廣東省自然災(zāi)害救助辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范自然災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)人員基本生活,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作,。
本辦法所稱(chēng)自然災(zāi)害，是指干旱,、洪澇災(zāi)害,，臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣引起的大風(fēng),、冰雹,、龍卷風(fēng)、雷電,、低溫冷凍,、雪等氣象災(zāi)害，火山,、地震災(zāi)害,，山體崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,，森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等,。
第三條 自然災(zāi)害救助工作遵循以人為本、政府主導(dǎo),、分級(jí)管理,、高效有序、社會(huì)互助,、災(zāi)民自救的原則,。
第四條 自然災(zāi)害救助工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)以上減災(zāi)委員會(huì)為本級(jí)人民政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作,，承擔(dān)本級(jí)減災(zāi)委員會(huì)的日常工作?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立自然災(zāi)害救助資金快速下?lián)軝C(jī)制，確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)救助資金及時(shí)撥付到位,，保障受災(zāi)人員基本生活,。
第六條 紅十字會(huì)、慈善會(huì)和公募基金會(huì)等社會(huì)組織,，企業(yè)事業(yè)單位,，村民委員會(huì),、居民委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人等社會(huì)力量，在各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下參與救災(zāi)準(zhǔn)備,、應(yīng)急救援,、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建等各環(huán)節(jié)救災(zāi)工作。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位和個(gè)人參與自然災(zāi)害救助捐贈(zèng),、志愿服務(wù)等活動(dòng),。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，提高公民的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力,。
國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況,，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng),。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)逃生,、自救,、互救技能納入公共安全教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)年組織一次以上應(yīng)急救援和疏散演練,；醫(yī)院,、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織應(yīng)急救援和疏散演練,，增強(qiáng)安全避險(xiǎn)和自救互救能力,。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),，組織社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育活動(dòng)和自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案演練,，提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展自救和互救,。
第八條 對(duì)在自然災(zāi)害救助中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 救助準(zhǔn)備
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況,，制定和完善相應(yīng)的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助人員的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，建立健全與軍隊(duì),、公安,、武警、消防,、衛(wèi)生,、三防指揮、工程等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，培育,、發(fā)展社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用,。
第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn),，為專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和自然災(zāi)害救助人員提供必要的交通工具，配備專(zhuān)業(yè)器械等設(shè)備和安全防護(hù)裝備,；有條件的地區(qū)和部門(mén)可以為志愿者救援隊(duì)伍提供必要的裝備,。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)、衛(wèi)生健康,、氣象,、地震、通訊,、電力等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立部門(mén)間自然災(zāi)害信息共享機(jī)制,，及時(shí)互通自然災(zāi)害信息，加強(qiáng)信息交流,，定期組織各方面專(zhuān)家,，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)等工作,。
第十二條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職或者兼職的自然災(zāi)害信息員。
自然災(zāi)害信息員負(fù)責(zé)協(xié)助縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處開(kāi)展下列工作：
（一）接收和傳遞自然災(zāi)害預(yù)警信息,；
?。ǘ┦占?bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情信息,；
?。ㄈ﹨⑴c自然災(zāi)害救助工作,；
（四）宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí),。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展自然災(zāi)害信息員的培訓(xùn)教育工作,。
第十三條 省人民政府、地級(jí)以上市人民政府和自然災(zāi)害多發(fā),、易發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn),、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理,、規(guī)模適度的原則,，設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫(kù)；設(shè)立社會(huì)捐贈(zèng)接收站（點(diǎn)）的,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)且交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn),。
儲(chǔ)備救助物資的品種包括帳篷,、衣被、食品,、應(yīng)急照明,、應(yīng)急凈水設(shè)備等基本生活用品。供應(yīng)商（廠）家應(yīng)當(dāng)確保救助物資質(zhì)量,，不得提供假冒偽劣和失效,、變質(zhì)產(chǎn)品。
