關(guān)于歸僑,、僑眷身份確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知
關(guān)于歸僑、僑眷身份確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知
各縣以上僑辦(外僑局)：
為做好歸僑,、僑眷身份的確認(rèn)工作,，依法保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，對(duì)歸僑,、僑眷身份確認(rèn)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、歸僑、僑眷身份證明的適用范圍
歸僑,、僑眷為維護(hù)其某一項(xiàng)合法權(quán)益或落實(shí)其某一項(xiàng)僑務(wù)政策,，有關(guān)部門或單位要求其提供歸僑、僑眷身份證明的,，須由歸僑,、僑眷本人依法提出申請(qǐng)，并提供有效身份證明材料,，交僑務(wù)行政主管部門對(duì)其有效身份證明材料進(jìn)行審核,，確認(rèn)其身份并開(kāi)具歸僑,、僑眷身份證明書,。
歸僑,、僑眷身份證明的適用范圍有：
1、涉及歸僑回國(guó)定居相關(guān)權(quán)益的,；
2,、涉及歸僑、僑眷參政權(quán)益的,；
3,、涉及歸僑、僑眷依法組織社團(tuán)的活動(dòng)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,；
4,、涉及興辦僑屬企業(yè)和捐辦公益事業(yè)的；
5,、涉及歸僑,、僑眷職工生活福利待遇和住房待遇權(quán)益的；
6,、涉及對(duì)歸僑,、僑眷學(xué)生中小學(xué)教育階段升學(xué)進(jìn)行照顧的；
7,、涉及歸僑,、僑眷因私出入境和探親待遇權(quán)益的；
8,、涉及歸僑,、僑眷計(jì)生、就業(yè),、社保權(quán)益的,；
9、涉及歸僑,、僑眷其它某項(xiàng)合法權(quán)益的,。
對(duì)特定照顧范圍或落實(shí)特定范圍僑務(wù)政策的歸僑、僑眷身份確認(rèn),，中央及省已下發(fā)專門文件進(jìn)行規(guī)定,，并統(tǒng)一印制證明表格的，仍然按照相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行辦理,。其中涉及落實(shí)僑房政策的業(yè)主身份確認(rèn),，由地級(jí)以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門根據(jù)落實(shí)僑房政策的相關(guān)文件,，進(jìn)行審核確認(rèn),，并開(kāi)具專門證明書。涉及華僑房屋確認(rèn)和應(yīng)增加補(bǔ)償金額的華僑房屋確認(rèn)需要身份確認(rèn)的,，由地級(jí)以上市或縣（市,、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門根據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》（廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第37號(hào)）進(jìn)行審核確認(rèn),，并分別開(kāi)具省僑辦統(tǒng)一印制的《華僑房屋確認(rèn)證明書》、《應(yīng)增加補(bǔ)償金額的華僑房屋確認(rèn)證明書》,。涉及高考適當(dāng)照顧的“三僑生”（歸僑學(xué)生,、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女）身份確認(rèn),，根據(jù)省僑辦與省高等中專學(xué)校招生委員會(huì)當(dāng)年下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定辦理,。
二、歸僑,、僑眷身份確認(rèn)的行政主管機(jī)構(gòu)
歸僑,、僑眷身份確認(rèn)實(shí)行屬地管理，由其常住戶口所在地的地級(jí)以上市或縣（市,、區(qū)）地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),。省僑辦受理確認(rèn)歸僑、僑眷身份的行政復(fù)議,，并作出復(fù)議決定,，不再受理確認(rèn)歸僑、僑眷身份的申請(qǐng),。對(duì)于外省或省,、部屬單位不接受由我省的地級(jí)以上市或縣（市、區(qū)）級(jí)僑辦開(kāi)具歸僑僑眷身份證明的法律效力的,，省僑辦依法對(duì)相關(guān)歸僑,、僑眷身份證明的法律效力進(jìn)行說(shuō)明。
三,、歸僑,、僑眷身份確認(rèn)的辦理程序
歸僑、僑眷需要確認(rèn)身份,，需向其常住戶口所在地的地級(jí)以上市或縣（市,、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取申請(qǐng)表格（見(jiàn)附件1,、2）,，提交有效身份證明材料。地級(jí)以上市或縣（市,、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門依法進(jìn)行審核后（需有經(jīng)辦人審核簽名及單位負(fù)責(zé)人核定簽名）,，視其身份開(kāi)具全省統(tǒng)一印制的《廣東省歸僑身份證明》（見(jiàn)附件3）或《廣東省僑眷身份證明》（見(jiàn)附件4）。
