給予每人200元的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
?。ㄈ┥绫Ｑa(bǔ)貼,。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)，下同）,，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年,。
畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算,，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生,，下同）可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行,，下同]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。
就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后,，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,。
?。ㄋ模徫谎a(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員,，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按其實(shí)際招用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目），從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作,，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼政策,。崗位補(bǔ)貼每人每月不得低于200元，不得高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%,，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受崗位補(bǔ)貼政策,。
?。ㄎ澹└咝．厴I(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的見(jiàn)習(xí)單位安排的見(jiàn)習(xí)活動(dòng),，可享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,。見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由見(jiàn)習(xí)單位和政府共同承擔(dān)，其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān),，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為6個(gè)月,。
（六）高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼,。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼,。
?。ㄆ撸└咝．厴I(yè)生求職補(bǔ)貼。在畢業(yè)年度（指畢業(yè)所在自然年,，即1月1日至12月31日）內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證,、五保供養(yǎng)證、特困職工證,、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭,，下同）高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生，可給予求職補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元,。
（八）安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補(bǔ)貼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源社會(huì)保障,、民政,、文化、司法,、青少年服務(wù)等社會(huì)公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位,，吸納畢業(yè)3年內(nèi)的“雙困”（家庭困難和就業(yè)困難）高校畢業(yè)生就業(yè)，可給予最長(zhǎng)不超過(guò)2年的工資補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上參照當(dāng)?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平確定,。
（九）應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼,。登記失業(yè)的困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個(gè)月的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（辦理失業(yè)登記時(shí)屬應(yīng)屆畢業(yè)生）,，可給予最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定,。
?。ㄊ﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校,、技工院校全日制在校生除外）,，參加由定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元/人,。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng),。
?。ㄊ唬﹦?chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生和就業(yè)困難人員，在本省領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）,，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,，給予5000元的創(chuàng)業(yè)資助，符合條件人員每人只能享受一次,。
?。ㄊ┳饨鹧a(bǔ)貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)（在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外），給予最長(zhǎng)2年,、每年最高3000元的租金補(bǔ)貼,。
（十三）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為各類創(chuàng)業(yè)人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)（含創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo),、融資服務(wù)以及相關(guān)后續(xù)跟蹤服務(wù)等）的,，可按實(shí)際孵化成功（在本省領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）戶數(shù)每戶不超過(guò)3000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。
?。ㄊ模┬☆~貸款擔(dān)?；稹Ｐ☆~貸款擔(dān)?；鸩蛔愕目捎脤ｍ?xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)充,。擔(dān)保基金應(yīng)儲(chǔ)存在擔(dān)?；饘?，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額貸款擔(dān)保,，擔(dān)?；鹄⒂?jì)入擔(dān)?；穑坏门沧魉?。
?。ㄊ澹┬☆~擔(dān)保貸款貼息。本省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)（包括登記注冊(cè)3年內(nèi)的企業(yè),、個(gè)體工商戶,、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等）,，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,，其中：個(gè)人貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元；合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的,，可按每人不超過(guò)10萬(wàn)元,、貸款總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款；符合貸款條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè),，貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元,。
在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，借款人從事微利項(xiàng)目的,，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)據(jù)實(shí)給予貼息,；勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,。
?。ㄊ┦〖?jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。省每年通過(guò)專家評(píng)審,、集體研究的方式遴選一批省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，每個(gè)項(xiàng)目給予5－20萬(wàn)元資助。
第八條 專項(xiàng)資金可用于扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的其他支出,，具體項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),、額度如下：
