第一章 總 則
第一條 為公正、及時(shí)處理勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,,規(guī)范案件處理程序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議的處理,。
勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議范圍按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 處理勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),,遵循合法,、公正的原則,著重調(diào)解,,及時(shí)裁決,,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防,、調(diào)解和仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)急處置預(yù)案,,明確人力資源社會(huì)保障,、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、地方總工會(huì)等相關(guān)單位職責(zé)分工,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè),、工商,、稅務(wù),、司法等有關(guān)行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)處工作,。
第六條 地方總工會(huì)會(huì)同企事業(yè)單位主管部門(mén)和企業(yè)聯(lián)合會(huì),、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織共同推動(dòng)用人單位建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,依法指導(dǎo),、督促基層工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)處工作,,為職工提供法律服務(wù),支持和幫助職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益,。
企事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、幫助企事業(yè)單位預(yù)防、調(diào)處勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議,。企業(yè)代表組織在調(diào)解仲裁過(guò)程中為企業(yè)提供法律服務(wù),,支持和幫助企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
第七條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì),、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,。
第八條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)根據(jù)需要建立調(diào)解仲裁專家?guī)?。調(diào)解仲裁專家?guī)斓膶<铱梢詾閯趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作提供咨詢意見(jiàn)或者建議。
第二章 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防與調(diào)解
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立與職工的溝通協(xié)商機(jī)制,,暢通職工訴求表達(dá)渠道,,及時(shí)回應(yīng)職工訴求。
發(fā)生勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,,用人單位應(yīng)當(dāng)積極與職工協(xié)商解決;工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助職工與用人單位協(xié)商,。
第十條 用人單位出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大變化,,致使勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行的,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)工作方案,。工作方案的內(nèi)容包括擬采用的人員調(diào)整方案,、勞動(dòng)合同變更、解除或者終止及重新簽訂辦法等,。
用人單位出現(xiàn)前款規(guī)定情形的,,人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)和工會(huì),、企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要或者用人單位,、職工的請(qǐng)求,及時(shí)給予指導(dǎo)幫助,。
第十一條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以通過(guò)收集用人單位經(jīng)營(yíng)變動(dòng),、工資支付,、社會(huì)保險(xiǎn)、稅費(fèi),、租金與水電費(fèi)繳交等信息,,加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。經(jīng)濟(jì)和信息化,、工商,、稅務(wù)等行政部門(mén)及供水、供電企業(yè)事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不正常經(jīng)營(yíng),、提前解散等情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通,、水利等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程領(lǐng)域職工工資與工程款分賬管理等制度。
因違法分包,、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程項(xiàng)目引發(fā)職工工資支付等勞動(dòng)爭(zhēng)議的,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通,、水利、市政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處相關(guān)違法行為,,協(xié)調(diào)和督促建設(shè)施工企業(yè)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,。
第十三條 發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議,,當(dāng)事人可以向下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:
?。ㄒ唬┯萌藛挝粍趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織;
?。ǘ┤嗣裾{(diào)解組織,;
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的具有勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織,;
(四)區(qū)域性,、行業(yè)性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,;
(五)其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織,。