對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的食品類(lèi)救助物資,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)可與有關(guān)供應(yīng)商（廠）家簽訂緊急供貨協(xié)議,，委托定點(diǎn)代儲(chǔ)。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,，利用公園,、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,，每個(gè)社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)建設(shè)室外和室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所,，地級(jí)以上市,、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建設(shè)滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)巨災(zāi)所需的應(yīng)急避難場(chǎng)所,。
啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)或者應(yīng)急響應(yīng)后,，應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向居民無(wú)條件開(kāi)放。
第三章 應(yīng)急救助
第十五條 縣級(jí)以上人民政府自然資源,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)、衛(wèi)生健康,、氣象,、地震等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將干旱,、洪澇災(zāi)害,，地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi),，生物災(zāi)害,，海洋災(zāi)害，氣象災(zāi)害,，地震災(zāi)害等自然災(zāi)害預(yù)警信息報(bào)告本級(jí)減災(zāi)委員會(huì),，并向?yàn)?zāi)害可能發(fā)生地的人民政府通報(bào)。
接到自然災(zāi)害預(yù)警信息報(bào)告后,，縣級(jí)以上減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),，并采取相應(yīng)的措施。
企業(yè)事業(yè)單位,、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)等組織在接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)做好災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,，組織公民開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,。
第十六條 自然災(zāi)害發(fā)生并達(dá)到自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件的,，縣級(jí)以上減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，按照《自然災(zāi)害救助條例》第十四條的規(guī)定采取應(yīng)急響應(yīng)措施,，并做好下列工作：
?。ㄒ唬┙M織工作組赴受災(zāi)地區(qū)了解災(zāi)情，指導(dǎo)應(yīng)急救助工作,；
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家核查和評(píng)估災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期安置需求情況,，提出有針對(duì)性的救助措施,；
（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救助和支持措施,；
?。ㄋ模┳龊脼?zāi)情信息收集、匯總,、分析和上報(bào)工作,；
（五）自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他工作,。
在自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間,，公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和公路,、鐵路,、民航等單位應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)輸線(xiàn)路的暢通，對(duì)應(yīng)急救助物資和救災(zāi)搶險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)組織優(yōu)先運(yùn)輸和通行,，必要時(shí),，可以采取開(kāi)辟專(zhuān)用通道、實(shí)行交通管制等措施,。經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛,，免交車(chē)輛通行費(fèi)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)聯(lián)系,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與救災(zāi)工作,。
鼓勵(lì)社會(huì)組織在應(yīng)急管理部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與其他參與救災(zāi)的社會(huì)力量和政府有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),，并向社會(huì)公開(kāi)聯(lián)系人,、聯(lián)系方式。
災(zāi)害發(fā)生后,，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)人民政府可以設(shè)立社會(huì)力量救災(zāi)接待站,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排社會(huì)力量參與救災(zāi)。
第十八條 在自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間,，儲(chǔ)備的自然災(zāi)害救助物資不能滿(mǎn)足自然災(zāi)害救助應(yīng)急需要的,，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出需要補(bǔ)充的救助物資的種類(lèi)和數(shù)量，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意后,，組織救助物資緊急采購(gòu),，并向救災(zāi)物資采購(gòu)管理部門(mén)補(bǔ)報(bào)具體采購(gòu)款項(xiàng)。
第十九條 受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府或者其減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，通過(guò)廣播,、電視、報(bào)紙,、移動(dòng)終端,、互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),、應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)等途徑,，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府或者其減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)評(píng)估,、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況,，不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)自然災(zāi)害損失情況,。
第四章 災(zāi)后救助
