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中華人民共和國核材料管制條例

時(shí)間 : 2019-07-06 16:05:38 來源 : 國家能源局網(wǎng)站
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(1987年6月15日 國務(wù)院發(fā)布)

第一章 總則

  第一條 為保證核材料的安全與合法利用,,防止被盜、破壞,、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用,,保護(hù)國家和人民群眾的安全,促進(jìn)核能事業(yè)的發(fā)展,制定本條例,。

  第二條 本條例管制的核材料是:

 ?。ㄒ唬┾櫍?35,,含鈾-235的材料和制品,;

  (二)鈾-233,,含鈾-233的材料和制品;

 ?。ㄈ╊校?39,含钚-239的材料和制品,;

 ?。ㄋ模╇埃暗牟牧虾椭破?;

 ?。ㄎ澹╀嚕?,含鋰-6的材料和制品,;

 ?。┢渌枰苤频暮瞬牧稀?/p>

  鈾礦石及其初級(jí)產(chǎn)品,,不屬于本條例管制范圍,。已移交給軍隊(duì)的核制品的管制辦法由國防部門制定,。

  第三條 國家對(duì)核材料實(shí)行許可證制度,。

  第四條 核材料管制的基本要求是:

  (一)保證符合國家利益及法律的規(guī)定,;

 ?。ǘ┍WC國家和人民群眾的安全;

 ?。ㄈ┍WC國家對(duì)核材料的控制,,在必要時(shí)國家可以征收所有核材料。

  第五條 一切持有,、使用,、生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸和處置第二條所列核材料的部門和單位必須遵守本條例,。

第二章 監(jiān)督管理職責(zé)

  第六條 國家核安全局負(fù)責(zé)民用核材料的安全監(jiān)督,在核材料管制方面的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬M訂核材料管制法規(guī),;

 ?。ǘ┍O(jiān)督民用核材料管制法規(guī)的實(shí)施;

 ?。ㄈ┖藴?zhǔn)核材料許可證,。

  第七條 核工業(yè)部負(fù)責(zé)管理全國的核材料,在核材料管制方面的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)實(shí)施全國核材料管制,;

  (二)負(fù)責(zé)審查,、頒發(fā)核材料許可證,;

  (三)擬訂核材料管制規(guī)章制度,;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全國核材料帳務(wù)系統(tǒng)的建立和檢查。

  第八條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)涉及國防的核材料的安全監(jiān)督和核準(zhǔn)核材料許可證,。

第三章 核材料管制辦法

  第九條 持有核材料數(shù)量達(dá)到下列限額的單位,,必須申請(qǐng)核材料許可證:

  (一)累計(jì)的調(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于0.01有效公斤的鈾,、含鈾材料和制品(以鈾的有效公斤量計(jì)),;

  (二)任何量的钚-239,、含钚-239的材料和制品,;

  (三)累計(jì)的調(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于3.7×10的13次方貝可(1000居里)的氚,、含氚材料和制品(以氚量計(jì)),;

  (四)累計(jì)的調(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于1公斤的濃縮鋰,、含濃縮鋰材料和制品(以鋰-6量計(jì)),。

  累計(jì)調(diào)入或生產(chǎn)核材料數(shù)量小于上列限額者,可免予辦理許可證,,但必須向核工業(yè)部辦理核材料登記手續(xù),。

  對(duì)不致危害國家和人民群眾安全的少量的核材料制品可免予登記,其品種和數(shù)量限額由核工業(yè)部規(guī)定,。

  第十條 核材料許可證的申請(qǐng)程序是:

 ?。ㄒ唬┖瞬牧显S可證申請(qǐng)單位向核工業(yè)部提交許可證申請(qǐng)書以及申請(qǐng)單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的審核批準(zhǔn)文件;

 ?。ǘ┖斯I(yè)部審查并報(bào)國家核安全局或國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)核準(zhǔn),;

  (三)核工業(yè)部頒發(fā)核材料許可證。

  第十一條 核材料許可證持有單位必須建立專職機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)保管核材料,,嚴(yán)格交接手續(xù),,建立帳目與報(bào)告制度,保證帳物相符,。

  許可證持有單位必須建立核材料衡算制度和分析測量系統(tǒng),,應(yīng)用批準(zhǔn)的分析測量方法和標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到規(guī)定的衡算誤差要求,,保持核材料收支平衡,。

