廣州市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定
（2012年4月23日廣州市人民政府令第70號公布 根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號第一次修訂 根據(jù)2019年11月14日廣州市人民政府令第168號第二次修訂 根據(jù)2022年1月29日廣州市人民政府令第186號第三次修訂）
第一條 為了更好滿足人民群眾對美好生活的需要,，促進環(huán)境衛(wèi)生改善，預(yù)防控制疾病,，提高人民群眾健康水平和生活品質(zhì),，推進健康廣州建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作適用本規(guī)定,。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行以人民健康為中心，黨的領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、全民參與,、社會監(jiān)督,、科學治理的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立愛國衛(wèi)生長效管理機制,，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,，推進環(huán)境衛(wèi)生治理,，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平，使社會總體衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng),。
第五條 各級人民政府應(yīng)當保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費,，將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算，重點保障鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市工作,、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,、健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)、病媒生物預(yù)防控制,、控制吸煙以及宣傳培訓等經(jīng)費,。
第六條 市、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負責組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作,，制定本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃，組織動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,。
市,、區(qū)愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責愛衛(wèi)會日常工作,，組織成員單位開展愛國衛(wèi)生工作,。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當明確負責愛國衛(wèi)生日常工作的組織機構(gòu)及其工作人員,，負責愛國衛(wèi)生日常工作,。
居民委員會和村民委員會負責組織本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人參加愛國衛(wèi)生活動。
第七條 愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責制,。各成員單位應(yīng)當根據(jù)各自職能和愛衛(wèi)會的職責分工,，共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第八條 國家機關(guān),、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織,，應(yīng)當在當?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，組織開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。
鼓勵和支持志愿服務(wù)組織,、志愿者等社會力量參與愛國衛(wèi)生工作,。
鼓勵家庭和個人參加愛國衛(wèi)生活動。
第九條 每年4月為廣州市愛國衛(wèi)生月,，4月22日為廣州市愛國衛(wèi)生日,。
愛國衛(wèi)生月期間，各級愛衛(wèi)會應(yīng)當結(jié)合當?shù)赝怀龅墓残l(wèi)生問題和公眾關(guān)心的衛(wèi)生健康問題開展愛國衛(wèi)生活動,。
愛國衛(wèi)生日當天,，各級愛衛(wèi)會應(yīng)當集中開展愛國衛(wèi)生專題活動。
第十條 市愛衛(wèi)會應(yīng)當每年組織開展愛國衛(wèi)生月和愛國衛(wèi)生日活動,。
區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當每月開展一次以清除衛(wèi)生死角和病媒生物孳生地為主要內(nèi)容的統(tǒng)一行動,。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當每周組織社區(qū),、村開展一次公共環(huán)境衛(wèi)生大掃除,，督促本轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位,、社會團體開展一次內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生大掃除,。
第十一條 單位和個人應(yīng)當依照市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)管理規(guī)定的要求，落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,，履行其責任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生責任,。各級愛衛(wèi)會應(yīng)當每月組織檢查,、考核和監(jiān)督市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的落實情況。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當建立政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、社會參與的健康促進與健康教育工作體系，加大健康教育綜合協(xié)調(diào)力度,，采取多種形式開展健康教育工作,，倡導(dǎo)“健康先行”“公民是自己健康的第一責任人”理念，培養(yǎng),、提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生健康意識和自我保健能力,。
第十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村供水工程運行和維護的管理,，推進市政供水管網(wǎng)延伸到戶,，保障農(nóng)村飲水安全、衛(wèi)生,。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當因地制宜地組織開展農(nóng)村生活污水治理,，采取納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)、建設(shè)污水處理設(shè)施,、污水資源化利用,、自然生態(tài)消納等方式處理農(nóng)村生活污水，提高污水處理能力,。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當制定廁所建設(shè)管理專項規(guī)劃和年度工作計劃,。各級愛衛(wèi)會應(yīng)當督促相關(guān)單位執(zhí)行廁所建設(shè)管理專項規(guī)劃和年度工作計劃。
鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負責組織實施農(nóng)村改廁工作,，村民委員會、居民委員會應(yīng)當予以配合,。
第十六條 農(nóng)村廁所應(yīng)當按照糞便無害化處理的規(guī)定標準和要求進行建造或者改造,。
農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項目應(yīng)當配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
第十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作應(yīng)當依照市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作應(yīng)當符合以下要求：
?。ㄒ唬┞愤叀⒑舆?、橋邊等公共環(huán)境無暴露的生活垃圾和建筑廢棄物,；
（二）河道,、水塘,、水溝等水體無漂浮垃圾；
?。ㄈΡ?、電線桿,、門面、樹木無亂貼亂畫,、亂搭掛,；
（四）村內(nèi)家禽,、牲畜實行圈養(yǎng),，無散養(yǎng)家禽,、牲畜,；
（五）主要道路兩側(cè)和農(nóng)戶門前屋后無亂堆亂放,，磚,、瓦、石子,、沙子等建筑材料堆放整齊,；
（六）主要道路硬底化,，無土堆,、糞堆以及污水坑；
?。ㄆ撸┫滤老到y(tǒng)完善,、暢通。