開(kāi)具歸僑,、僑眷身份證明書應(yīng)注明送交單位,，應(yīng)加蓋審核簽發(fā)的地級(jí)以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)部門公章,，只使用一次有效,，有關(guān)部門,、單位應(yīng)將證明書歸檔存查。
四,、歸僑、僑眷身份確認(rèn)的有效證明材料
歸僑申請(qǐng)身份確認(rèn),，嚴(yán)格按照《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》第二條規(guī)定辦理,，需提供居民戶口簿、國(guó)外出生證,、護(hù)照證件（附外交部門及相關(guān)國(guó)家駐我國(guó)使領(lǐng)館的認(rèn)證）,、公安管理部門對(duì)其出入境記錄復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，同時(shí)附與原件相符的說(shuō)明）,、單位人事部門根據(jù)其本人檔案資料出具的證明（并附檔案復(fù)印件）等其中一項(xiàng)能證明歸僑身份的合法有效材料,。
僑眷申請(qǐng)確認(rèn)身份，需提供關(guān)系人系歸僑,、華僑或外籍華人的身份證明材料,、本人身份證明材料及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其戶籍所在地派出所出具的親屬關(guān)系證明材料,，僑眷與歸僑的親屬關(guān)系證明也可由雙方任一方所在單位根據(jù)合法有效材料出具其親屬關(guān)系的證明,。其中歸僑、華僑或外籍華人的身份證明材料包括居民戶口簿,、國(guó)外出生證,、護(hù)照證件（附外交部門及相關(guān)國(guó)家駐我國(guó)使領(lǐng)館的認(rèn)證）、公安管理部門對(duì)其出入境記錄復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章,，同時(shí)附與原件相符的說(shuō)明）,、單位人事部門根據(jù)其本人檔案資料出具的證明（并附檔案復(fù)印件）等其中一項(xiàng)能證明關(guān)系人系歸僑、華僑或外籍華人身份的合法有效材料,。本人身份證明材料指居民戶口簿,、居民身份證等其中一項(xiàng)能證明自身身份的合法有效材料。親屬關(guān)系證明材料包括居民戶口簿,、出生證,、戶籍管理或單位人事部門根據(jù)其本人檔案資料出具的親屬關(guān)系證明等其中一項(xiàng)能證明親屬關(guān)系的合法有效材料。
歸僑,、僑眷申請(qǐng)確認(rèn)身份,，其所提交材料不完備或有疑義的，僑務(wù)行政主管部門應(yīng)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行公證,、認(rèn)證,。對(duì)身份證明材料不完備或偽造證明材料者，僑務(wù)部門應(yīng)拒絕出具相關(guān)身份證明,。對(duì)提供偽證和弄虛作假的單位和個(gè)人,，僑務(wù)部門要給予通報(bào),，并提請(qǐng)有關(guān)部門、單位給予紀(jì)律處分,，或依法追究責(zé)任,。
五、建立和完善歸僑,、僑眷身份確認(rèn)的相關(guān)制度
歸僑,、僑眷身份確認(rèn)工作要做到規(guī)范化、程序化,、制度化,。各地級(jí)以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)部門要制定和完善歸僑,、僑眷身份確認(rèn)的辦事服務(wù)指南,，嚴(yán)格辦理和審核程序。要建立公示制度,，要利用各種形式,，及時(shí)對(duì)歸僑、僑眷身份證明的相關(guān)情況進(jìn)行公示,。要嚴(yán)格檔案管理制度,，申請(qǐng)人提交的證明材料要連同申請(qǐng)書和身份證明書存根一并立卷歸檔，建立完備的文字和電子檔案,。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和備案管理,，省、地級(jí)以上市僑務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)下級(jí)僑務(wù)部門開(kāi)展工作的情況進(jìn)行檢查,，各地級(jí)以上市或縣（市,、區(qū)）僑務(wù)部門應(yīng)每年定期將辦理歸僑僑眷身份證明的情況（包括申請(qǐng)人姓名、證明編號(hào)和所屬類別）送上級(jí)僑務(wù)部門備案,。各地級(jí)以上市或縣（市,、區(qū)）僑務(wù)部門在歸僑、僑眷身份確認(rèn)工作中,，遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)部門,，對(duì)濫用職權(quán)、弄虛作假,、敷衍塞責(zé)的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
本通知從2008年11月1日起執(zhí)行,，《關(guān)于確認(rèn)歸僑,、僑眷身份有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵僑辦〔1993〕23號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1、廣東省歸僑身份確認(rèn)申請(qǐng)表
2,、廣東省僑眷身份確認(rèn)申請(qǐng)表
3,、廣東省歸僑身份證明存根
4、廣東省僑眷身份證明存根
（附件略,，詳情請(qǐng)登陸廣東省人民政府僑務(wù)辦公室網(wǎng)站查看）
二〇〇八年十月九日