用人單位設(shè)立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,可以調(diào)解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解體系,,加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作,,保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作所需的人員經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地設(shè)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)在本區(qū)域依法開(kāi)展下列勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作:
?。ㄒ唬┬麄魅肆Y源社會(huì)保障法律,、法規(guī)及政策;
?。ǘ┲笇?dǎo)用人單位完善爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制,;
(三)調(diào)解勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,;
(四)支持指導(dǎo)村(居)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解,;
?。ㄎ澹┢渌麆趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。
第十五條 人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議納入調(diào)解范圍,,積極開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作,。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)可以設(shè)立專門(mén)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)窗口,,選聘熟悉勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作的專職人民調(diào)解員,,及時(shí)受理并調(diào)解勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議,。
第十六條 企業(yè)聯(lián)合會(huì),、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))依法成立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,,以及依法登記設(shè)立且業(yè)務(wù)范圍包含勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)的社會(huì)組織,,可以開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。
工業(yè)園區(qū),、科技園區(qū)等企業(yè)集中的區(qū)域,,可以成立由企業(yè)代表、職工代表和專業(yè)人員組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,,為區(qū)域內(nèi)企業(yè)及其職工提供勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù),。
第十七條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以根據(jù)需要,向社會(huì)公布本地區(qū)提供勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)的調(diào)解組織名單,,供當(dāng)事人選擇,。
各級(jí)人民政府可以將調(diào)解組織提供的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)納入政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)目錄。各有關(guān)部門(mén),、地方總工會(huì)等可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)形式交由調(diào)解組織承擔(dān)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解事務(wù),。仲裁機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作,。
第十八條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾,、熱心調(diào)解工作,,并具有相應(yīng)人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任,。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立本組織開(kāi)展調(diào)解工作的調(diào)解員名冊(cè),。
人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn),指導(dǎo)各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作,,推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解規(guī)范化,、專業(yè)化建設(shè)。
第十九條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)建立和管理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員庫(kù),。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員庫(kù)由具有良好社會(huì)信譽(yù)和公信力,、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并愿意提供勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)的人員組成。
調(diào)解組織,、仲裁機(jī)構(gòu)等可以根據(jù)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解的需要,,從調(diào)解員庫(kù)選擇調(diào)解員參與調(diào)解工作。
調(diào)解員參與調(diào)解工作的,,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第二十條 發(fā)生勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,,當(dāng)事人可以書(shū)面或者口頭向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,也可以由調(diào)解組織在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)開(kāi)展調(diào)解,。
當(dāng)事人到調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具收件回執(zhí),。通過(guò)電話方式申請(qǐng)調(diào)解的,,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)予以登記,并根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)出具回執(zhí),。