  第十二條 許可證持有單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓膊块T的指導(dǎo)下,對(duì)生產(chǎn),、使用,、貯存和處置核材料的場所,建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度,,采用可靠的安全防范措施,嚴(yán)防盜竊,、破壞,、火災(zāi)等事故的發(fā)生。

  第十三條 運(yùn)輸核材料必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,,核材料托運(yùn)單位負(fù)責(zé)與有關(guān)部門制定運(yùn)輸保衛(wèi)方案,,落實(shí)保衛(wèi)措施。運(yùn)輸部門,、公安部門和其他有關(guān)部門要密切配合,,確保核材料運(yùn)輸途中安全。

  第十四條 核材料持有單位必須切實(shí)做好核材料及其有關(guān)文件,、資料的安全保密工作,。凡涉及國家秘密的文件、資料,,要按照國家保密規(guī)定,,準(zhǔn)確劃定密級(jí),制定嚴(yán)格的保密制度,,防止失密,、泄密和竊密。

  對(duì)接觸核材料及其秘密的人員,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,。

  第十五條 發(fā)現(xiàn)核材料被盜、破壞,、丟失,、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用的事件,當(dāng)事單位必須立即追查原因、追回核材料,,并迅速報(bào)告其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,、核工業(yè)部、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)和國家核安全局,。對(duì)核材料被盜,、破壞、丟失等事件,,必須迅速報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。

第四章 許可證持有單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任

  第十六條 核材料許可證持有單位的責(zé)任是:

  (一)遵守國家的法律和法規(guī),;

 ?。ǘ?duì)所持有的核材料負(fù)全面安全責(zé)任,直至核材料安全責(zé)任合法轉(zhuǎn)移為止,;

 ?。ㄈ┙邮芄芾砗捅O(jiān)督。

  第十七條 核材料許可證持有單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)給所屬持有單位以必要的支持和督促檢查,,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

  第十八條 對(duì)核材料管制工作做出顯著成績的單位、個(gè)人,,由國家核安全局,、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)或核工業(yè)部給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十九條 凡違反本條例的規(guī)定,,有下列行為之一的,,國家核安全局可依其情節(jié)輕重,給予警告,、限期改進(jìn),、罰款和吊銷許可證的處罰,但吊銷許可證的處罰需經(jīng)核工業(yè)部同意,。

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)或違章從事核材料生產(chǎn)、使用,、貯存和處置的,;

  (二)不按照規(guī)定報(bào)告或謊報(bào)有關(guān)事實(shí)和資料的,;

 ?。ㄈ┚芙^監(jiān)督檢查的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定管理,,造成事故的,。

  第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。但是,,對(duì)吊銷許可證的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對(duì)處罰決定不履行逾期又不起訴的,,由國家核安全局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

  第二十一條 對(duì)于不服從核材料管制、違反規(guī)章制度,,因而發(fā)生重大事故,,造成嚴(yán)重后果的,或者盜竊,、搶劫,、破壞本條例管制的核材料,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則

  第二十二條 本條例下列用語的含義:

  (一)“濃縮鋰”:指鋰-6同位素原子百分含量大于天然鋰的,;

 ?。ǘ扳櫟挠行Ч铩保褐糕櫍ò訚忖櫋⑻烊烩?、貧化鈾)按如下方法計(jì)算的有效公斤:

  1,、對(duì)于鈾-235同位素原子百分含量不小于1%的鈾,,以公斤為單位的鈾的實(shí)際量乘以鈾-235同位素原子百分含量的平方,。

  2、對(duì)于鈾-235同位素原子百分含量小于1%,,大于0.5%的鈾,,以公斤為單位的鈾的實(shí)際重量乘以0.0001。

  3,、對(duì)于鈾-235同位素原子百分含量不大于0.5%的鈾,,以公斤為單位的鈾的實(shí)際重量乘以0.00005。

  4,、對(duì)于鈾-233,,其有效公斤計(jì)算方法與鈾-235相同。

  第二十三條 本條例由國家核安全局負(fù)責(zé)解釋,;本條例的實(shí)施細(xì)則由國家核安全局會(huì)同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),、核工業(yè)部制定。

  第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行,。