?。ㄒ唬┗鶎臃?wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，每年按照平均每個(gè)1.2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排服務(wù)補(bǔ)貼。村（居）人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)每年按平均每個(gè)2400元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)貼,。具體補(bǔ)貼金額由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)各基層單位的服務(wù)規(guī)模和工作績(jī)效統(tǒng)籌安排,。
（二）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng)業(yè)師資素質(zhì)提升,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)（含現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)）,、人力資源調(diào)查和就業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查以及人力資源市場(chǎng)信息收集,、分析、發(fā)布等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,，以及通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi),，可在專項(xiàng)資金中列支。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)確有困難的,，可由專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
（三）就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼,。就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年不超過(guò)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。
（四）示范性項(xiàng)目補(bǔ)貼,。國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市每個(gè)補(bǔ)助50萬(wàn)元,，省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市（縣、區(qū)）每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元,。國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元,，省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元,，其中,，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的再補(bǔ)助10萬(wàn)元。國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元,，省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)（村）每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元,。全國(guó)“千戶百?gòu)?qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)（單位）每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元，省“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)（單位）每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元,。
省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地區(qū)上述項(xiàng)目的補(bǔ)貼（助）資金從省下?lián)墚?dāng)?shù)氐氖〖?jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排,，其他地區(qū)由省專門(mén)安排。
第九條 專項(xiàng)資金中可安排資金用于人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，具體管理辦法按照《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(粵財(cái)社〔2014〕125號(hào))執(zhí)行,。人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金作為省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)預(yù)算,、單獨(dú)核算,，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。
第十條 有關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整并公布,。除本辦法所列項(xiàng)目外專項(xiàng)資金還可用于國(guó)家和省規(guī)定的其他促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,。
第十一條 省本級(jí)使用的就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于中央、部屬和省屬駐穗企業(yè)（單位）及部,、省屬駐粵普通高等學(xué)校按規(guī)定申請(qǐng)的高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)（鑒定）補(bǔ)貼,、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼;國(guó)家和省有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作示范性項(xiàng)目和重點(diǎn)工作項(xiàng)目補(bǔ)助;省本級(jí)扶持,、購(gòu)買(mǎi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助；省政府批準(zhǔn)的其他支出項(xiàng)目,。
第十二條 通過(guò)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助各地的專項(xiàng)資金主要采取因素法分配,。主要根據(jù)各地完成促進(jìn)就業(yè)人數(shù)、吸納高校畢業(yè)生人數(shù),、登記失業(yè)人數(shù)變化情況,、人均財(cái)力狀況、市縣就業(yè)資金投入情況,、促進(jìn)就業(yè)資金結(jié)余情況,、職工平均工資水平情況等因素進(jìn)行分配。分配過(guò)程中,，要均衡各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,，充分體現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)實(shí)績(jī)。對(duì)上年度安排資金使用進(jìn)度低于50%的,，當(dāng)年度不安排新的資金補(bǔ)助,；對(duì)上年度安排資金使用進(jìn)度低于30%的，除在當(dāng)年度不安排新的資金補(bǔ)助外,，對(duì)相關(guān)單位在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)整改不力的可收回已安排資金。
第十三條 示范性項(xiàng)目等補(bǔ)貼資金通過(guò)集體研究,、專家評(píng)審,、擇優(yōu)認(rèn)定等分配方式，確定擬給予補(bǔ)貼（資助）的項(xiàng)目,，并按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目公示,、實(shí)地抽查等工作機(jī)制，確保資金分配公平,、公開(kāi),、透明,，提高分配資金的使用效果和效益,。
第十四條 省本級(jí)使用的專項(xiàng)資金由省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)當(dāng)年促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，按規(guī)定程序向省財(cái)政廳申報(bào)省本級(jí)資金需求,，由省財(cái)政廳審核,，其中屬于競(jìng)爭(zhēng)性分配的項(xiàng)目,，按照上述第十三條執(zhí)行。
第四章 資金申報(bào)與審批
第十五條 專項(xiàng)資金審批實(shí)行年度安排總體計(jì)劃及具體實(shí)施項(xiàng)目復(fù)式審批制度,。
?。ㄒ唬┠甓劝才趴傮w計(jì)劃審批。省人力資源社會(huì)保障廳收到省財(cái)政廳下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行通知后15個(gè)工作日內(nèi),，提出年度安排總體計(jì)劃（含專項(xiàng)資金安排額度,、支持方向和范圍、分配辦法等）,，會(huì)同省財(cái)政廳按程序報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批,。
（二）具體實(shí)施項(xiàng)目審批,。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)本年度申報(bào)項(xiàng)目提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃（列至具體用款單位,、項(xiàng)目、金額）,，按程序公示后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批,。
