廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則（2013年3月修訂）
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則
（2013年3月修訂）
?。◤V東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年3月25日以粵安監(jiān)〔2013〕60號發(fā)布 自2013年4月24日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號,，以下簡稱《條例》）,、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，以下簡稱《辦法》）,、《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（省政府令第169號）等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的,，不得從事生產(chǎn)活動,。
第三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證,、屬地監(jiān)管的原則,。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證范圍以外的下列非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理：
（一）未納入國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證范圍的在粵中央管理的非煤礦礦山企業(yè)及其尾礦庫,；
?。ǘ┛绲丶壱陨鲜虚_采的非煤礦礦山企業(yè)及其尾礦庫；
?。ㄈ┦〖壱陨希ê〖墸﹪临Y源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)及其尾礦庫,；
（四）省人民政府及其有關(guān)主管部門審批,、核準(zhǔn)或者備案的尾礦庫；
?。ㄎ澹┑刭|(zhì)勘探單位和采掘施工企業(yè),；
?。┑胤焦芾淼年懮鲜吞烊粴馄髽I(yè)總部。
前款（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)所指非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和依據(jù)《辦法》實(shí)施行政處罰由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托所在地地級以上市（含佛山市順德區(qū),，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施,。
第五條 地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)同級國土資源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)以外的尾礦庫和石油天然氣企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理,。
第六條 縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)同級國土資源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)（不含尾礦庫）的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理,。
第二章 安全生產(chǎn)條件和申請
第七條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
?。ㄒ唬┙⒔∪饕?fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,、職能部門,、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度,、職業(yè)病危害預(yù)防制度,、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度,、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度,、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度,；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；金屬非金屬地下礦山企業(yè)還應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,。
?。ǘ┌踩度敕习踩a(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,；繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),；
（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,；
（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,，取得安全資格證書,；
（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書,；
?。┢渌麖臉I(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格,；
?。ㄆ撸┮婪▍⒓庸ｋU(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),。因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的,，可辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)；
?。ò耍┲贫ǚ乐温殬I(yè)病危害的具體措施,，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；
?。ň牛┬陆?、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評價,，其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格,；
（十）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn),；
（十一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立事故應(yīng)急救援組織,，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議,；
?。ㄊ┯嘘P(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件,。
第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合《條例》,、《辦法》和國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件,，并按下列規(guī)定向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門提出申請：
（一）本實(shí)施細(xì)則第四條第（一）,、（二）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請；
?。ǘ┍緦?shí)施細(xì)則第四條第（三）,、（四）、（五）項(xiàng)和第五條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),，向企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請；
?。ㄈ┍緦?shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),，向企業(yè)所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
第九條 非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料：
（一）安全生產(chǎn)許可證申請書,；
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄈ┎傻V許可證復(fù)印件,；
（四）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件,；
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；
?。┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件,；
（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件,；
?。ò耍┨胤N作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件；
?。ň牛┳泐~提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,；繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；
?。ㄊ閺臉I(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,；因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料,；
?。ㄊ唬┪ｋU(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測檢驗(yàn)報(bào)告,；
?。ㄊ┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案或備案證明材料，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議,；
?。ㄊ┑V山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的證明材料。
第十條 非煤礦礦山企業(yè)總部申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（三）,、（八）、（九）,、（十）,、（十一）、（十二）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料。
尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料。
地質(zhì)勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（三）,、（九）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料,，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)國土資源部門頒發(fā)的鉆（坑）探地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的,，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》,。
采掘施工企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（三）,、（九）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)建設(shè)行政部門頒發(fā)的礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件,；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》,。
石油天然氣勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（三）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料,；石油天然氣管道儲運(yùn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,。
不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第九條第（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料，但應(yīng)當(dāng)提交地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意的證明材料,。
第三章 受理,、審核和頒發(fā)
第十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马?xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,，并制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書》,，告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請；
?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,，更正后即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》,；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補(bǔ)正告知書》,，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,；
（四）申請材料齊全,、符合法定形式或者按照要求全部補(bǔ)正的,，自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
第十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的法定條件組織對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查,，并在受理申請之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定,。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以將安全生產(chǎn)許可證的技術(shù)審查工作聘請具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的人員或委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的單位承擔(dān)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要到現(xiàn)場對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行復(fù)核的,，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核時間不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。