除按照有關(guān)規(guī)定不得受理調(diào)解的糾紛外,,本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的調(diào)解組織不得拒絕受理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解申請(qǐng),,原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)征求對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn),,并在3日內(nèi)開(kāi)展調(diào)解。
第二十一條 調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情指定1名調(diào)解員或者組成調(diào)解小組,。
調(diào)解小組可以由3名調(diào)解員組成,。調(diào)解組織指定1名調(diào)解員擔(dān)任組長(zhǎng),主持調(diào)解工作,;另2名調(diào)解員由雙方當(dāng)事人在調(diào)解組織建立的調(diào)解員名冊(cè)中各選定1名,,也可以由調(diào)解組織指定,。
調(diào)解組織可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。
第二十二條 調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法,、自愿,、公平、及時(shí),、保密原則,。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織可以按照下列程序進(jìn)行調(diào)解:
(一)核實(shí)當(dāng)事人身份,、代理人身份及調(diào)解權(quán)限,,告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng);
?。ǘ┏浞致?tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述,,根據(jù)需要要求當(dāng)事人就爭(zhēng)議事項(xiàng)提交相關(guān)證據(jù)材料;
?。ㄈ└鶕?jù)爭(zhēng)議事實(shí),、爭(zhēng)議性質(zhì)等情況,向當(dāng)事人闡明相關(guān)法律,、法規(guī),、政策規(guī)定,耐心開(kāi)展協(xié)調(diào),、疏導(dǎo)工作,;
(四)幫助雙方當(dāng)事人自愿和解或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。
當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中不得錄音錄像,。調(diào)解員可以記錄雙方當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中的陳述,由調(diào)解員和雙方當(dāng)事人簽名確認(rèn),。
調(diào)解組織及其調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解過(guò)程中獲悉的相關(guān)信息和資料保密,。
第二十三條 雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),,由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章,,并經(jīng)調(diào)解員簽名、調(diào)解組織蓋章后生效,。調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的,,可以采取口頭協(xié)議方式,,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。
第二十四條 有以下情形之一的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人自行和解的,;
(二)一方或者雙方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的,;
?。ㄈ┳哉{(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)或者雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
?。ㄋ模┱{(diào)解組織認(rèn)為不宜調(diào)解的,;
(五)存在無(wú)法繼續(xù)調(diào)解的其他情形的,。
調(diào)解組織終止調(diào)解的,,應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人并予以記錄,除前款第一項(xiàng)的情形外,,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者向有關(guān)部門(mén)投訴,,并為申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人提供指引和協(xié)助。仲裁機(jī)構(gòu)可以委托調(diào)解組織辦理仲裁申請(qǐng)的收件或者受理工作,。
第二十五條 調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記,、調(diào)解記錄、檔案管理等制度,,對(duì)當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中提交的有關(guān)證據(jù)材料,、申請(qǐng)調(diào)解文書(shū)、調(diào)解記錄,、終止調(diào)解文書(shū),、調(diào)解協(xié)議書(shū)等材料應(yīng)當(dāng)保存不少于5年。
當(dāng)事人可以申請(qǐng)查閱,、復(fù)制調(diào)解記錄,。
第二十六條 當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn),。
第二十七條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,,應(yīng)當(dāng)由職工本人和用人單位代表雙方共同到場(chǎng),提交仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)書(shū),、各自的調(diào)解協(xié)議書(shū)原件和身份證明,、資格證明,,以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證據(jù)材料,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料和所作陳述的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn)的材料齊備的,,仲裁機(jī)構(gòu)可以當(dāng)場(chǎng)作出審查決定,;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí),并在15日內(nèi)作出審查決定,。當(dāng)事人的申請(qǐng)材料不齊備的,,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。
有下列情形之一的,,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理:
?。ㄒ唬┱{(diào)解協(xié)議涉及事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁處理范圍的;
?。ǘ┱{(diào)解協(xié)議涉及事項(xiàng)超出法定仲裁時(shí)效的,;
(三)調(diào)解協(xié)議生效后超過(guò)15日的,;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人提交的申請(qǐng)材料經(jīng)要求補(bǔ)正后,仍不齊備的,;
?。ㄎ澹┐_認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)解協(xié)議;
?。┘w協(xié)商爭(zhēng)議達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,;
