部機(jī)關(guān)各司局:
現(xiàn)將《司法部關(guān)于開展公職律師工作的實(shí)施意見》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
司法部辦公廳
2016年11月8日
司法部關(guān)于開展公職律師工作的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》(中辦發(fā)[2016]30號(hào)),,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,就司法部開展公職律師工作,,制定本實(shí)施意見,。
一,、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,按照十八屆四中全會(huì)關(guān)于公職律師工作的重大決策部署和《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》要求,在司法部開展公職律師工作,,建立一支高素質(zhì)公職律師隊(duì)伍,,不斷完善公職律師制度,充分發(fā)揮公職律師在司法部推進(jìn)依法行政中的作用,,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、促進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
二,、任職條件
司法部公職律師是司法部依法決策,、依法行政、依法管理的法律參謀和法律幫手,,為司法部重大決策,、立法以及訴訟等提供法律服務(wù),具體條件為:
?。ㄒ唬┎繖C(jī)關(guān)公職人員,;
(二)在部機(jī)關(guān)正式工作滿3年,,且近3年公務(wù)員年度考核為“稱職”以上等次,;
(三)專門從事法律事務(wù)工作或者擔(dān)任法律顧問,;
?。ㄋ模┚哂蟹陕殬I(yè)資格或者律師資格。
國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問,、未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的部機(jī)關(guān)公職人員,,具備《意見》規(guī)定條件,經(jīng)司法部考核合格的,,擔(dān)任司法部公職律師,。
三、工作職責(zé)
依據(jù)《意見》相關(guān)規(guī)定,,司法部公職律師主要履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬橛嘘P(guān)重大決策,、重大行政行為提供法律意見;
?。ǘ﹨⑴c有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案和規(guī)范性文件送審稿的起草,、論證;
?。ㄈ﹨⑴c有關(guān)合作項(xiàng)目的洽談,,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以司法部為一方當(dāng)事人的重大合同,;
?。ㄋ模樘幹糜嘘P(guān)涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù),;
?。ㄎ澹﹨⑴c處理行政復(fù)議、訴訟,、仲裁等法律事務(wù),;
(六)受司法部委托,,從事其他律師法律服務(wù),。
四、權(quán)利義務(wù)
司法部公職律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有律師法等規(guī)定的會(huì)見,、閱卷,、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證,、辯論等方面的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,。
司法部公職律師不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,,不得以律師身份辦理司法部以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù),。
五、產(chǎn)生程序
司法部公職律師按照以下程序產(chǎn)生:
?。ㄒ唬┤诉x推薦,。由政治部通知各司局推薦1名符合《意見》規(guī)定條件的人選,并提交公職律師申請(qǐng)表等申請(qǐng)材料,。
?。ǘ┵Y格審核。法制司協(xié)助政治部對(duì)推薦人選進(jìn)行審核后,,律公司對(duì)推薦人選是否具有法律職業(yè)資格或者律師資格進(jìn)行審查,,提出擬擔(dān)任公職律師人員名單。
?。ㄈ┤藛T審批,。律公司將擬擔(dān)任司法部公職律師人員名單報(bào)部審批,。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法部公職律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全公職律師日常管理,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考評(píng)獎(jiǎng)懲、準(zhǔn)入退出等工作機(jī)制和管理辦法,。加強(qiáng)公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提升公職律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。重視發(fā)揮公職律師職能作用,,按照有關(guān)規(guī)定,,安排公職律師參與處理相關(guān)法律事務(wù),將公職律師辦案經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目支出,。