對決定頒發(fā)的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,；對決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由,。
第十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬Φ胤焦芾淼慕饘俜墙饘俚V山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；
?。ǘ饘俜墙饘俚V山企業(yè),，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對于只有一個獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè),，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；
（三）對設(shè)有分公司,、子公司的地方石油天然氣企業(yè),，向企業(yè)總部及其分公司、子公司分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；對其他陸上石油天然氣企業(yè),，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；
?。ㄋ模Φ刭|(zhì)勘探單位,，向最下級具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對采掘施工企業(yè),，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；
（五）對尾礦庫單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。
第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更
第十四條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年,。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù),，并提交下列文件,、資料：
（一）延期申請書,；
?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證正本和副本；
?。ㄈ┍緦?shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的相應(yīng)文件,、資料。
金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫,，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具合格的安全現(xiàn)狀評價報(bào)告,。
金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報(bào)告,，但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的證明材料,。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請延期的非煤礦礦山企業(yè)提交的文件和資料應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十一、十二條的規(guī)定進(jìn)行審查,，作出是否準(zhǔn)予延期的決定,。決定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證,；決定不準(zhǔn)予延期的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
第十五條 非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件,，安全生產(chǎn)許可證有效期滿申請延期的,，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，可以不再審查,，直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)：
?。ㄒ唬┤〉冒踩a(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，沒有安全生產(chǎn)違法記錄,，未降低安全生產(chǎn)條件，并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級一級的,；
?。ǘ┪窗l(fā)生死亡事故的。
?。ㄈ┙邮苁“踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,；
第十六條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┳兏髽I(yè)名稱的；
?。ǘ┳兏饕?fù)責(zé)人的；
（三）變更經(jīng)濟(jì)類型的,；
?。ㄋ模┳兏鼏挝坏刂返模?/p>
?。ㄎ澹┳兏S可范圍的,。
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有改建,、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目情形的,，應(yīng)當(dāng)分別自改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格之日起10個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證,。
第十七條 非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產(chǎn)許可證時,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：
?。ㄒ唬┳兏暾垥?；
（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本,；
?。ㄈ┳兏蟮墓ど虪I業(yè)執(zhí)照,、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。
變更本實(shí)施細(xì)則第十六條第（二）項(xiàng)的,，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件,。改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目的,，還應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)收合格的證明材料,。
第十八條 對已經(jīng)受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件,、資料審核后,，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第十九條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,。
第二十條 地質(zhì)勘探單位,、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣（市,，區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案,，并提交下列文件、資料：
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)勘探單位,、采掘施工企業(yè)登記備案表；
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件,；
（三）地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件,，地質(zhì)勘探作業(yè)的還需提交探礦權(quán)證書復(fù)印件和地地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書,。
（四）特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件,；
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
第二十一條 管道途經(jīng)本省的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運(yùn)營的石油天然氣管道管理的單位,，非本省頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案,；管道途徑所在地的跨地級以上市運(yùn)營的石油天然氣管道管理的單位，非所在地地級以上市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐丶壱陨鲜邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案,，并提交下列文件、資料：
?。ㄒ唬┦吞烊粴夤艿拦芾韱挝坏怯泜浒副?；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件,；
?。ㄈ┨胤N作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件；
?。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門核發(fā)的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證,；
（五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對提交的登記備案材料真實(shí)性,、合法性承擔(dān)責(zé)任,，相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的登記備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)辦理登記備案手續(xù),。
第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓,、冒用、買賣,、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,。
第二十四條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失的,，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請遺失補(bǔ)領(lǐng)，申請遺失補(bǔ)領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料：
?。ㄒ唬┻z失補(bǔ)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請表；
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件,；
（三）采礦許可證,、地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件,；
（四）企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊登載的遺失聲明,。
第二十五條 對已經(jīng)受理的補(bǔ)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請,，有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的相關(guān)文件,、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù),。
第二十六條 非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的,，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本,。
采礦許可證被暫扣,、撤銷、吊銷和注銷的,，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣,、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本,。
第二十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，嚴(yán)格依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,，不得謀取其他利益,。
第二十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┏铰殭?quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（二）違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
?。ㄈ┎痪邆浔緦?shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
?。ㄋ模┮云垓_,、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第二十九條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┙K止生產(chǎn)活動的；
?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證被依法撤銷的,；
（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的：
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形,。
第三十條 非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證,。
非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的,，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證,。
第三十一條 縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的省人民政府管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和地方石油天然氣企業(yè)總部的日常監(jiān)督檢查。