(七)其他不予受理的情形,。
第二十九條 仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)審查確認(rèn)的需要,,可以通知雙方當(dāng)事人共同到場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況,并要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)證據(jù)材料,。
第三十條 仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)以下情形的,,可以出具仲裁調(diào)解書(shū):
(一)違反法律,、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,;
(二)損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益或者第三方合法權(quán)益的,;
(三)違背社會(huì)公序良俗的,;
?。ㄋ模┐嬖谄墼p、脅迫,、重大誤解,、乘人之危、顯失公平情形的,;
?。ㄎ澹┱{(diào)解協(xié)議內(nèi)容不明確,,不具有可執(zhí)行性的;
?。┢渌灰俗鞒鰧彶榇_認(rèn)的情形,。
仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為不宜出具仲裁調(diào)解書(shū)的,應(yīng)當(dāng)出具駁回審查確認(rèn)申請(qǐng)通知書(shū),。仲裁機(jī)構(gòu)駁回審查確認(rèn)申請(qǐng)的,,不影響當(dāng)事人依法申請(qǐng)仲裁或者通過(guò)其他法律途徑解決的權(quán)利。
第三十一條 當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,,未提出仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng),,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁,。
第三章 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁
第一節(jié) 仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員
第三十二條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立,省人民政府可以決定在設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)仲裁委員會(huì),。
各級(jí)人民政府按照規(guī)定設(shè)立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),,承擔(dān)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理等日常工作。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì),、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院以下統(tǒng)稱為仲裁機(jī)構(gòu),。
第三十三條 仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭,,實(shí)行一案一庭制,。仲裁庭由3名仲裁員和至少1名書(shū)記員組成,設(shè)首席仲裁員,;簡(jiǎn)單勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。
仲裁機(jī)構(gòu)可以設(shè)立派出仲裁庭,、專業(yè)仲裁庭或者巡回仲裁庭,。
仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合法定仲裁庭組成要求、滿足案件處理需要的專職仲裁員,、管理人員和記錄,、安保等輔助工作人員。
仲裁辦案人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,,仲裁員應(yīng)當(dāng)佩戴仲裁徽章,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障仲裁辦案所需的場(chǎng)所、裝備和安保等條件,,仲裁員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)給予辦案補(bǔ)助,。
第三十四條 仲裁員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并參加國(guó)家,、省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織或者認(rèn)可的聘前培訓(xùn),。經(jīng)考核合格,可以聘任為仲裁員,,履行仲裁員職責(zé),。
被聘任的仲裁員,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定頒發(fā)仲裁員證和仲裁徽章,。
第三十五條 仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦案需要,,從相關(guān)主管部門(mén)、工會(huì),、用人單位等單位的人員以及專家,、學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員,。
兼職仲裁員在聘任期間不得擔(dān)任受聘仲裁機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件的委托代理人。兼職仲裁員為律師的,,不得審理其同一律師事務(wù)所律師作為委托代理人的案件,。
兼職仲裁員存在未完成辦案任務(wù)、辦案質(zhì)量不符合要求等不適合擔(dān)任仲裁員情形的,,應(yīng)當(dāng)解聘,。
第三十六條 仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)仲裁員品行、業(yè)務(wù)和理論水平,、工作實(shí)績(jī)和工作年限等情況,,實(shí)行仲裁員分級(jí)管理。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)每年對(duì)仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)仲裁員履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核,。考核結(jié)果,、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為對(duì)仲裁員續(xù)聘,、解聘、分級(jí)管理的依據(jù),。
仲裁員聘期屆滿未被續(xù)聘或者聘期內(nèi)被解聘的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回仲裁員證和仲裁徽章。
仲裁機(jī)構(gòu)聘用,、解聘或者續(xù)聘仲裁員,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
第二節(jié) 受案范圍與管轄
第三十七條 勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議受理范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院作出的裁決,、判決,、調(diào)解書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力的,,或者已經(jīng)由人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議作出生效司法確認(rèn)的案件,當(dāng)事人就同一事項(xiàng)申請(qǐng)仲裁的,,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理,。
