關(guān)于印發(fā)《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》的通知
建城[2000]192號
各省,、自治區(qū),、直轄市建委(建設(shè)廳),直轄市園林局,,計(jì)劃單列市建委,,深圳市城管辦:
為切實(shí)加強(qiáng)城市古樹名木保護(hù)管理工作, 我部制定了《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○○年九月一日
城市古樹名木保護(hù)管理辦法
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城市古樹名木的保護(hù)管理工作,, 制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)的古樹名木保護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱的古樹,, 是指樹齡在一百年以上的樹木,。
本辦法所稱的名木,是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木,。
第四條 古樹名木分為一級和二級,。
凡樹齡在300年以上, 或者特別珍貴稀有,,具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義,,重要科研價(jià)值的古樹名木,為一級古樹名木,;其余為二級古樹名木,。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市古樹名木保護(hù)管理工作。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市古樹名木保護(hù)管理工作,。
城市人民政府城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市古樹名木保護(hù)管理工作。
第六條 城市人民政府城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查,、鑒定,、定級,、登記、編號,,并建立檔案,,設(shè)立標(biāo)志。
一級古樹名木由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確認(rèn),報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,;二級古樹名木由城市人民政府確認(rèn),,直轄市以外的城市報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案,。
城市人民政府園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市古樹名木,,按實(shí)際情況分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,、責(zé)任人,并進(jìn)行檢查指導(dǎo),。
第七條 古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理和單位,、個(gè)人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。
生長在城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門管理的綠地,、公園等的古樹名木,,由城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門保護(hù)管理;
生長在鐵路,、公路,、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,由鐵路,、公路,、河道管理部門保護(hù)管理;
生長在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木,,由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門保護(hù)管理,。
散生在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的古樹名木,由所在單位和個(gè)人保護(hù)管理,。
變更古樹名木養(yǎng)護(hù)單位或者個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第八條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),,積極組織開展對古樹名木的科學(xué)研究,,推廣應(yīng)用科研成果,普及保護(hù)知識,,提高保護(hù)和管理水平,。
第九條 古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān),。
搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用,,城市園林綠化行政主管部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼,。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理,。
第十條 古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照城市園林綠化行政主管部門規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。古樹名木受到損害或者長勢衰弱,,養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告城市園林綠化行政主管部門,,由城市園林綠化行政主管部門組織治理復(fù)壯。
對已死亡的古樹名木,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門確認(rèn),,查明原因,明確責(zé)任并予以注銷登記后,,方可進(jìn)行處理,。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或者直轄市園林綠化行政主管部門,。
第十一條 集體和個(gè)人所有的古樹名木,, 未經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)的,,不得買賣,、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的,,應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由、 任何方式砍伐和擅自移植古樹名木,。
因特殊需要,,確需移植二級古樹名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門審查同意后,,報(bào)省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);移植一級古樹名木的,,應(yīng)經(jīng)省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審核,報(bào)省,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),。
直轄市確需移植一、二級古樹名木的,,由城市園林綠化行政主管部門審核,,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)
移植所需費(fèi)用,,由移植單位承擔(dān)。
第十三條 嚴(yán)禁下列損害城市古樹名木的行為:
?。ㄒ唬┰跇渖峡虅?、張貼或者懸掛物品;
?。ǘ┰谑┕さ茸鳂I(yè)時(shí)借樹木作為支撐物或者固定物,;
(三)攀樹,、折枝,、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹枝、樹干,、樹皮,;
(四)距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料,、 挖坑取土,、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水,、污物垃圾,,動(dòng)用明火或者排放煙氣;
?。ㄎ澹┥米砸浦?、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣,。
第十四條 新建,、 改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的,,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施,。城市規(guī)劃行政部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),要征得城市園林綠化行政部門的同意,,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),。
第十五條 生產(chǎn)、 生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水,、廢氣,、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位和個(gè)人必須按照城市綠化行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求,,在限期內(nèi)采取措施,,清除危害。
第十六條 不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施保護(hù)管理,,影響古樹名木正常生長,,或者古樹名木已受損害或者衰弱,,其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人未報(bào)告,并未采取補(bǔ)救措施導(dǎo)致古樹名木死亡的,,由城市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定予以處理,。
第十七條 對違反本辦法第十一條、 十二條,、十三條,、十四條規(guī)定的,由城市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,,視情節(jié)輕重予以處理,。
第十八條 破壞古樹名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施, 違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)給予處罰,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十九條 城市園林綠化行政主管部門因保護(hù)、 整治措施不力,,或者工作人員玩忽職守,,致使古樹名木損傷或者死亡的,由上級主管部門對該管理部門領(lǐng)導(dǎo)給予處分,;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。