尾礦庫日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，實(shí)行分級負(fù)責(zé),、屬地監(jiān)管原則。三等以上尾礦庫由各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，三等以下尾礦庫由縣（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施尾礦庫日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
本條第二款所稱的“以上”包括本等別,，所稱的“以下”不包括本等別。
第三十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每6個月在本單位網(wǎng)站向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單,，并及時將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第三十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上審批以及安全生產(chǎn)許可證、地質(zhì)勘探單位,、采掘施工企業(yè),、石油天然氣管道管理單位異地備案等信息庫建設(shè)，在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起3個工作日內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng),。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上辦理程序等審批制度由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)另行制定,。
第三十四條 任何單位或者個人對違反《條例》、《辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為,，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第六章 委托權(quán)利與義務(wù)
第三十五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對受委托頒證機(jī)關(guān)實(shí)施委托行政許可的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,。受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的制度,，落實(shí)有關(guān)部門和人員的責(zé)任，嚴(yán)肅頒證審查紀(jì)律,，嚴(yán)格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定和要求審查頒證,，確保頒證質(zhì)量、時效和責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)。
第三十六條 受委托頒證機(jī)關(guān)在委托范圍和權(quán)限內(nèi)以省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施行政許可,，不得再委托其他組織或者個人實(shí)施,。
第三十七條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)受委托頒證機(jī)關(guān)有下列情形之一的，可以取消委托,，并由受委托頒證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
?。ㄒ唬┏轿袡?quán)限實(shí)施行政許可的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定條件和程序?qū)嵤┬姓S可的,；
（三）存在徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守等行為的；
?。ㄋ模┫虿痪邆浒踩a(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（五）其他違反有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的。
第三十八條 對受委托頒證機(jī)關(guān)實(shí)施的非煤礦礦山安全生產(chǎn)行政許可,，有下列情形之一的,，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可予以撤銷,，并由受委托頒證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的,；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定程序作出安全生產(chǎn)許可決定的,；
（四）對不符合法定條件的非煤礦礦山企業(yè)準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可的,。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┫虿环媳緦?shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,，不依法處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，不依法處理的,；
（四）接到對違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定行為的舉報(bào)后,，不及時處理的,；
（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中,，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的,。
第四十條 有下列情形之一的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作人員不承擔(dān)責(zé)任：
?。ㄒ唬┮蛏a(chǎn)經(jīng)營單位,、中介機(jī)構(gòu)等行政管理相對人的行為，致使安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、工作人員無法作出正確行政執(zhí)法行為的,；
（二）因有關(guān)行政許可依據(jù)規(guī)定不一致,，致使行政執(zhí)法行為適用法律,、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)模?/p>
（三）因不能預(yù)見,、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執(zhí)法行為違法,、不當(dāng)或者未履行法定職責(zé)的；
?。ㄋ模┻`法,、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的,；
?。ㄎ澹┮婪ú怀袚?dān)責(zé)任的其他情形。
第四十一條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的相關(guān)文件,、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
從事非煤礦礦山安全評價、標(biāo)準(zhǔn)化評審,、設(shè)計(jì),、檢測、檢驗(yàn),、監(jiān)理等工作的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對其出具的評價報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告,、檢測檢驗(yàn)報(bào)告,、論證、設(shè)計(jì),、監(jiān)理行為和結(jié)果負(fù)責(zé),。
第四十二條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證,、檢測,、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明,，尚不夠刑事處罰的,，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,；給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),，撤銷其相應(yīng)資格。
第四十三條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。
第四十四條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┑官u,、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,；
?。ǘ嚎郯踩a(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。
第四十五條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證,，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；
?。ǘ┙邮苻D(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的,；
?。ㄈ┟坝冒踩a(chǎn)許可證的；
?。ㄋ模┦褂脗卧斓陌踩a(chǎn)許可證的,。
第四十六條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷,、吊銷,、注銷的情況，未依照本實(shí)施細(xì)則第二十六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,，處1萬元以上3萬元以下罰款,。
第四十七條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,，未按本實(shí)施細(xì)則第十六條的規(guī)定申請,、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù),，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。
地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進(jìn)行跨省作業(yè),，以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運(yùn)營的石油天然氣管道管理的單位,，未按照本實(shí)施細(xì)則第二十,、二十一條的規(guī)定登記備案的，責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù),，并處1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第四十八條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,，責(zé)令停止生產(chǎn),，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,，依照本實(shí)施細(xì)則第四十五條的規(guī)定處罰,。
第四十九條 非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,。
第五十條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定,。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰,。但撤銷,、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關(guān)資格的行政處罰除外。
第八章 附 則
第五十一條 本實(shí)施細(xì)則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫,、地質(zhì)勘探單位,、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè),；所稱非煤礦礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有相對獨(dú)立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及通風(fēng),、運(yùn)輸（提升）,、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)的作業(yè)單位,；所稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),，是指縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；所稱受委托頒證機(jī)關(guān),，是指各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。其中：金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位：
1．專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位,；
2．從事礦產(chǎn)資源開采,、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；
3．其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位,。
尾礦庫,，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所,，包括氧化鋁廠赤泥庫,，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。
地質(zhì)勘探單位,，是指采用鉆探工程,、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。
采掘施工企業(yè),，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位,。
石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探,、開發(fā)生產(chǎn),、儲運(yùn)的單位。
第五十二條 本實(shí)施細(xì)則第二十,、二十一,、二十四條所稱表格格式均由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第五十三條 地?zé)?、溫泉,、礦泉水,、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動不實(shí)施安全生產(chǎn)許可,。
第五十四條 本實(shí)施細(xì)則自2013年4月24日起施行,，由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。2012年3月6日廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于〈非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法〉的實(shí)施細(xì)則》（粵安監(jiān)〔2012〕37號）同時廢止,。