第三十八條 勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁機(jī)構(gòu)管轄,。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布其管轄范圍,。管轄層級(jí)不明確的,由縣(市,、區(qū))仲裁委員會(huì)管轄,。
勞動(dòng)合同履行地為職工實(shí)際工作場(chǎng)所所在地。當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議事項(xiàng)向多個(gè)合同履行地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的,,由最先受理的仲裁機(jī)構(gòu)管轄,。勞動(dòng)合同履行地不明確的,由用人單位所在地仲裁機(jī)構(gòu)管轄,。
雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的,,由勞動(dòng)合同履行地仲裁機(jī)構(gòu)管轄。用人單位所在地仲裁機(jī)構(gòu)已受理仲裁申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送至勞動(dòng)合同履行地仲裁機(jī)構(gòu),,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
國(guó)家和省對(duì)人事?tīng)?zhēng)議案件管轄,、管轄范圍劃分等另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第三十九條 仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件沒(méi)有管轄權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,,收到仲裁申請(qǐng)的仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為也不應(yīng)當(dāng)由其管轄的,,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人仲裁申請(qǐng)后3日內(nèi)提請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)主管部門(mén)指定管轄。
仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)所受理的勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件無(wú)管轄權(quán)而決定移送到另一仲裁機(jī)構(gòu),,受移送的仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為也不應(yīng)當(dāng)由其管轄的,應(yīng)當(dāng)在接收案卷材料后3日內(nèi)提請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)主管部門(mén)指定管轄,。
仲裁機(jī)構(gòu)因管轄發(fā)生爭(zhēng)議,,經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)主管部門(mén)指定管轄,。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,,應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出書(shū)面管轄權(quán)異議申請(qǐng)。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議書(shū)面申請(qǐng)后5日內(nèi)作出決定,,通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由,。
第三節(jié) 仲裁參加人
第四十一條 發(fā)生勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議的職工和用人單位為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件的當(dāng)事人。
第四十二條 未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的用人單位分支機(jī)構(gòu),,受用人單位委托依法與職工訂立勞動(dòng)合同的,,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)將具有用工主體資格的用人單位列為當(dāng)事人,。
已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的用人單位分支機(jī)構(gòu),依法與職工訂立勞動(dòng)合同的,,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),,應(yīng)當(dāng)將該分支機(jī)構(gòu)列為當(dāng)事人,并可以根據(jù)案件處理需要,,將該用人單位列為共同當(dāng)事人,。
個(gè)體工商戶作為用人單位時(shí),應(yīng)當(dāng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人,。有字號(hào)的,,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息,。
第四十三條 死亡職工的近親屬與用人單位發(fā)生的喪葬,、撫恤、救濟(jì)和補(bǔ)助等待遇爭(zhēng)議,,職工近親屬為當(dāng)事人,。
參加仲裁活動(dòng)的近親屬應(yīng)當(dāng)對(duì)該死亡職工近親屬的情況承擔(dān)舉證責(zé)任,并在舉證期限內(nèi)向仲裁機(jī)構(gòu)提交有效證明材料,。仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有未參加仲裁活動(dòng)的近親屬的,,應(yīng)當(dāng)通知其參加仲裁活動(dòng)。仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決,,不影響未參加仲裁活動(dòng)的利害關(guān)系人依法對(duì)參加仲裁活動(dòng)的近親屬向人民法院主張權(quán)利,。
因職工死亡前的勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,、賠償金等事項(xiàng)與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議,,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
第四十四條 與勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁機(jī)構(gòu)通知其參加仲裁活動(dòng)。
仲裁機(jī)構(gòu)可以依法裁決第三人承擔(dān)責(zé)任,。經(jīng)合法通知,,第三人無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,仲裁機(jī)構(gòu)可以缺席裁決,。
仲裁調(diào)解書(shū)中協(xié)議由第三人承擔(dān)責(zé)任的,,必須由第三人與當(dāng)事人共同達(dá)成協(xié)議,,仲裁調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)第三人。
仲裁審理期限從仲裁機(jī)構(gòu)追加第三人之日起重新計(jì)算,。
第四十五條 當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加仲裁活動(dòng),。下列人員可以被委托為仲裁代理人:
(一)律師,、基層法律服務(wù)工作者,;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員,;
