中國(guó)人民解放軍文職人員條例
（2005年6月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第438號(hào)公布 2017年9月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第689號(hào)第一次修訂 2022年12月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第757號(hào)第二次修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范文職人員的管理,，保障文職人員合法權(quán)益,，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專(zhuān)業(yè)化文職人員隊(duì)伍,，促進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》等有關(guān)法律，制定本條例,。
第二條 本條例所稱(chēng)文職人員,，是指在軍隊(duì)編制崗位依法履行職責(zé)的非服兵役人員，是軍隊(duì)人員的組成部分,，依法享有國(guó)家工作人員相應(yīng)的權(quán)利,、履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 文職人員管理堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,，堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才，堅(jiān)持人才是第一資源,，堅(jiān)持公開(kāi),、平等、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu),，依照法定的權(quán)限、條件,、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,。
第四條 文職人員主要編配在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn),，且專(zhuān)業(yè)性,、保障性、穩(wěn)定性較強(qiáng)的崗位,，按照崗位性質(zhì)分為管理類(lèi)文職人員,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)文職人員、專(zhuān)業(yè)技能類(lèi)文職人員,。管理類(lèi)文職人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)文職人員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分,。
第五條 軍隊(duì)建立與軍人、公務(wù)員,、事業(yè)單位工作人員相獨(dú)立的文職人員政策制度體系,。文職人員政策制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn),，構(gòu)建完善的管理、保障機(jī)制,。
軍隊(duì)對(duì)文職人員實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理,，提高管理效能和科學(xué)化水平。
第六條 中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全軍文職人員管理工作,，中央軍事委員會(huì)政治工作部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全軍文職人員管理工作,。團(tuán)級(jí)以上單位的政治工作部門(mén)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的文職人員管理工作,。
中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān),、地方有關(guān)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，做好文職人員的招錄聘用,、教育培訓(xùn)、戶籍管理,、社會(huì)保障,、人力資源管理、撫恤優(yōu)待,、退休管理等工作,，為文職人員提供公共服務(wù)和便利。
第七條 國(guó)家和軍隊(duì)依法保障文職人員享有與其身份屬性,、職業(yè)特點(diǎn),、職責(zé)使命和所作貢獻(xiàn)相稱(chēng)的地位和權(quán)益，鼓勵(lì)文職人員長(zhǎng)期穩(wěn)定地為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),。
軍隊(duì)有關(guān)單位會(huì)同中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān),、地方有關(guān)機(jī)關(guān)建立文職人員聯(lián)合工作機(jī)制，協(xié)調(diào)做好跨軍地文職人員管理有關(guān)工作,。
第八條 對(duì)在文職人員管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 基本條件,、職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利
第九條 文職人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍,；
（二）年滿18周歲,；
（三）符合軍隊(duì)招錄聘用文職人員的政治條件,；
?。ㄋ模┲驹阜?wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),；
（五）符合崗位要求的文化程度,、專(zhuān)業(yè)水平和工作能力,；
（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì),；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件,。
第十條 文職人員主要履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)所任崗位，從事行政事務(wù)等管理工作,，教育教學(xué),、科學(xué)研究、工程技術(shù),、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,，操作維護(hù)、勤務(wù)保障等專(zhuān)業(yè)技能工作,；
