農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法
?。?016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號公布,，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號,、2020年7月8日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2020年第5號,、2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號、2022年1月21日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號修訂）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，制定本辦法,。
第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請,、審核、核發(fā)和監(jiān)管,，適用本辦法,。
第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理,、審核,、核發(fā)和監(jiān)管工作。
第四條 負(fù)責(zé)審核,、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場所公開,。
第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,、提升農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進(jìn)公平競爭,、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的原則,，依法加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理。
第二章 申請條件
第六條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備、品種及人員,，符合本辦法規(guī)定的條件,。
第七條 申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）基本設(shè)施,。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,，具有辦公場所150平方米以上、檢驗(yàn)室100平方米以上,、加工廠房500平方米以上,、倉庫500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,，具有辦公場所100平方米以上,、檢驗(yàn)室50平方米以上、加工廠房100平方米以上,、倉庫100平方米以上,；
（二）檢驗(yàn)儀器,。具有凈度分析臺,、電子秤、樣品粉碎機(jī),、烘箱,、生物顯微鏡、電子天平,、扦樣器,、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器,，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測需要,；
（三）加工設(shè)備,。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工,、包裝等設(shè)備。其中,，生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,，應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)小麥種子的,，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上,；生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上,；生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)大豆種子的,，成套設(shè)備總加工能力3噸/小時以上；生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)棉花種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上,；
?。ㄋ模┤藛T。具有種子生產(chǎn),、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各2名以上,；
（五）品種,。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,，生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定，并具有1個以上與申請作物類別相應(yīng)的審定品種,；生產(chǎn)經(jīng)營登記作物種子的,，應(yīng)當(dāng)具有1個以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意；
?。┥a(chǎn)環(huán)境,。生產(chǎn)地點(diǎn)無檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件,；
?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件。
第八條 申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┗驹O(shè)施。具有辦公場所200平方米以上,、檢驗(yàn)室150平方米以上,、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上,；
?。ǘz驗(yàn)儀器。除具備本辦法第七條第二項(xiàng)規(guī)定的條件外,，還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測配套設(shè)備,、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋,、磁力攪拌器,、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī),、成套移液器等儀器設(shè)備,，能夠開展種子水分、凈度、純度,、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測及品種分子鑒定,；
（三）加工設(shè)備,。具有種子加工成套設(shè)備,，生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上,；生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上；生產(chǎn)經(jīng)營其他主要農(nóng)作物雜交種子的,，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上,；
（四）人員,。具有種子生產(chǎn),、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各5名以上；
?。ㄎ澹┢贩N,。生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定，并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個以上,，或者合作選育的審定品種2個以上,，或者受讓品種權(quán)的品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意,；
（六）具有本辦法第七條第六項(xiàng)規(guī)定的條件,；
?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件。
第九條 申請領(lǐng)取實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,、有效區(qū)域?yàn)槿珖姆N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
（一）基本設(shè)施,。具有辦公場所500平方米以上,，冷藏庫200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子或馬鈴薯種薯的,，具有檢驗(yàn)室300平方米以上,；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，具有檢驗(yàn)室200平方米以上,。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米,、雜交稻,、小麥種子或馬鈴薯種薯的，具有加工廠房1000平方米以上,、倉庫2000平方米以上,；生產(chǎn)經(jīng)營棉花、大豆種子的,，具有加工廠房500平方米以上,、倉庫500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,，具有加工廠房200平方米以上,、倉庫500平方米以上；
?。ǘ┯N機(jī)構(gòu)及測試網(wǎng)絡(luò),。具有專門的育種機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的育種材料，建有完整的科研育種檔案,。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米,、雜交稻種子的，在全國不同生態(tài)區(qū)有測試點(diǎn)30個以上和相應(yīng)的播種,、收獲,、考種設(shè)施設(shè)備；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,，在全國不同生態(tài)區(qū)有測試點(diǎn)10個以上和相應(yīng)的播種、收獲,、考種設(shè)施設(shè)備,；
（三）育種基地,。具有自有或租用（租期不少于5年）的科研育種基地,。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,，具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地5處以上,、總面積200畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,，具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地3處以上,、總面積100畝以上；
?。ㄋ模┢贩N,。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的，生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,，并具有相應(yīng)作物的作為第一育種者的國家級審定品種3個以上,，或者省級審定品種6個以上（至少包含3個省份審定通過）,，或者國家級審定品種2個和省級審定品種3個以上，或者國家級審定品種1個和省級審定品種5個以上,。生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子同時生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,，除具有雜交稻要求的品種條件外，還應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)稻的作為第一育種者的國家級審定品種1個以上或者省級審定品種3個以上,。生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)作物的以本企業(yè)名義單獨(dú)申請獲得植物新品種權(quán)的品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意,；