?。ㄈ┊?dāng)事人所在村(居)委會(huì)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的本村(居)委會(huì),、單位,、社會(huì)團(tuán)體公民。
職工委托前款第二,、三項(xiàng)規(guī)定的自然人作為代理人的,,受委托的自然人不得以任何形式收取費(fèi)用。
第四十六條 發(fā)生爭(zhēng)議的職工一方在10人以上并有共同請(qǐng)求的,,可以在職工當(dāng)事人中推舉3至5名代表人參加仲裁活動(dòng),。仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)案件處理的需要,要求職工當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)辦案場(chǎng)所推舉代表人并簽署授權(quán)委托書(shū),,明確委托事項(xiàng)和權(quán)限,。
職工一方當(dāng)事人無(wú)法推舉代表人的,企業(yè)工會(huì)或者地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工當(dāng)事人依法推舉代表人,。
代表人應(yīng)當(dāng)向仲裁機(jī)構(gòu)提交全體職工當(dāng)事人簽名的推舉書(shū)和授權(quán)委托書(shū),。代表人提出變更、增加,、放棄仲裁請(qǐng)求,,承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人及第三人的主張,或者進(jìn)行和解,、調(diào)解,,應(yīng)當(dāng)征得所代表職工當(dāng)事人的特別授權(quán)。
代表人征得所代表職工當(dāng)事人同意后,,可以以代表人名義為全體職工當(dāng)事人委托1至2名代理人,。
庭審結(jié)束前,職工當(dāng)事人所推舉的代表人撤回本人仲裁申請(qǐng)或者按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚淼?,?yīng)當(dāng)按照規(guī)定另行推舉代表人,。
第四十七條 仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)案件處理需要書(shū)面通知職工本人、用人單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或者工作人員到庭,代表人,、代理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人,。
經(jīng)合法通知,前款規(guī)定的人員無(wú)正當(dāng)理由拒絕到庭,,代表人,、代理人當(dāng)庭對(duì)案件主要事實(shí)陳述不清,導(dǎo)致其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任的相關(guān)事實(shí)無(wú)法查明的,,由其承擔(dān)不利后果,。
第四十八條 仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)律師或者基層法律服務(wù)工作者在代理仲裁案件過(guò)程中違反法律法規(guī)、仲裁庭紀(jì)律或者職業(yè)操守的,,可以將有關(guān)情況向同級(jí)司法行政部門(mén)通報(bào),,同級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理;不屬于本部門(mén)處理的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有權(quán)管理的部門(mén)依法處理,。
第四節(jié) 仲裁程序
第四十九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定提出仲裁申請(qǐng),,提交與案件有關(guān)的證據(jù)材料和下列材料:
?。ㄒ唬┞毠ど暾?qǐng)仲裁的,提交本人身份證明材料和用人單位注冊(cè)登記資料,;
?。ǘ┯萌藛挝簧暾?qǐng)仲裁的,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、登記證書(shū),,法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū),授權(quán)委托書(shū)和職工身份證明,。
當(dāng)事人,、第三人應(yīng)當(dāng)提供本人(用人單位主要負(fù)責(zé)人)及代理人的有效聯(lián)系電話、地址,,并書(shū)面確認(rèn)其有效的送達(dá)地址,。
第五十條 申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)材料齊備的,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具收件回執(zhí),。對(duì)符合受理?xiàng)l件的,,應(yīng)當(dāng)建議先行調(diào)解。申請(qǐng)人不同意調(diào)解的,,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收件之日起5日內(nèi)出具受理通知書(shū),;申請(qǐng)人書(shū)面同意調(diào)解的,仲裁機(jī)構(gòu)可暫不作出受理決定,,并及時(shí)組織調(diào)解,。自收件之日起15日內(nèi),當(dāng)事人不愿繼續(xù)調(diào)解或者調(diào)解不成的,,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū),。
第五十一條 仲裁機(jī)構(gòu)受理案件后,,依照《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)自作出撤銷案件決定之日起5日內(nèi),,向當(dāng)事人出具不予受理通知書(shū),。不予受理通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明撤銷案件的情況和不予受理的理由。
第五十二條 當(dāng)事人依法提出回避申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并提供證據(jù),,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面或者口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定,并由書(shū)記員記錄在案,。
當(dāng)事人在庭審開(kāi)始后辯論終結(jié)前提出回避申請(qǐng),,并提交了相應(yīng)證據(jù)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)休庭,,由仲裁機(jī)構(gòu)作出是否回避的決定后及時(shí)恢復(fù)審理,;如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù),仲裁庭認(rèn)為不存在依法應(yīng)當(dāng)回避情形的,,可以繼續(xù)審理,。當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出回避的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,。