第十六條 專項(xiàng)資金實(shí)行集體研究分配的，由市縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,，組織相關(guān)單位提出專項(xiàng)資金申報(bào)材料,，將申報(bào)資料逐級(jí)上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳,。其中,，財(cái)政省直管縣和省屬單位直接向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳提交申報(bào)材料,。同時(shí),，按年度資金申請(qǐng)指南的規(guī)定，在專項(xiàng)資金管理平臺(tái)提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息,。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定對(duì)符合申報(bào)補(bǔ)貼條件的材料進(jìn)行集體研究評(píng)審,，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或因素方法計(jì)算確定補(bǔ)貼資金，提出專項(xiàng)資金分配方案,，按規(guī)定進(jìn)行公示和按程序報(bào)批,。
第十七條 專項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的，按規(guī)定提前發(fā)出專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配公告（項(xiàng)目評(píng)審或認(rèn)定辦法）,，公布有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審,、認(rèn)定及資金分配標(biāo)準(zhǔn)、分配范圍,、競(jìng)爭(zhēng)條件,、申報(bào)程序和評(píng)審程序，具體按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法》和各項(xiàng)目評(píng)審、認(rèn)定規(guī)定辦理,。
第十八條 省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定于每年上半年制訂申報(bào)指南,，明確年度專項(xiàng)資金扶持方向、申報(bào)條件,、申報(bào)對(duì)象,、申報(bào)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,，在有關(guān)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上公布,。
第五章 資金管理
第十九條 專項(xiàng)資金分配明細(xì)計(jì)劃獲批后，省財(cái)政部門(mén)按照預(yù)算及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù),。用款單位屬省級(jí)單位的,，原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，由省財(cái)政部門(mén)將款項(xiàng)直接撥付到用款單位,；屬地級(jí)以上市或省財(cái)政直管縣的,，由省財(cái)政部門(mén)向市縣財(cái)政部門(mén)辦理?yè)芨妒掷m(xù)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到省補(bǔ)助資金后通知同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃,，專項(xiàng)資金分配計(jì)劃獲批后,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)盡快將資金撥付到位。
第二十條 政策扶持對(duì)象享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼按照屬地管理原則向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng),，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核,、財(cái)政部門(mén)復(fù)核確認(rèn)后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定核撥補(bǔ)貼資金,。
第二十一條 政策扶持對(duì)象申請(qǐng)補(bǔ)貼所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦程序等由人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)另行制訂,。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié),，提高辦理效率,。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上服務(wù),，專項(xiàng)資金補(bǔ)貼經(jīng)辦和管理機(jī)構(gòu)通過(guò)信息化手段可直接獲得或驗(yàn)證申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)貼所需資料和信息的,，應(yīng)簡(jiǎn)化或不再要求申請(qǐng)人提供書(shū)面材料。
第六章 信息公開(kāi)
第二十二條 專項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南,、資金分配程序和方案,、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查,、審計(jì)結(jié)果,，以及接受、處理投訴等情況,，按規(guī)定在省專項(xiàng)資金管理平臺(tái)以及省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi),，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。
第七章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十三條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,。各級(jí)財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)按職責(zé)根據(jù)需要開(kāi)展專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì),。
第二十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排,、調(diào)整,、撤銷(xiāo)的重要依據(jù)。
第二十五條 專項(xiàng)資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度,，相關(guān)人員在專項(xiàng)資金審批,、使用、管理,、監(jiān)督,、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，存在違法違紀(jì)行為的,，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
市縣有關(guān)部門(mén)及有關(guān)用款單位未按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的,，依照法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。
第二十六條 用款單位要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,；要建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)帳，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作,；要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性,，防止出現(xiàn)造假行為,。
第八章 附則
第二十七條 各地結(jié)余的省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定統(tǒng)籌使用。中央財(cái)政補(bǔ)助我省的專項(xiàng)資金（含滾存結(jié)余資金）按照本辦法規(guī)定的支出項(xiàng)目（小額貸款擔(dān)?；鸷唾N息,、人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金除外）、對(duì)象范圍,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、申領(lǐng)程序等統(tǒng)一管理使用。
第二十八條 各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況和工作目標(biāo),，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金,，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，多渠道籌措資金，確保政策落實(shí)到位,。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。各地應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合地方實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則,，報(bào)省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
第三十條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋和修訂,。