（五）生產(chǎn)規(guī)模,。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,，近3年年均種子生產(chǎn)面積2萬畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,，近3年年均種子生產(chǎn)面積1萬畝以上,；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，近3年年均種子生產(chǎn)的數(shù)量不低于該類作物100萬畝的大田用種量,；
?。┓N子經(jīng)營。具有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，雜交玉米種子銷售額2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上,；生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，雜交稻種子銷售額1.2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上,；生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜種子的,，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，蔬菜種子銷售額8000萬元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上,；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，其種子銷售額占該類種子全國市場份額的1%以上,；
?。ㄆ撸┓N子加工。具有種子加工成套設(shè)備,，生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米,、小麥種子的，總加工能力20噸/小時以上,；生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,，總加工能力10噸/小時以上（含窩眼清選設(shè)備）,；生產(chǎn)經(jīng)營大豆種子的，總加工能力5噸/小時以上,；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,，總加工能力1噸/小時以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米,、雜交稻,、小麥種子的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的干燥設(shè)備,；
?。ò耍┤藛T。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米,、雜交稻種子的,，具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的專業(yè)育種人員10人以上；生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,，具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的專業(yè)育種人員6人以上,。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的，具有專職的種子生產(chǎn),、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各5名以上,；生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，具有專職的種子生產(chǎn),、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各3名以上,；
（九）具有本辦法第七條第六項(xiàng),、第八條第二項(xiàng)規(guī)定的條件,；
（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件,。
第十條 申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員2名以上,；
（二）種子生產(chǎn)地點(diǎn),、經(jīng)營區(qū)域在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；
（三）有符合要求的隔離和生產(chǎn)條件,；
?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施,；
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件,。
從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,，除具備本辦法規(guī)定的相應(yīng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第十一條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表（式樣見附件1）,；
?。ǘ﹩挝恍再|(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況,，公司章程,、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、委托生產(chǎn)種子,、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明；
?。ㄈ┓N子生產(chǎn),、加工貯藏、檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員的基本情況,，企業(yè)法定代表人和高級管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷,；
（四）種子檢驗(yàn)室,、加工廠房,、倉庫和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的證明材料；辦公場所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同,；種子檢驗(yàn),、加工等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片,；
?。ㄎ澹┢贩N審定證書復(fù)印件；生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的,，提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件,；生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書復(fù)印件及品種權(quán)人的書面同意證明,；
?。┪蟹N子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明和證明材料；
?。ㄆ撸┓N子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明,；
?。ò耍┺r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施和隔離,、生產(chǎn)條件的說明,；
（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他材料,。
第十二條 申請領(lǐng)取選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,、有效區(qū)域?yàn)槿珖姆N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除提交本辦法第十一條所規(guī)定的材料外,，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┳杂锌蒲杏N基地證明或租用科研育種基地的合同復(fù)印件；
?。ǘ┢贩N試驗(yàn)測試網(wǎng)絡(luò)和測試點(diǎn)情況說明,，以及相應(yīng)的播種、收獲,、烘干等設(shè)備設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實(shí)景照片,；
（三）育種機(jī)構(gòu),、科研投入及育種材料,、科研活動等情況說明和證明材料，育種人員基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件,；
?。ㄋ模┙攴N子生產(chǎn)地點(diǎn)、面積和基地聯(lián)系人等情況說明和證明材料,；
?。ㄎ澹┓N子經(jīng)營量、經(jīng)營額及其市場份額的情況說明和證明材料,；
?。╀N售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系的建設(shè)情況。
第三章 受理,、審核與核發(fā)
第十三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實(shí)行分級審核,、核發(fā)。
?。ㄒ唬氖轮饕r(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā),；
?。ǘ氖轮饕r(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)槿珖姆N子企業(yè),，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核,，省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā),；
?。ㄈ氖罗r(nóng)作物種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核發(fā),。
第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對申請人提出的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可申請,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）不需要取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的,，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理,；
（二）不屬于本部門職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,，并告知申請人向有關(guān)部門申請；
?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤的,，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,；