?。ǘ└鶕?jù)需要，參加軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備值勤,；
?。ㄈ└鶕?jù)需要，在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動(dòng)中承擔(dān)支援保障任務(wù),，以及參加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng),；
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第十一條 文職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）忠于中國(guó)共產(chǎn)黨,，忠于社會(huì)主義,，忠于祖國(guó)，忠于人民,，努力為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),；
（二）遵守憲法,、法律,、法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)章制度；
?。ㄈ┓拿?，聽(tīng)從指揮,，遵守紀(jì)律，保守秘密,，發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),，維護(hù)軍隊(duì)良好形象；
?。ㄋ模┱J(rèn)真履職盡責(zé),，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮敬業(yè),，努力提高工作質(zhì)量和效率,；
（五）學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所需要的科學(xué)文化,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能,，提高職業(yè)能力；
?。┣逭疂?，公道正派，恪守職業(yè)道德,，模范遵守社會(huì)公德,、家庭美德；
?。ㄆ撸└鶕?jù)需要,，依法轉(zhuǎn)服現(xiàn)役；
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條 文職人員享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┇@得勛章,、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì),、表彰以及紀(jì)念章等,；
（二）獲得工資報(bào)酬,，享受相應(yīng)的福利待遇,、撫恤優(yōu)待和社會(huì)保障；
?。ㄈ┇@得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件和勞動(dòng)保護(hù),；
（四）參加培訓(xùn),；
?。ㄎ澹┓且蚍ǘㄊ掠?、非經(jīng)法定程序，不被免職,、降職（級(jí)）、辭退,、終止或者解除聘用合同,、處分等；
?。┥暾?qǐng)辭職或者解除聘用合同,，申請(qǐng)人事?tīng)?zhēng)議處理，提出申訴和控告,；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第三章 崗位設(shè)置與級(jí)別
第十三條 軍隊(duì)建立文職人員崗位管理制度,。
軍隊(duì)根據(jù)職責(zé)任務(wù)、人員編制設(shè)定文職人員崗位,，明確崗位類(lèi)別,、崗位職務(wù)層級(jí)、崗位等級(jí),。
文職人員崗位類(lèi)別,，分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,、專(zhuān)業(yè)技能崗位,。根據(jù)崗位特點(diǎn)和管理需要，可以劃分若干具體類(lèi)別,。
文職人員崗位職務(wù)層級(jí),，在管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。
文職人員崗位等級(jí),，根據(jù)崗位類(lèi)別,，分為文員等級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí),、專(zhuān)業(yè)技能崗位等級(jí),。
第十四條 管理類(lèi)文職人員實(shí)行崗位職務(wù)層級(jí)與文員等級(jí)并行制度。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理類(lèi)文職人員的崗位職務(wù)層級(jí),，由高到低分為七個(gè)層級(jí),，即軍隊(duì)文職部級(jí)副職、軍隊(duì)文職局級(jí)正職,、軍隊(duì)文職局級(jí)副職,、軍隊(duì)文職處級(jí)正職,、軍隊(duì)文職處級(jí)副職、軍隊(duì)文職科級(jí)正職,、軍隊(duì)文職科級(jí)副職,。
文員等級(jí)在軍隊(duì)文職局級(jí)以下設(shè)置，由高到低分為十二個(gè)等級(jí),，即一級(jí)文員至十二級(jí)文員,。
軍隊(duì)文職局級(jí)以下崗位職務(wù)層級(jí)對(duì)應(yīng)的最低文員等級(jí)是：
（一）軍隊(duì)文職局級(jí)正職：一級(jí)文員,；
?。ǘ┸婈?duì)文職局級(jí)副職：二級(jí)文員；
?。ㄈ┸婈?duì)文職處級(jí)正職：四級(jí)文員,；
（四）軍隊(duì)文職處級(jí)副職：六級(jí)文員,；
?。ㄎ澹┸婈?duì)文職科級(jí)正職：八級(jí)文員；
?。┸婈?duì)文職科級(jí)副職：十級(jí)文員,。
第十五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)文職人員實(shí)行崗位職務(wù)層級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)管理制度。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)文職人員崗位職務(wù)層級(jí)的設(shè)置和管理,，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)文職人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)，由高到低分為十三個(gè)等級(jí),，即專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)至十三級(jí),。
