深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例
?。?012年6月28日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項(xiàng)法規(guī)的決定》修正）
第一條 為了實(shí)施男女平等基本國策,，促進(jìn)性別平等，根據(jù)法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例,。
第二條 特區(qū)性別平等促進(jìn)工作適用本條例,。本條例未作規(guī)定的，適用相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。
第三條 本條例所稱性別平等，是指在尊重生理差異基礎(chǔ)上男女兩性尊嚴(yán)和價值的平等以及機(jī)會、權(quán)利和責(zé)任的平等,。
第四條 國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除性別歧視,，給予男女兩性同等重視，保障男女兩性享有同等機(jī)會,，獲得同等資源,，得到同等發(fā)展。
第五條 本條例所稱性別歧視,，是指基于性別而作出的任何區(qū)別,、排斥或者限制，其目的或者后果直接,、間接地影響,、侵害男女兩性平等權(quán)益的行為。但是,，下列情形不構(gòu)成性別歧視：
?。ㄒ唬榱思铀賹?shí)現(xiàn)男女兩性事實(shí)上的平等而采取的暫行特別措施；
?。ǘ┗谏碓蚧蛘咭?yàn)閼言?、分娩和哺育，為了保護(hù)女性而采取的特別措施,；
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。
第六條 本條例由市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。具體機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)由市機(jī)構(gòu)編制部門另行確定。
市教育,、民政,、人力資源保障、文化廣電旅游體育,、衛(wèi)生健康等部門,，應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)性別平等，研究并組織開展本部門,、本系統(tǒng)促進(jìn)性別平等的具體工作,。
第七條 市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）定期監(jiān)測,、評估全市性別平等工作情況,，發(fā)布監(jiān)測、評估報告；
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施社會性別預(yù)算,、社會性別審計和社會性別統(tǒng)計；
?。ㄈΡ臼猩婕靶詣e平等的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行社會性別分析或者指導(dǎo)相關(guān)單位進(jìn)行分析；
?。ㄋ模M定消除性別歧視的政策,；
（五）受理并按照規(guī)定辦理有關(guān)投訴,；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第八條 市人民政府在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)明確促進(jìn)性別平等的目標(biāo)和策略。
市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以組織編制市性別平等發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布并組織實(shí)施,。
第九條 本市勞動就業(yè)、社會保障,、衛(wèi)生保健,、文化教育、規(guī)劃建設(shè),、民政福利,、組織人事、婚姻家庭等方面的法規(guī),、規(guī)章草案涉及性別平等內(nèi)容的,，起草單位應(yīng)當(dāng)征求市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)的意見。市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就該法規(guī),、規(guī)章草案對促進(jìn)性別平等的影響進(jìn)行研究分析,，并出具性別影響分析報告。
起草單位應(yīng)當(dāng)就性別影響分析報告的采納情況,，書面回復(fù)市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu),。
市司法行政部門審查市各部門的規(guī)范性文件時，可以轉(zhuǎn)請市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)對該文件進(jìn)行性別影響分析并出具性別影響分析報告,。
第十條 本市法規(guī),、規(guī)章以及規(guī)范性文件實(shí)施后，市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以就其對促進(jìn)性別平等的影響組織評估,。
評估發(fā)現(xiàn)問題的,，市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出修改建議,。
第十一條 性別影響分析、評估應(yīng)當(dāng)包括以下主要方面：
?。ㄒ唬┠信畠尚云降仁芤?，并兼顧某一性別特殊需求；
?。ǘδ骋恍詣e可能造成不利的差別對待,、限制或者排斥；
?。ㄈ┠軌虿扇〉耐苿酉詣e歧視的直接或者間接措施,；
（四）市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容,。
第十二條 市、區(qū)人民代表大會換屆選舉時,，應(yīng)當(dāng)做好女性代表候選人的推薦,、宣傳工作。
市,、區(qū)人民代表大會代表中,，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性代表，并逐步提高女性代表的比例,。
第十三條 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在提供公共服務(wù)或者建設(shè)公共場所母嬰室、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施時,，應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求,。
市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為公共服務(wù)或者公共服務(wù)設(shè)施沒有兼顧女性特殊需求的，可以向有關(guān)單位提出予以完善的建議,。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),。
第十四條 市教育部門應(yīng)當(dāng)建立教育內(nèi)容和教學(xué)過程的性別評估機(jī)制，在教學(xué)環(huán)境,、教學(xué)方式,、教學(xué)內(nèi)容等方面促進(jìn)性別平等，消除教育領(lǐng)域性別歧視,。
第十五條 建立行業(yè)性別平衡制度,。
市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市人力資源保障部門，定期發(fā)布行業(yè)性別比例平衡指導(dǎo)意見,，促進(jìn)男女兩性實(shí)質(zhì)平等,。