（五）申請材料齊全,、符合法定形式,，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理,。
第十五條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進(jìn)行審查,，并對申請人的辦公場所和種子加工、檢驗(yàn),、倉儲等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察,，查驗(yàn)相關(guān)申請材料原件。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審核工作,。具備本辦法規(guī)定條件的,，簽署審核意見，上報核發(fā)機(jī)關(guān),；審核不予通過的,，書面通知申請人并說明理由。
第十六條 核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請或收到審核意見之日起二十個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件,。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證并予公告,；不符合條件的,，書面通知申請人并說明理由。
選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,、有效區(qū)域?yàn)槿珖姆N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前在中國種業(yè)信息網(wǎng)公示五個工作日。
第四章 許可證管理
第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證設(shè)主證,、副證（式樣見附件2）,。主證注明許可證編號、企業(yè)名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼,、住所、法定代表人,、生產(chǎn)經(jīng)營范圍,、生產(chǎn)經(jīng)營方式、有效區(qū)域,、有效期至,、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期,；副證注明生產(chǎn)種子的作物種類,、種子類別、品種名稱及審定（登記）編號,、種子生產(chǎn)地點(diǎn)等內(nèi)容,。
（一）許可證編號為“__（××××）農(nóng)種許字（××××）第××××號”,?！癬_”上標(biāo)注生產(chǎn)經(jīng)營類型，A為實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,，B為主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,，C為其他主要農(nóng)作物種子，D為非主要農(nóng)作物種子,，E為種子進(jìn)出口,，F(xiàn)為外商投資企業(yè)，G為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子,；第一個括號內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地簡稱,，格式為“省地縣”；第二個括號內(nèi)為首次發(fā)證時的年號；“第××××號”為四位順序號,；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營范圍按生產(chǎn)經(jīng)營種子的作物名稱填寫,，蔬菜,、花卉、麻類按作物類別填寫,；
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)、加工,、包裝,、批發(fā)、零售或進(jìn)出口填寫,；
?。ㄋ模┯行^(qū)域。實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域?yàn)槿珖?。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定,；
（五）生產(chǎn)地點(diǎn)為種子生產(chǎn)所在地,，主要農(nóng)作物雜交種子標(biāo)注至縣級行政區(qū)域,，其他作物標(biāo)注至省級行政區(qū)域。
種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證加注許可信息代碼,。許可信息代碼應(yīng)當(dāng)包括種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)內(nèi)容,，由發(fā)證機(jī)關(guān)打印許可證書時自動生成。
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域是指企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的區(qū)域,。
種子生產(chǎn)地點(diǎn)不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,，由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請人提交的種子生產(chǎn)合同復(fù)印件及無檢疫性有害生物證明確定。
種子銷售活動不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,，但種子的終端銷售地應(yīng)當(dāng)在品種審定,、品種登記或標(biāo)簽標(biāo)注的適宜區(qū)域內(nèi)。
第十九條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年,。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期不得超出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書規(guī)定的有效期限,。
在有效期內(nèi)變更主證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料,，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,，辦理變更手續(xù)。
在有效期內(nèi)變更副證載明的生產(chǎn)種子的品種,、地點(diǎn)等事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)在播種三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料，申請材料齊全且符合法定形式的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更登記,。
種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證期滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個月前重新提出申請。
第二十條 在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi),，有下列情形之一的,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證，并予以公告：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的,；
（二）企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的許可條件,，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的,。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：
?。ㄒ唬┺r(nóng)民個人自繁自用常規(guī)種子有剩余,，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的,；
?。ǘ┰诜N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
?。ㄈｉT經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,；
（四）受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn),、代銷其種子的,。
前款第一項(xiàng)所稱農(nóng)民，是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同的農(nóng)民,；所稱當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場,，是指農(nóng)民所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域。農(nóng)民個人出售,、串換的種子數(shù)量不應(yīng)超過其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的年度用種量,。違反本款規(guī)定出售、串換種子的,，視為無證生產(chǎn)經(jīng)營種子,。
第二十二條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,。備案時應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)名稱、住所,、負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系方式等材料（式樣見附件3）,。
第二十三條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,，并建立種子銷售臺賬,。備案時應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件,，以及種子銷售者名稱,、住所、經(jīng)營方式,、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式,、銷售地點(diǎn),、品種名稱、種子數(shù)量等材料（式樣見附件4）,。種子銷售臺賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售種子的品種名稱,、種子數(shù)量、種子來源和種子去向,。