第二十條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，采取就地安置與異地安置,、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式,，對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行過(guò)渡性安置。
鼓勵(lì)受災(zāi)人員采取投親靠友等方式自行安置,。自行安置確有困難的,，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)搭建帳篷、活動(dòng)板房等方式,，或者借用公房,、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所作為臨時(shí)性過(guò)渡安置點(diǎn)集中安置受災(zāi)人員。
第二十一條 特別重大,、重大災(zāi)害發(fā)生后,，省減災(zāi)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家及受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)人民政府做好過(guò)渡期生活救助的人員核定,、資金發(fā)放等工作，為過(guò)渡期生活救助人員提供必要的食品,、飲用水,、衣被、取暖,、用電,、臨時(shí)住所等基本生活救助，過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)組織績(jī)效評(píng)估,。
第二十二條 自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后,，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展自然災(zāi)害損毀居民住房的調(diào)查、評(píng)估和居民住房恢復(fù)重建的組織實(shí)施工作,，自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)災(zāi)后重建有關(guān)用地審批手續(xù)給予優(yōu)先辦理,，并做好災(zāi)后國(guó)土空間規(guī)劃工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理,，組織制訂各類(lèi)房屋建筑及附屬設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,，指導(dǎo)災(zāi)后房屋和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全鑒定，以及災(zāi)后恢復(fù)重建和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作,，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員所需交通工具,，組織搶修被毀公路,，水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)，衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,。
第二十三條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民住房損毀程度,、受災(zāi)人員經(jīng)濟(jì)條件等情況，給予恢復(fù)重建住房的居民適當(dāng)資金和物資補(bǔ)助,。居民住房損毀程度,，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。補(bǔ)助的具體條件由省人民政府應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布,。
居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象按照下列程序確定：
?。ㄒ唬┦転?zāi)人員向所在的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)提出申請(qǐng)，或者由村民小組,、居民小組向所在的村民委員會(huì),、居民委員會(huì)提名；
?。ǘ┐迕裎瘑T會(huì),、居民委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，確定擬補(bǔ)助對(duì)象,，并在村,、社區(qū)范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日,；
?。ㄈ┙?jīng)公示無(wú)異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的,，由村民委員會(huì),、居民委員會(huì)將擬補(bǔ)助對(duì)象名單、評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處審核,；
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將審核意見(jiàn)和村民委員會(huì),、居民委員會(huì)提交的材料報(bào)縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)審批；
?。ㄎ澹┛h級(jí)人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成審批工作,，并將經(jīng)審批通過(guò)的補(bǔ)助對(duì)象，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村民委員會(huì),、居民委員會(huì),、村民小組、居民小組設(shè)置的政務(wù)公開(kāi)欄,、村（居）務(wù)公開(kāi)欄,、社區(qū)公開(kāi)欄進(jìn)行公布。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：補(bǔ)助對(duì)象名單,、家庭類(lèi)型,、家庭人口、倒塌房屋結(jié)構(gòu),、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助金額和公布日期等。
第二十四條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害事故防范救助體系,，建立健全符合本地實(shí)際的救災(zāi)保險(xiǎn)制度,。按照法律法規(guī)規(guī)定需要通過(guò)政府采購(gòu)程序選定承保保險(xiǎn)公司的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制政府采購(gòu)預(yù)算,，并按照法定程序上報(bào)審批,。
政府作為投保人的，應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)合同中的保險(xiǎn)種類(lèi),、保險(xiǎn)期限,、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)保障,、保險(xiǎn)賠付結(jié)構(gòu)和理賠程序等內(nèi)容向社會(huì)公布,；公民自愿投保、政府補(bǔ)助的,，保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)明確政府財(cái)政具體補(bǔ)助的比例或者金額,，最低生活保障家庭成員和在家分散供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員，其自交保費(fèi)部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額補(bǔ)助,。
保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)規(guī)范承保理賠工作流程,，提升服務(wù)質(zhì)量，確保受災(zāi)人員及時(shí)獲得理賠,。
第二十五條 自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季,、次年春季，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助,。