第五十三條 經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),,仲裁庭對(duì)專門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。鑒定費(fèi)原則上由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人先行墊付,,由對(duì)鑒定意見(jiàn)承擔(dān)不利后果的當(dāng)事人承擔(dān),。工傷及職業(yè)病的鑒定費(fèi)用承擔(dān)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五十四條 仲裁機(jī)構(gòu)因處理勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件需要,,有權(quán)向工商、海關(guān),、稅務(wù),、公安、司法,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)、水利,、銀行等有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查取證,,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
當(dāng)事人出具錄音、錄像,、電子文稿等證據(jù)的,,應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源和獲取途徑,證據(jù)來(lái)源不明或者非法獲取的,,不得作為定案依據(jù),。當(dāng)事人出具錄音、錄像證據(jù)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行摘錄,。
第五十五條 仲裁機(jī)構(gòu)決定中止案件審理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)中止審理通知書(shū),。中止審理的客觀情形消除后,,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理并通知當(dāng)事人,在中止審理通知書(shū)中已預(yù)先告知恢復(fù)審理日期的除外,。
第五十六條 仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定作出先行裁決的,,應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人起訴權(quán)。
第五十七條 同一仲裁裁決涉及多項(xiàng)裁決內(nèi)容,,每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的,,該仲裁裁決為終局裁決。仲裁裁決的類型以仲裁裁決書(shū)確定為準(zhǔn),。
第五十八條 仲裁文書(shū)送達(dá),,可采取直接送達(dá),、委托送達(dá),、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式,。
受送達(dá)人被依法限制人身自由的,,仲裁機(jī)構(gòu)可以通過(guò)其所在看守所、監(jiān)獄和其他執(zhí)行機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交仲裁文書(shū),,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。
受送達(dá)人無(wú)法聯(lián)系,或者以本條第一款規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的,,可以在人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站和受送達(dá)人住所地公告送達(dá),,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)30日即視為送達(dá),。公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和送達(dá)經(jīng)過(guò),。
職工人數(shù)在10人以上的集體爭(zhēng)議,仲裁機(jī)構(gòu)以直接送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)用人單位的,,可以在有關(guān)基層組織見(jiàn)證下,,在用人單位住所地或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼有關(guān)文書(shū),并采用拍照、錄像等方式記錄,,自張貼之次日起即視為送達(dá),。
已采用本條第四款規(guī)定方式送達(dá)的用人單位的其他職工申請(qǐng)仲裁,但人數(shù)不足10人的,,仲裁機(jī)構(gòu)可以適用同樣的方式送達(dá),。
第五十九條 仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用人單位存在其他勞動(dòng)保障違法行為的,可以書(shū)面建議勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理,。
仲裁機(jī)構(gòu)在案件處理完結(jié)后,,可以向用人單位和有關(guān)部門(mén)提出依法規(guī)范用工行為、加強(qiáng)監(jiān)督管理的書(shū)面建議,。
第六十條 結(jié)案的仲裁案卷分正卷和副卷裝訂,。立案審批表、組庭審批表,、庭審提綱,、調(diào)查提綱、案件討論筆錄,、評(píng)議筆錄,、證人和代理人身份證明材料、結(jié)案審批表,、延期審理審批表,、仲裁文書(shū)底稿等應(yīng)當(dāng)裝入副卷。
當(dāng)事人及其代理人可以申請(qǐng)查閱,、摘抄,、復(fù)制除涉及保密事項(xiàng)外的案卷正卷材料,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及有效身份證明,、委托授權(quán)材料,。
第五節(jié) 特別規(guī)定
第六十一條 仲裁機(jī)構(gòu)審理簡(jiǎn)單勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件,,可以適用簡(jiǎn)易程序,,當(dāng)事人雙方也可以約定適用簡(jiǎn)易程序。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,仲裁機(jī)構(gòu)可以采取縮短答辯期和舉證期限,、書(shū)面審理、當(dāng)庭裁決,、電子送達(dá)等辦案方式,。
仲裁機(jī)構(gòu)在審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡(jiǎn)易程序的,,終止適用簡(jiǎn)易程序,。終止簡(jiǎn)易程序前,,雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的事實(shí),可以不再進(jìn)行舉證,、質(zhì)證,。
第六十二條 當(dāng)事人可以書(shū)面申請(qǐng)縮短或者放棄答辯期、舉證期,、開(kāi)庭通知期等期間,。
第六十三條 對(duì)職工一方當(dāng)事人在50人以上的集體爭(zhēng)議案件,仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)案件處理需要,,通知地方總工會(huì),、企業(yè)代表組織或者用人單位主管部門(mén)等有關(guān)方面代表參加調(diào)解仲裁活動(dòng),協(xié)助解決爭(zhēng)議,。
第六十四條 發(fā)生職工一方人數(shù)為50人以上的集體爭(zhēng)議,,經(jīng)職工一方當(dāng)事人申請(qǐng),地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助其與用人單位進(jìn)行協(xié)商,,反映職工意見(jiàn)和要求,,提出解決方案,并可以根據(jù)職工的委托派員參加調(diào)解,、仲裁活動(dòng),,提供法律援助服務(wù)。
第六十五條 勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議案件多發(fā)的地區(qū),,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)派駐法律援助工作人員,。
