廣東省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于軟科學(xué)研究計劃項目的管理辦法
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于軟科學(xué)研究
計劃項目的管理辦法
?。◤V東省知識產(chǎn)權(quán)局2014年2月8日以粵知〔2014〕14號發(fā)布 自2014年3月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的規(guī)范化、制度化管理,，提高知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)為決策服務(wù)的水平,，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,，特制定本辦法。
第二條 知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目管理,，遵循職責(zé)明確,、管理規(guī)范、公開公正,、簡明高效的原則,。
第三條 知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目管理主要包括申報、立項,、實施,、檢查、結(jié)題,、成果應(yīng)用,、獎懲等環(huán)節(jié)。
第四條 知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目包括重點(diǎn)項目,、一般項目,。
重點(diǎn)項目應(yīng)圍繞廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施和強(qiáng)省建設(shè)的重大理論和實際問題、影響我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題及由省知識產(chǎn)權(quán)局確定的其他問題開展研究,。
一般項目主要是對廣東省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、管理、保護(hù),、運(yùn)用,、服務(wù)、宣傳教育等具體問題的研究，以及由省知識產(chǎn)權(quán)局確定的其他問題的研究,。
第五條 省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的管理,，具體工作由軟科學(xué)研究計劃項目歸口管理處室承擔(dān)。
第六條 省知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目評審專家?guī)?。專家?guī)煊蓮氖轮R產(chǎn)權(quán)教學(xué),、研究、管理,、工作實務(wù)的專家組成,，專家參與具體項目的立項和結(jié)題評審等工作。
第二章 項目申報與立項
第七條 知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的申報立項工作采用申請審定或招投標(biāo)的方式,，具體項目采用的方式在符合國家和省有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上由省知識產(chǎn)權(quán)局確定,。
第八條 具有獨(dú)立法人資格的國內(nèi)高等院校、科研院所,、社會團(tuán)體,、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均可按規(guī)定申報或投標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目,。項目的負(fù)責(zé)人和課題組人員應(yīng)符合下列條件：
?。ㄒ唬╉椖控?fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的理論知識、實踐經(jīng)驗及相關(guān)課題研究的工作積累,，必須在研究的全過程中擔(dān)負(fù)實質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作,；
（二）課題組人員應(yīng)有較強(qiáng)的基礎(chǔ)理論知識,，熟悉軟科學(xué)研究的一般方法,，具有開展相應(yīng)軟科學(xué)研究的能力和水平；
?。ㄈ╉椖控?fù)責(zé)人和課題組人員研究的項目,，原則上每年度不得超過一個。
第九條 項目立項的評價指標(biāo)主要包括必要性,、創(chuàng)新性,、科學(xué)性、前瞻性,、可行性,、課題負(fù)責(zé)人學(xué)術(shù)水平、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性,、項目承擔(dān)單位研究能力等,。
第十條 省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)本省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合國家和本省重大決策,，每年向有關(guān)單位征集軟科學(xué)選題方向及內(nèi)容,，確定年度知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的選題方向和重點(diǎn),，發(fā)布項目申報指南或招標(biāo)通知。
第十一條 項目申報立項：
?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝桓鶕?jù)申報指南或招標(biāo)通知,，按要求填寫《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目申請書》。申請書經(jīng)本單位和歸口管理部門出具意見后,，作為申報或投標(biāo)文件報送省知識產(chǎn)權(quán)局,。
（二）省知識產(chǎn)權(quán)局組織成立專家評審委員會,，依照本辦法第十一條對申報或投標(biāo)的項目進(jìn)行評審,。
（三）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審結(jié)果,，審定立項或中標(biāo)項目,，并下發(fā)立項或中標(biāo)通知。
第三章 項目實施與管理
第十二條 研究項目實行合同制管理,。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在收到立項通知后,，按通知要求與省知識產(chǎn)權(quán)局簽訂《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目合同書》。逾期不簽訂合同的視為自動放棄,，省知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)另選項目承擔(dān)單位,。
第十三條 項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，確保研究任務(wù)的正常實施,。
第十四條 項目研究的時間跨度原則上為一年,，研究起止時間以合同約定為準(zhǔn)。
項目逾期未完成時,，項目承擔(dān)單位應(yīng)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交延期書面申請和項目進(jìn)展情況書面報告，延期時間不得超過三個月,。
第十五條 項目實施過程中,，項目承擔(dān)單位對項目負(fù)責(zé)人、成果形式,、項目計劃進(jìn)度等合同內(nèi)容或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項進(jìn)行變更或調(diào)整的,，需經(jīng)雙方協(xié)商一致后變更。
第十六條 項目實施過程中取得重大進(jìn)展和突破,，或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項,，或發(fā)生難以協(xié)調(diào)的重大問題時，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向省知識產(chǎn)權(quán)局報告,。
第十七條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目實施過程中期（以項目時間跨度中期為準(zhǔn)）,，向省知識產(chǎn)權(quán)局提交《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目中期執(zhí)行情況表》。
第十八條 省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)適時檢查具體項目的進(jìn)展情況,，并對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理與使用
第十九條 省知識產(chǎn)權(quán)局對所立項目提供項目經(jīng)費(fèi),。對于有特殊意義的重點(diǎn)項目，省知識產(chǎn)權(quán)局可以給予重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)支持,。