第十六條 用人單位在招聘、錄用人員時,，除國家法律另有規(guī)定外,，不得設(shè)置性別要求,，不得以性別、婚姻,、生育等為理由拒絕招錄某一性別或者提高某一性別的招錄標(biāo)準(zhǔn),。但是根據(jù)性別比例平衡指導(dǎo)意見以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對某一性別采取優(yōu)先,、優(yōu)惠措施的除外,。
違反前款規(guī)定的，由人力資源保障部門責(zé)令限期改正,；逾期拒不改正的,，處三千元以上三萬元以下罰款。
第十七條 建立和推行社會性別預(yù)算制度,。
市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市財政部門制定并發(fā)布社會性別預(yù)算指導(dǎo)意見,，指導(dǎo)各預(yù)算單位開展性別預(yù)算工作。
第十八條 市,、區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會性別預(yù)算指導(dǎo)意見,，充分考慮本部門年度促進(jìn)性別平等的工作目標(biāo)、方式,，做好相應(yīng)的預(yù)算安排,。
第十九條 市、區(qū)審計部門應(yīng)當(dāng)對各預(yù)算單位年度促進(jìn)性別平等的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,，出具審計意見,；對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出處理意見和改進(jìn)建議,，并督促有關(guān)部門糾正,。
第二十條 建立和完善社會性別統(tǒng)計制度。
市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)建立社會性別統(tǒng)計報表制度,。
市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)發(fā)布年度社會性別統(tǒng)計報告,。
第二十一條 報紙、電臺,、電視臺等媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳性別平等的法律,、法規(guī)和政策。
廣告不得包含性別歧視的內(nèi)容,。
廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。
廣告審查機(jī)關(guān)對含有性別歧視內(nèi)容的廣告做出審查批準(zhǔn)決定的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分,。
第二十二條 市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布反性騷擾行為指南,，指導(dǎo)國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織預(yù)防,、制止性騷擾,。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防、制止性騷擾,，并對職工進(jìn)行反性騷擾的教育,。
對違背他人意愿，利用職務(wù),、雇傭或者其他便利條件,，明示或者暗示使用具有性內(nèi)容或者與性有關(guān)的行為、語言,、文字,、圖像，電子信息等形式,，作為錄用,、晉升、報酬,、獎勵等利益交換條件實(shí)施性騷擾的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時制止,、處理,。職工也可以向有關(guān)單位投訴、舉報,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以處理,。
第二十四條 禁止對家庭成員實(shí)施暴力。
對正在實(shí)施的家庭暴力,，公安機(jī)關(guān)接到報警后,，應(yīng)當(dāng)及時出警制止，依法處理,。
家庭暴力受害人可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，向人民法院申請人身安全保護(hù)裁定，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行,。
第二十五條 家庭暴力受害人可以向公安,、民政、婦女聯(lián)合會,、性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)等單位申請臨時庇護(hù),。
市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，會同市公安,、民政,、司法行政,、衛(wèi)生健康、婦女聯(lián)合會等有關(guān)單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，為接受庇護(hù)的受害人提供法律援助,、醫(yī)療救治、心理咨詢等服務(wù),。
第二十六條 國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織未履行本條例規(guī)定職責(zé)的,，市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以提出整改意見,；拒不改正的，市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以就有關(guān)單位履職情況向社會公布,。
第二十七條 申請獲得或者已經(jīng)獲得市,、區(qū)人民政府或者政府部門授予榮譽(yù)稱號的單位，違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以提請主管部門駁回申請、撤銷其榮譽(yù)稱號,。
第二十八條 對是否構(gòu)成性別歧視發(fā)生爭議的,，當(dāng)事人可以向市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)提出申請，市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就是否構(gòu)成性別歧視出具意見,。
第二十九條 當(dāng)事人認(rèn)為遭受性騷擾或者性別歧視,，其合法權(quán)益受到侵害的，可以向有關(guān)主管機(jī)關(guān)投訴,，也可以依法向人民法院提起訴訟,。性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以協(xié)助遭受性騷擾或者性別歧視的當(dāng)事人依法向人民法院提起訴訟。
實(shí)施性騷擾或者性別歧視情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)可以會同有關(guān)部門根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法,。
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個月內(nèi)對本條例規(guī)定的罰款幅度制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),。
第三十一條 本條例自2013年1月1日起施行。