第241號(hào)
《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州,、深圳市實(shí)施的決定》已經(jīng)2017年5月5日廣東省人民政府第十二屆101次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)
事項(xiàng)調(diào)整由廣州,、深圳市實(shí)施的決定
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,,更好發(fā)揮廣州市作為國(guó)家重要中心城市的引擎作用和深圳市作為經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚輻射帶動(dòng)作用,根據(jù)兩市發(fā)展需要,,省政府研究決定將經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域124項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州,、深圳市實(shí)施。其中,,行政許可85項(xiàng),、行政處罰6項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),、行政檢查4項(xiàng),、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)27項(xiàng),。44項(xiàng)采取依法下放實(shí)施,,80項(xiàng)采取委托實(shí)施,。委托事項(xiàng)實(shí)施期限暫定1年,期滿后省政府將根據(jù)實(shí)施效果評(píng)估情況決定是否延期,。涉及地方性法規(guī)設(shè)定的調(diào)整事項(xiàng),待提請(qǐng)省人大常委會(huì)授權(quán)后實(shí)施,。廣州,、深圳市和省直有關(guān)部門要高度重視強(qiáng)市放權(quán)工作,認(rèn)真組織做好此次調(diào)整行政職權(quán)的實(shí)施工作,,切實(shí)做好可能出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控,,確保相關(guān)省級(jí)行政職權(quán)放得下、接得住,、管得好,。
一、積極穩(wěn)妥做好銜接落實(shí)工作,。自本決定公布之日起30個(gè)工作日內(nèi),,省直有關(guān)部門要與廣州、深圳市承接部門完成調(diào)整事項(xiàng)的交接工作(另有規(guī)定的除外),。對(duì)下放實(shí)施的事項(xiàng),,自下放之日起,相關(guān)法律責(zé)任一并由承接部門承擔(dān),,省直原實(shí)施部門負(fù)責(zé)相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,。對(duì)委托實(shí)施事項(xiàng),省,、市有關(guān)部門要在充分研究協(xié)商的基礎(chǔ)上,,依法簽訂書面委托協(xié)議,細(xì)化明確委托事項(xiàng)具體內(nèi)容,、執(zhí)行方式,、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分,、監(jiān)管措施,、委托期限等內(nèi)容。事項(xiàng)下放或委托后,,省直有關(guān)部門要及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的承接部門,、交接日期、具體內(nèi)容及責(zé)任等,。涉及提請(qǐng)省人大常委會(huì)授權(quán)及行政執(zhí)法事項(xiàng)執(zhí)法主體變更事宜,,由省法制辦會(huì)省直有關(guān)部門依法按程序辦理。自交接之日起,,由廣州,、深圳市各承接部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng),;省直部門已受理的繼續(xù)完成辦理。在完成交接工作后,,省直有關(guān)部門應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)省編辦備案,。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。省直有關(guān)部門在移交行政職權(quán)事項(xiàng)時(shí),,要制定工作方案,將調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的有關(guān)法律法規(guī),、文件,、表證單書及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交,并及時(shí)完善有關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范等,。涉及使用國(guó)家垂直信息系統(tǒng)或需要與中央部門進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接的,要幫助廣州,、深圳市做好協(xié)調(diào)銜接工作,。涉及原省主管部門在實(shí)施過程中需征求省其他相關(guān)部門意見的事項(xiàng),要做好上下左右銜接,,確保落實(shí)到位,。要加強(qiáng)對(duì)廣州、深圳市承接部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),。對(duì)委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng),,要通過提供審批專用號(hào)章、提供加蓋審批章的空白格式文本等方式,,為受托部門開展工作提供便利,。要密切跟蹤調(diào)整事項(xiàng)實(shí)施情況,通過日常檢查,、隨機(jī)抽查等方式,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的監(jiān)管,及時(shí)指出承接部門存在的問題,。定期對(duì)實(shí)施工作開展評(píng)估,,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果向省政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)清單的建議。
三,、依法做好實(shí)施工作,。廣州、深圳市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,及時(shí)將承接的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)納入部門權(quán)責(zé)清單管理,,明確任務(wù)分工,確保相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)市相關(guān)部門的監(jiān)督管理,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正并按規(guī)定予以問責(zé),。廣州、深圳市相關(guān)承接部門在交接過程中要制訂具體實(shí)施措施,,主動(dòng)配合省直有關(guān)部門做好調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作,,嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為,簡(jiǎn)化辦事程序,,優(yōu)化辦事流程,,明確辦理時(shí)限,為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù),。對(duì)下放或委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng),,要及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)省政府相關(guān)部門備案,。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,采取有力措施,加快建立完善失信懲戒制度,,利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能,。要不斷深化改革,能夠通過事中事后監(jiān)管達(dá)到管理效果的,,可探索在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)放寬相關(guān)行政許可,,為全省深化改革提供經(jīng)驗(yàn)。
各單位在實(shí)施中遇到的問題和意見建議,,徑向省編辦反映,。
附件:廣東省調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(共124項(xiàng))