第十六條 專(zhuān)業(yè)技能類(lèi)文職人員崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。
技術(shù)工崗位文職人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)技能崗位等級(jí)管理制度,，由高到低分為五個(gè)等級(jí),，即專(zhuān)業(yè)技能一級(jí)至五級(jí)；普通工崗位文職人員不分等級(jí),。
第十七條 文職人員實(shí)行級(jí)別管理制度,。
文職人員級(jí)別，根據(jù)所任崗位職務(wù)層級(jí),、崗位等級(jí)及其德才表現(xiàn),、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。
文職人員級(jí)別的設(shè)置和管理,，以及與崗位職務(wù)層級(jí),、崗位等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
文職人員的崗位職務(wù)層級(jí),、崗位等級(jí)與級(jí)別是確定文職人員工資以及其他待遇的主要依據(jù),。
第四章 招錄聘用
第十八條 軍隊(duì)實(shí)行公開(kāi)招考、直接引進(jìn),、專(zhuān)項(xiàng)招錄相結(jié)合的文職人員招錄聘用制度,。
公開(kāi)招考，適用于新招錄聘用七級(jí)文員,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)八級(jí),、專(zhuān)業(yè)技能三級(jí)以下和普通工崗位的文職人員。
直接引進(jìn),，適用于選拔高層次人才和特殊專(zhuān)業(yè)人才。
專(zhuān)項(xiàng)招錄,，適用于從退役軍人等特定群體中招錄聘用文職人員,。
第十九條 新招錄聘用的文職人員，除應(yīng)當(dāng)具備本條例第九條規(guī)定的基本條件以外,，還應(yīng)當(dāng)具備軍隊(duì)規(guī)定的擬任崗位有關(guān)資格條件,。其中，文職人員首次招錄聘用的最高年齡分別為：
?。ㄒ唬┸婈?duì)文職局級(jí)副職,、二級(jí)文員以上崗位，以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位的,，50周歲,；
（二）軍隊(duì)文職處級(jí)正職至軍隊(duì)文職科級(jí)正職,、三級(jí)文員至八級(jí)文員,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)八級(jí)至專(zhuān)業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位，以及專(zhuān)業(yè)技能二級(jí)以上崗位的,，45周歲,；
（三）軍隊(duì)文職科級(jí)副職,、九級(jí)文員至十二級(jí)文員,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)十一級(jí)至專(zhuān)業(yè)技術(shù)十三級(jí)崗位，以及專(zhuān)業(yè)技能三級(jí)以下和普通工崗位的,，35周歲,。
根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和執(zhí)行任務(wù)需要，可以按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬文職人員招錄聘用的最高年齡限制等條件,。
文職人員崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招錄聘用符合條件的退役軍人,。
第二十條 公開(kāi)招考文職人員，一般按照制定計(jì)劃、發(fā)布信息,、資格審查,、統(tǒng)一筆試、面試,、體格檢查,、政治考核、結(jié)果公示,、審批備案的程序進(jìn)行,。
直接引進(jìn)和專(zhuān)項(xiàng)招錄文職人員的程序，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 招錄聘用軍隊(duì)文職部級(jí)副職和專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)以上崗位文職人員,，由中央軍事委員會(huì)審批。招錄聘用其他管理類(lèi)文職人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)文職人員,，由中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)部委,、中央軍事委員會(huì)直屬機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)區(qū),、軍兵種,、中央軍事委員會(huì)直屬單位審批。招錄聘用專(zhuān)業(yè)技能類(lèi)文職人員,，由師級(jí)以上單位審批,。
第二十二條 新招錄聘用的文職人員按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)行試用期。試用期滿考核合格的,，按照規(guī)定任職定級(jí),；考核不合格的或者試用期內(nèi)本人自愿放棄的，取消錄用,。
第五章 培訓(xùn)
第二十三條 軍隊(duì)根據(jù)文職人員履行職責(zé),、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高職業(yè)能力需要，對(duì)文職人員實(shí)施分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn),。
文職人員的培訓(xùn),，堅(jiān)持軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐,、軍事職業(yè)教育相結(jié)合,。
第二十四條 文職人員的培訓(xùn)，分為初任培訓(xùn),、晉升培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)。
對(duì)新招錄聘用的文職人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初任培訓(xùn),，使其具備適應(yīng)崗位必備的軍政素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力,。