第二十條 項目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)實行專項管理,，專款專用,。項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，合理安排開支，保證完成項目的實際需要,。
第二十一條 項目經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括調(diào)查研究費(fèi),、資料費(fèi)、翻譯費(fèi),、會議費(fèi),、印刷費(fèi)、管理費(fèi)和直接為項目研究服務(wù)的其他費(fèi)用,。
第二十二條 鼓勵各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi),，支持本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究，或?qū)κ〖壷R產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目提供配套經(jīng)費(fèi)支持,。
第五章 項目結(jié)題與應(yīng)用
第二十三條 省知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目結(jié)題采取會議評審和材料評審兩種方式,，由省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)評審意見審定結(jié)題。結(jié)題所需經(jīng)費(fèi)從項目經(jīng)費(fèi)中開支或由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)解決,。
第二十四條 重點(diǎn)項目采取會議評審結(jié)題,，由省知識產(chǎn)權(quán)局組織5名或以上相關(guān)專家對項目進(jìn)行會議評審，通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹,、質(zhì)詢,、討論等方式，形成評審意見,。
一般項目采取材料評審結(jié)題,，由項目承擔(dān)單位組織3名或以上相關(guān)專家通過書面材料審查方式進(jìn)行評審，形成項目評審意見,。
省知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為必要時,，可以自行從知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目評審專家?guī)熘薪M織專家對項目進(jìn)行結(jié)題評審。
具體項目承擔(dān)人員不能擔(dān)任該項目的評審專家,。
第二十五條 申請結(jié)題的項目應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┮淹瓿珊贤s定的研究任務(wù)；
?。ǘ╉椖砍袚?dān)單位或人員對結(jié)題申請書內(nèi)容無異議,；
（三）項目內(nèi)容無知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬糾紛,；
?。ㄋ模╉椖拷?jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定,；
（五）申請材料完整,。
第二十六條 項目結(jié)題程序如下：
?。ㄒ唬╉椖客瓿珊螅椖砍袚?dān)單位應(yīng)在合同規(guī)定的研究時限內(nèi),，向省知識產(chǎn)權(quán)局提出結(jié)題申請,，提交《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目結(jié)題審批書》、最終研究報告全文及摘要各一式四份及電子件,；
?。ǘ┰u審結(jié)題未能通過的，允許項目研究人員在三個月內(nèi)對成果進(jìn)行修改并重新申請結(jié)題,；
?。ㄈ┙Y(jié)題通過后，項目承擔(dān)單位應(yīng)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交最終研究成果（須附不少于5000字的成果摘要）一式四份及其內(nèi)容光盤1張,。
第二十七條 研究項目形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,，由項目合同約定。
第二十八條 項目在申報成果,、參加評獎活動或公開發(fā)表時均應(yīng)在顯著位置標(biāo)示“廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目”,。
第二十九條 項目成果中涉及重大保密事項、數(shù)據(jù)的,，要注明密級,。
第三十條 省知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)使用軟科學(xué)研究項目成果作為決策資源，可出版,、發(fā)表其研究成果,，并編制“軟科學(xué)研究報告”，在一定范圍內(nèi)發(fā)放,，供有關(guān)部門決策參考,。
第三十一條 項目成果提出的決策方案、政策建議以及重大項目的論證結(jié)果,，凡對廣東省經(jīng)濟(jì)、科技,、社會發(fā)展具有重要決策參考價值的,，由省知識產(chǎn)權(quán)局會同項目完成單位共同推動成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，或建議其他單位進(jìn)行成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,，對應(yīng)用和轉(zhuǎn)化成績突出的項目成果應(yīng)推薦參加國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)秀軟課題評選,。
第六章 項目績效與責(zé)任
第三十二條 省知識產(chǎn)權(quán)局對項目實施績效突出、取得重大進(jìn)展或突出成果的單位或個人,，將在項目后續(xù)研究中給予支持,。
第三十三條 省知識產(chǎn)權(quán)局對項目實行信用記錄管理制度,，記錄項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人按期結(jié)題情況及研究成果質(zhì)量。對于信用記錄良好的項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人,，同等條件下將在項目申報,、立項等方面給予優(yōu)先考慮。
第三十四條 省知識產(chǎn)權(quán)局對因項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人自身原因?qū)е虏荒芾^續(xù)執(zhí)行的項目,，省知識產(chǎn)權(quán)局可以向項目承擔(dān)單位和項目歸口管理部門發(fā)送中止合同通知書,，并可責(zé)令退回項目經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 有下列情形之一的,，省知識產(chǎn)權(quán)局可以視情節(jié)給予責(zé)令退回項目經(jīng)費(fèi),，通報批評的處理：
（一）在合同規(guī)定的研究時限結(jié)束后兩個月內(nèi)仍未提出結(jié)題申請并沒有說明正當(dāng)理由的,；
?。ǘ┑谝淮谓Y(jié)題未能通過，經(jīng)修改后重新結(jié)題仍未能通過,；
?。ㄈ┡c審定立項的內(nèi)容嚴(yán)重不符；
?。ㄋ模┯馄诓惶峤谎悠谏暾?，或延期到期仍不能完成。
第三十六條 有下列情形之一,，情節(jié)嚴(yán)重的,，省知識產(chǎn)權(quán)局可以撤銷項目，責(zé)令退回項目經(jīng)費(fèi),，并給予通報批評的處理：
?。ㄒ唬┭芯砍晒蟹磳椃ù_定的基本原則的內(nèi)容；
?。ǘ┴飧`他人成果,；
（三）研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣,；
?。ㄋ模┦≈R產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷項目的其他情形。
第三十七條 對被撤銷的項目,，省知識產(chǎn)權(quán)局將向項目承擔(dān)單位及歸口管理部門發(fā)送撤銷項目通知書,，記入信用記錄，并可追回項目經(jīng)費(fèi),。該項目負(fù)責(zé)人二至五年內(nèi)不得申請新的知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目,。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法自2014年3月1日起實施。2008年發(fā)布的《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項目管理辦法》（粵知協(xié)函〔2008〕56號）同時廢止,。