第二十四條 受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的,，應(yīng)當(dāng)在種子播種前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。受委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的,，應(yīng)當(dāng)有專門的管理人員和經(jīng)營檔案,，有相應(yīng)的安全管理、防范措施及國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他條件,。備案時應(yīng)當(dāng)提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件,、委托生產(chǎn)合同，以及種子生產(chǎn)者名稱,、住所,、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式,、品種名稱,、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積等材料（式樣見附件5）,。受托生產(chǎn)雜交玉米,、雜交稻種子的，還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶,、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議,。受委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子的，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件,。
第二十五條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立包括種子田間生產(chǎn),、加工包裝,、銷售流通等環(huán)節(jié)形成的原始記載或憑證的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案，具體內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┨镩g生產(chǎn)方面：技術(shù)負(fù)責(zé)人,，作物類別、品種名稱,、親本（原種）名稱,、親本（原種）來源，生產(chǎn)地點(diǎn),、生產(chǎn)面積,、播種日期、隔離措施,、產(chǎn)地檢疫,、收獲日期、種子產(chǎn)量等,。委托種子生產(chǎn)的,，還應(yīng)當(dāng)包括種子委托生產(chǎn)合同。
?。ǘ┘庸ぐb方面：技術(shù)負(fù)責(zé)人,，品種名稱、生產(chǎn)地點(diǎn),，加工時間,、加工地點(diǎn)、包裝規(guī)格,、種子批次,、標(biāo)簽標(biāo)注，入庫時間,、種子數(shù)量,、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等。
?。ㄈ┝魍ㄤN售方面：經(jīng)辦人,，種子銷售對象姓名及地址、品種名稱,、包裝規(guī)格,、銷售數(shù)量、銷售時間,、銷售票據(jù),。批量購銷的，還應(yīng)包括種子購銷合同,。
種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年,，確保檔案記載信息連續(xù),、完整、真實(shí),，保證可追溯,。檔案材料含有復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印時間并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽章,。
第二十六條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品,，樣品至少保存該類作物兩個生產(chǎn)周期。
第二十七條 申請人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可,，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統(tǒng),。申請人在一年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并將申請人的不良行為記錄在案,，納入征信系統(tǒng),。申請人在三年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對種子生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)不符合本辦法的違法行為,，按照《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
核發(fā),、撤銷,、吊銷、注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有關(guān)信息,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以公布,，并在中國種業(yè)信息網(wǎng)上及時更新信息。
對管理過程中獲知的種子生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保密,。
第二十九條 上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形的,，責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的,，及時將案件移送司法機(jī)關(guān),，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,；
?。ǘ┥米越档秃税l(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,；
（三）其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,。
第六章 附 則
第三十條 本辦法所稱種子生產(chǎn)經(jīng)營,，是指種植、采收,、干燥,、清選、分級,、包衣,、包裝、標(biāo)識,、貯藏,、銷售及進(jìn)出口種子的活動；種子生產(chǎn)是指繁（制）種的種植,、采收的田間活動,。
第三十一條 本辦法所稱種子加工成套設(shè)備，是指主機(jī)和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房內(nèi),，實(shí)現(xiàn)種子精選,、包衣、計(jì)量和包裝基本功能的加工系統(tǒng),。主機(jī)主要包括風(fēng)篩清選機(jī)（風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道,，雙沉降室；篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片）,、比重式清選機(jī)和電腦計(jì)量包裝設(shè)備,；配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲存系統(tǒng),、除塵系統(tǒng),、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。
第三十二條 本辦法規(guī)定的科研育種,、生產(chǎn),、加工、檢驗(yàn),、貯藏等設(shè)施設(shè)備,，應(yīng)為申請企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)，或者為其絕對控股子公司的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn),。辦公場所應(yīng)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域,，可以租賃。對申請企業(yè)絕對控股子公司的自有品種可以視為申請企業(yè)的自有品種,。申請企業(yè)的絕對控股子公司不可重復(fù)利用上述辦證條件申請辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,。
第三十三條 本辦法所稱不再分裝的包裝種子,，是指按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)包裝的、不再分拆的最小包裝種子,。分裝種子的,，應(yīng)當(dāng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，保證種子包裝的完整性,，并對其所分裝種子負(fù)責(zé),。
有性繁殖作物的籽粒、果實(shí),，包括穎果,、莢果、蒴果,、核果等以及馬鈴薯微型脫毒種薯應(yīng)當(dāng)包裝,。無性繁殖的器官和組織、種苗以及不宜包裝的非籽粒種子可以不包裝,。
種子包裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第三十四條 申請領(lǐng)取鮮食、爆裂玉米的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,，按非主要農(nóng)作物種子的許可條件辦理,。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營無性繁殖的器官和組織、種苗,、種薯以及不宜包裝的非籽粒種子的,，應(yīng)當(dāng)具有相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備,、品種及人員，具體辦法由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定,，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案,。
第三十六條 沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的行政區(qū)域，種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由上級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核,、核發(fā),。
第三十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一印制，相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定,。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請,、受理、審核,、核發(fā)和打印,，以及種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理，在中國種業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行,。
第三十八條 本辦法自2016年8月15日起施行,。農(nóng)業(yè)部2011年8月22日公布,、2015年4月29日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號）和2001年2月26日公布的《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第50號）同時廢止。
本辦法施行之日前已取得的農(nóng)作物種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證有效期不變,，有效期在本辦法發(fā)布之日至2016年8月15日屆滿的企業(yè)，其原有種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的有效期自動延展至2016年12月31日,。
本辦法施行之日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi),，申請變更許可證載明事項(xiàng)的,，按本辦法第十三條規(guī)定程序辦理。
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