第十八條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照國家,、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準,，開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,。
村民委員會,、居民委員會應(yīng)當按照省衛(wèi)生村的標準，開展省衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,。
第十九條 市,、區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當組織開展病媒生物種群分布、密度和抗藥性監(jiān)測,，建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，定期開展風險評估、風險報告和控制效果評價,，并及時將監(jiān)測結(jié)果報告當?shù)貝坌l(wèi)會,。當?shù)貝坌l(wèi)會應(yīng)當及時采取適當?shù)姆绞酵ㄖ瑓^(qū)居民。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓工作,。
第二十條 市,、區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當建立病媒生物預(yù)防控制制度,，建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，組織巡查轄區(qū)內(nèi)病媒生物孳生地,，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處承擔愛國衛(wèi)生日常工作的組織機構(gòu)開展病媒生物預(yù)防控制工作，并按照本市病媒密度分級及響應(yīng)工作指引,，分級別響應(yīng),。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當開展轄區(qū)內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作,，每月組織病媒生物預(yù)防控制行動不少于一次,，巡查轄區(qū)內(nèi)的重點病媒生物孳生地，督促單位和個人及時清除各類病媒生物孳生地,、妥善處理被殺滅的病媒生物,。
第二十一條 鼓勵病媒生物預(yù)防控制領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會參與制定行業(yè)標準，并根據(jù)行業(yè)標準制定服務(wù)標準,，對從事病媒生物預(yù)防控制工作的服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓工作,，推廣應(yīng)用先進的病媒生物預(yù)防控制技術(shù)、方法,、藥品和器械,。
鼓勵病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)建立病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程、作業(yè)臺賬,、從業(yè)人員名冊,，并按照有關(guān)標準和規(guī)定對其從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓。市,、區(qū)愛衛(wèi)辦應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容,、使用藥物種類和工作質(zhì)量等情況進行監(jiān)督管理。
第二十二條 單位和個人應(yīng)當按照病媒生物預(yù)防控制要求,，對鼠,、蚊、蠅,、蟑螂,、蚤類等病媒生物采取預(yù)防控制措施，及時清除積水,、垃圾,，密封糞池并定期清理，消除病媒生物及其孳生條件,，將工作和居住場所病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準范圍內(nèi),。
單位和個人可以委托有資質(zhì)的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)進行預(yù)防控制。
第二十三條 病媒生物預(yù)防控制工作采取區(qū)域管理責任人制度。下列單位或者場所的所有權(quán)人,、使用權(quán)人,、經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當設(shè)置病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施，并按照以下規(guī)定實行責任制：
?。ㄒ唬嵭形飿I(yè)管理的居住區(qū),，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；
?。ǘC關(guān),、團體、部隊,、學校,、醫(yī)院、工廠等單位,，由各單位自行負責,；
?。ㄈ┡R街店鋪內(nèi),，由經(jīng)營者負責；
?。ㄋ模┘Q(mào)市場,、展覽展銷區(qū)、商場等場所,，由經(jīng)營者或者管理者負責,；
（五）文化娛樂場所,、體育場所,、景區(qū)、公園,、公共綠地等公共場所,，由經(jīng)營者或者管理者負責；
?。C場,、車站、港口或者碼頭及其交通工具,，由經(jīng)營者或者管理者負責,；
（七）城市軌道交通設(shè)施,、隧道,、高架道路、公路、鐵路,，由經(jīng)營者或者管理者負責,；
（八）建筑工地由施工單位負責,，待建地由土地使用權(quán)人負責,；
（九）食品生產(chǎn)和經(jīng)營場所,、糧庫,，由經(jīng)營者或者管理者負責；
?。ㄊB(yǎng)殖場,、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運站,、垃圾處理場,、公廁等容易招致或者孳生病媒生物的場所，由經(jīng)營者或者管理者負責,；
?。ㄊ唬┳≌瑑?nèi)由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負責。
前款規(guī)定以外區(qū)域的病媒生物預(yù)防控制工作,，由所在地的街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負責。
第二十四條 各級人民政府應(yīng)當加強對控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo),，將控制吸煙工作納入本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。
城市市區(qū)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)公共辦公場所,、公共交通工具和法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所禁止吸煙,。市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,，逐步增設(shè)禁止吸煙的場所。
各級人民政府及其有關(guān)部門,、單位應(yīng)當依照職責,，負責各類場所控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督,。黨政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當積極創(chuàng)建無煙單位,。
第二十五條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當推進健康城市、健康村鎮(zhèn),、健康社區(qū)建設(shè),，開展健康單位,、健康學校、健康醫(yī)院,、健康家庭等創(chuàng)建活動,，提高社會參與度。
第二十六條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生運動,，定期檢查或者隨機抽查成員單位及轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展愛國衛(wèi)生工作的情況,，將年度檢查結(jié)果報同級人民政府，并向社會公布,。
任何單位和個人對違反愛國衛(wèi)生管理的行為均有權(quán)撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線或者向當?shù)貝坌l(wèi)會及其成員單位投訴和舉報,。
各級愛衛(wèi)會及其成員單位應(yīng)當根據(jù)愛國衛(wèi)生工作職責建立舉報制度，公開舉報電話,、信箱或者電子郵件地址,，并對舉報事項及時處理。
第二十七條 市愛衛(wèi)會應(yīng)當對在愛國衛(wèi)生工作中作出突出貢獻的單位和個人給予通報表揚,。
單位或者個人未依照本規(guī)定開展愛國衛(wèi)生工作的,，由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章進行處理,。
第二十八條 違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定，單位或者個人未采取病媒生物預(yù)防控制措施,，經(jīng)疾病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)測,，病媒生物密度超過國家規(guī)定標準的,，由衛(wèi)生健康行政管理部門或者政府指定的主管部門依照《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》第六十九條的規(guī)定進行處理,。
第二十九條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，不依法履行職責的,，由有權(quán)機關(guān)責令改正,，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第三十條 本規(guī)定自2022年4月1日起施行。