受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年10月底前統(tǒng)計(jì),、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求,，核實(shí)救助對(duì)象,，編制工作臺(tái)賬，制定救助工作方案,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案,。
第二十六條 因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員情況由各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)、核定并上報(bào),。
因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員的親屬按照本省因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員親屬撫慰金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取撫慰金,。
第二十七條 自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，包括應(yīng)急期生活救助標(biāo)準(zhǔn),、過(guò)渡期生活救助標(biāo)準(zhǔn),、因?yàn)?zāi)“全倒戶(hù)”重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、因?yàn)?zāi)“重?fù)p戶(hù)”修繕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員家屬撫慰金標(biāo)準(zhǔn)和受災(zāi)人員冬春生活救助標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府財(cái)政、應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、財(cái)政支付能力,、物價(jià)水平和救助對(duì)象基本生活需求等因素確定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并向社會(huì)公布。
市,、縣（區(qū)）人民政府可以在省確定的自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，適當(dāng)提高自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 救助款物管理
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén),、應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金的分配,、管理并監(jiān)督使用情況。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)撥,、分配,、管理自然災(zāi)害救助物資。
第二十九條 自然災(zāi)害救助款物專(zhuān)款（物）專(zhuān)用,，無(wú)償使用,。
定向捐贈(zèng)的款物，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用,；政府部門(mén)接受的捐贈(zèng)人無(wú)指定意向的捐贈(zèng)款物,，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌安排用于下列事項(xiàng)：
（一）受災(zāi)人員的緊急轉(zhuǎn)移安置,；
?。ǘ┦転?zāi)人員的食品、飲用水,、衣被,、臨時(shí)住所等基本生活救助；
?。ㄈ┦転?zāi)人員因?yàn)?zāi)傷病救治等醫(yī)療救助,；
?。ㄋ模┦転?zāi)地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和住房的恢復(fù)重建,；
?。ㄎ澹┛h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他自然災(zāi)害救助事項(xiàng)。
任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用,、私分自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物，不得擅自擴(kuò)大自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的使用范圍,。
第三十條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理,、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、政府網(wǎng)站,、政務(wù)公開(kāi)欄,，向社會(huì)公開(kāi)自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的來(lái)源、數(shù)量及其使用情況,。
受災(zāi)地區(qū)村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布救助對(duì)象及其接受救助款物數(shù)額和使用情況。
第三十一條 上級(jí)人民政府財(cái)政,、應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府財(cái)政,、應(yīng)急管理部門(mén)自然災(zāi)害救助資金管理情況的檢查或者抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)村民委員會(huì),、居民委員會(huì)的自然災(zāi)害救助資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物的使用發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，應(yīng)急管理,、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 對(duì)自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物使用不當(dāng)?shù)男袨?，任何組織和個(gè)人可以向應(yīng)急管理部門(mén)投訴,、舉報(bào)。收到投訴,、舉報(bào)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,、處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┻t報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)自然災(zāi)害損失情況,，造成后果的,；
（二）未及時(shí)組織受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置,，或者在提供基本生活救助,、組織恢復(fù)重建過(guò)程中工作不力，造成后果的,；
?。ㄈ┙亓簟⑴灿?、私分自然災(zāi)害救助款物或者捐贈(zèng)款物的,；
（四）不及時(shí)歸還征用的財(cái)產(chǎn),，或者不按照規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)模?/span>
?。ㄎ澹┯袨E用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的其他行為的,。
第三十四條 紅十字會(huì)、慈善會(huì),、公募基金會(huì)等社會(huì)組織工作人員截留、挪用,、私分或者以其他不當(dāng)方式處理自然災(zāi)害救助捐贈(zèng)資金,、物資的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處理,。
第三十五條 自然災(zāi)害救災(zāi)物資供應(yīng)商（廠）家供應(yīng)的物資不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的,，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自2017年12月31日起施行。2002年7月26日廣東省人民政府公布的《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》（第77號(hào)令）同時(shí)廢止,。