地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第 520 號(hào)
現(xiàn)公布《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》,，自2008年7月1日起施行。
總 理 溫家寶
二〇〇八年三月三日
地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的管理,，維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序,，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展,，制定本條例,。
第二條 從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,，取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。
第三條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門依照本條例的規(guī)定,，負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
市,、縣人民政府國(guó)土資源主管部門依照本條例的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。
第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),，海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含石油）,，氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）,，煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),。
專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì),、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆（坑）探資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì),。
第五條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì),、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）,、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)分為甲級(jí),、乙級(jí)兩級(jí),；其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí),、丙級(jí)三級(jí),。
第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的行為，都有權(quán)向國(guó)土資源主管部門進(jìn)行舉報(bào),。
接到舉報(bào)的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,，并為舉報(bào)人保密。
第二章 申請(qǐng)與受理
第七條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
?。ǘ┯信c所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員,；
（三）有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的勘查設(shè)備,、儀器,；
（四）有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系,。
不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件,，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定,。
第八條 下列地質(zhì)勘查資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門審批頒發(fā)：
?。ㄒ唬┖Ｑ蟮刭|(zhì)調(diào)查資質(zhì),、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),；
?。ǘ┢渌准?jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
本條第一款規(guī)定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì),，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門審批頒發(fā),。
第九條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)書,；
（二）法人資格證明文件,；
?。ㄈ┛辈榧夹g(shù)人員名單、身份證明,、資格證書和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件,；
（四）勘查設(shè)備,、儀器清單和相應(yīng)證明文件,；
（五）質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件,。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第十條 地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)的受理，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三章 審查與決定
第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,。
經(jīng)審查符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公示,，公示期不少于10個(gè)工作日,。公示期滿無異議的，予以批準(zhǔn),，并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,；有異議的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位提交相關(guān)說明材料,。
經(jīng)審查不符合條件的,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位,，并說明理由。
第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時(shí)向社會(huì)公告,，并為公眾查閱提供便利,。
第十三條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列內(nèi)容：
（一）單位名稱,、住所和法定代表人,；
（二）地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí),；
?。ㄈ┯行谙蓿?/p>
?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān),、發(fā)證日期和證書編號(hào)。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣,，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定,。
第十四條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個(gè)工作日內(nèi),，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)。
地質(zhì)勘查單位因合并,、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)。
第十五條 地質(zhì)勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)自終止之日起10個(gè)工作日內(nèi),，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù)。逾期不辦理的,，審批機(jī)關(guān)予以注銷,。
第十六條 取得甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動(dòng),。
取得乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,，可以從事的地質(zhì)勘查活動(dòng)的范圍由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定。
第十七條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年,。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未做決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù),。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查,。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有關(guān)的材料,。
地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,，不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查。
第十九條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)出示證件,，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄,，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,。
第二十條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度,。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)信譽(yù),、檢查評(píng)議,、社會(huì)投訴和違法行為等情況,。
第二十一條 審批機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十二條 有下列情形之一的,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
?。ㄒ唬徟鷻C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
?。ㄈ┻`反法定程序頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；
（四）對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,。
第二十三條 地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)公告，公告期不少于30日,。公告期滿后,，方可到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十四條 地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng),，不得出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告,。
地質(zhì)勘查單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)。
地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證,、采礦許可證前,，不得為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得偽造,、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬?duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；
?。ǘ?duì)符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)單位不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的,；
?。ㄋ模┰诘刭|(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的。
第二十六條 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請(qǐng)過程中隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的,，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,，并給予警告。
地質(zhì)勘查單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,，由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,，擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng),，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。
第二十八條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人,，未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的,，由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。
第二十九條 地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,；逾期不改正的,，由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
（一）不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,；
?。ǘ┏鼍咛摷俚刭|(zhì)勘查報(bào)告的；
?。ㄈ┺D(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的,；
（四）允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,；
?。ㄎ澹┰谖蟹饺〉玫V產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前,，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)的,。
第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時(shí),，不如實(shí)提供有關(guān)材料,，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。
第三十一條 地質(zhì)勘查單位被責(zé)令限期整改,，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。
第三十二條 偽造,、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者由原審批機(jī)關(guān)吊銷偽造,、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 違反本條例規(guī)定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
第六章 附 則
第三十四條 本條例施行前,，已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,，應(yīng)當(dāng)在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前，依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì),。逾期不辦理的,，不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)。
第三十五條 建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理,，依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十六條 本條例自2008年7月1日起施行。