發(fā)生勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議,職工在與用人單位協(xié)商,、調(diào)解和仲裁活動(dòng)中,,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的,,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,。其中職工追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇申請(qǐng)法律援助的,,無(wú)需審查其經(jīng)濟(jì)困難條件,。
調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為職工方需要法律援助的,,可以向調(diào)解組織,、仲裁機(jī)構(gòu)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)出法律援助建議函;法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合法定條件的職工提供法律援助,。
第六十六條 勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議有下列情形之一的,,法律援助機(jī)構(gòu)可以當(dāng)即決定對(duì)職工一方當(dāng)事人予以法律援助;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以當(dāng)即對(duì)其提供法律援助,,同時(shí)報(bào)法律援助機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┛赡茉斐缮鐣?huì)秩序混亂,導(dǎo)致不良影響的,;
?。ǘ┞毠ぎ?dāng)事人可能面臨人身危險(xiǎn)和重大財(cái)產(chǎn)損害的。
第六十七條 禁止攜帶管制物品,、易燃易爆物品,、限制物品、強(qiáng)腐蝕性物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)入仲裁場(chǎng)所,。
仲裁參加人和其他人員應(yīng)當(dāng)配合仲裁機(jī)構(gòu)的安全檢查,,遵守仲裁庭紀(jì)律。
第六十八條 仲裁委員會(huì)對(duì)本委員會(huì)作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決書(shū),、調(diào)解書(shū),,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在調(diào)解、仲裁過(guò)程中惡意串通,、作出虛假陳述,、提供虛假證據(jù)或者隱瞞關(guān)鍵證據(jù)等,導(dǎo)致仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定的案件主要事實(shí)不清,、處理結(jié)果錯(cuò)誤,,損害國(guó)家、集體或者第三人合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)決定撤銷,,并予以重新處理。
決定重新處理的案件,,由作出原生效仲裁裁決書(shū),、調(diào)解書(shū)的仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁決定書(shū),決定撤銷原仲裁裁決書(shū),、調(diào)解書(shū),。
仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出撤銷決定之日起5日內(nèi)另行組成合議庭重新審理。
第四章 法律責(zé)任
第六十九條 用人單位,、職工及有關(guān)人員在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理中有損壞公私財(cái)物,、威脅恐嚇、限制人身自由,、暴力傷害,、破壞公共秩序等行為,違反治安管理規(guī)定的,,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理,;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七十條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁期間有下列行為之一的,,仲裁機(jī)構(gòu)可以批評(píng)教育,、責(zé)令退出仲裁庭;情節(jié)嚴(yán)重的,,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理,;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
?。ㄒ唬└蓴_仲裁活動(dòng),,違反仲裁庭紀(jì)律,阻礙仲裁工作人員執(zhí)行職務(wù)的,;
?。ǘ┨峁┨摷僮C據(jù),或者偽造,、變?cè)?、損毀證據(jù)(證明)材料的;
?。ㄈ┕室鈸p毀仲裁庭筆錄等仲裁文書(shū)的,;
(四)對(duì)仲裁工作人員,、仲裁參加人侮辱,、誹謗、誣陷,、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的,;
(五)未經(jīng)準(zhǔn)許錄音,、錄像,、攝影或者傳播庭審活動(dòng)的;
?。┢渌恋K仲裁活動(dòng)的行為,。
仲裁當(dāng)事人或者代理人違反仲裁庭紀(jì)律,被責(zé)令退出仲裁庭的,,視為其放棄庭審,、質(zhì)證等權(quán)利,有關(guān)情況記入庭審筆錄,,仲裁庭審可以繼續(xù)進(jìn)行。
第七十一條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,、仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解員,、仲裁員以及其他工作人員在處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議中,,有徇私舞弊、索賄受賄,、玩忽職守,、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織或者勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘,,并可以移交所在單位或者相關(guān)部門(mén)依法處理,;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第五章 附 則
第七十二條 本辦法第四十一條至第四十三條,、第四十五條至第四十七條第一款關(guān)于仲裁參加人的規(guī)定,以及第六十四條至第六十六條關(guān)于法律援助的規(guī)定,,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解活動(dòng)可以參照?qǐng)?zhí)行,。
除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,,勞動(dòng)爭(zhēng)議與人事?tīng)?zhēng)議處理程序統(tǒng)一適用本辦法的規(guī)定,。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁中涉及代理、送達(dá),、證據(jù)等事項(xiàng),,國(guó)家及本辦法未明確的,可以參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋處理,。
第七十三條 本辦法規(guī)定的“3日”,、“5日”按工作日計(jì)算,其他期間以自然日計(jì)算,。期間開(kāi)始之日不計(jì)算在期間內(nèi),;期間屆滿的最后一日為節(jié)假日、休息日的,,以節(jié)假日,、休息日后的第一日為期間屆滿的日期。
第七十四條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁不收費(fèi),。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七十五條 本辦法自2017年5月1日起施行,。1995年3月27日廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》(粵府〔1995〕19號(hào))同時(shí)廢止,。