對(duì)擬晉升崗位職務(wù)層級(jí)的文職人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行晉升培訓(xùn),，提高其政治能力、管理能力和專(zhuān)業(yè)能力,。
根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作需要,，應(yīng)當(dāng)對(duì)文職人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其履行職責(zé)能力,。
第二十五條 文職人員培訓(xùn)納入軍隊(duì)人員培訓(xùn)體系統(tǒng)一組織實(shí)施,。
軍隊(duì)可以利用國(guó)家和社會(huì)資源，對(duì)文職人員進(jìn)行培訓(xùn),。中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān),、地方有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持軍隊(duì)開(kāi)展文職人員培訓(xùn)工作。
第二十六條 軍隊(duì)根據(jù)工作需要,，可以安排文職人員參加學(xué)歷升級(jí)教育,，選派文職人員參加有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)文職人員培訓(xùn)情況進(jìn)行登記,，并歸入文職人員人事檔案,。
培訓(xùn)情況作為文職人員資格評(píng)定、考核,、任用等的依據(jù)之一。
第六章 考核
第二十八條 文職人員實(shí)行分類(lèi)分級(jí)考核,。
文職人員的考核,，應(yīng)當(dāng)全面考核文職人員的政治品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力,、擔(dān)當(dāng)精神,、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等情況,。
第二十九條 文職人員的考核,，分為年度考核、聘（任）期考核,、專(zhuān)項(xiàng)考核,。
年度考核，主要考核文職人員年度履行職責(zé)的總體情況,。
聘（任）期考核,，主要考核文職人員在一個(gè)聘（任）期內(nèi)的總體情況。
專(zhuān)項(xiàng)考核,，主要考核擬任用文職人員的總體情況,，以及文職人員執(zhí)行任務(wù)、參加教育培訓(xùn),、試用期表現(xiàn)等情況,。
第三十條 文職人員的考核工作，由用人單位或者其上級(jí)單位按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第三十一條 文職人員的考核,，應(yīng)當(dāng)形成考核報(bào)告,、評(píng)語(yǔ)、鑒定或者等次等結(jié)果,。其中,，文職人員年度考核結(jié)果，分為優(yōu)秀,、稱(chēng)職,、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次,；聘（任）期考核和專(zhuān)項(xiàng)考核,，根據(jù)需要明確考核結(jié)果等次。
考核結(jié)果作為文職人員任用,、工資待遇確定,、獎(jiǎng)懲實(shí)施、續(xù)聘競(jìng)聘和辭退解聘等的主要依據(jù),。
第七章 任用
第三十二條 文職人員的任用,，包括崗位職務(wù)任免、崗位職務(wù)層級(jí)升降,，以及崗位等級(jí)和級(jí)別的確定與調(diào)整,。
第三十三條 文職人員實(shí)行委任制和聘用制相結(jié)合的任用方式。對(duì)實(shí)行聘用制的文職人員,，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘用合同,。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理類(lèi)文職人員實(shí)行任期制。
文職人員的任用條件,、權(quán)限和辦理程序,，以及聘用合同管理和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期管理的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定,。
第三十四條 對(duì)不適宜或者不勝任現(xiàn)崗位的文職人員,，用人單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整其崗位，并重新確定其崗位職務(wù)層級(jí),、崗位等級(jí)和級(jí)別,。
文職人員調(diào)整任職、辭職,、被辭退,、終止和解除聘用合同、退休,、崗位編制撤銷(xiāo),，以及受到開(kāi)除處分的,，原職務(wù)自行免除；因其他情形需要免職的,，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十五條 文職人員職稱(chēng)、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)的取得,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
文職人員在招錄聘用前取得的職稱(chēng)、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí),，用人單位應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可,。
文職人員退出軍隊(duì)后，在軍隊(duì)工作期間取得的職稱(chēng),、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)仍然有效,。
第八章 交流
第三十六條 文職人員在用人單位本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域崗位長(zhǎng)期穩(wěn)定工作，根據(jù)需要可以組織交流,。
第三十七條 文職人員的交流分為軍隊(duì)內(nèi)部交流和跨軍地交流兩種方式,，以軍隊(duì)內(nèi)部交流為主。
文職人員交流,，應(yīng)當(dāng)具備擬任崗位資格條件,，且相應(yīng)崗位編制有空缺。
第三十八條 符合下列情形之一的,，文職人員可以在軍隊(duì)內(nèi)部交流：
?。ㄒ唬┮驁?zhí)行任務(wù)需要充實(shí)力量的；
?。ǘ┍締挝粺o(wú)合適人選且不宜通過(guò)招錄聘用補(bǔ)充的,；
?。ㄈ└纳脐?duì)伍結(jié)構(gòu)需要調(diào)整任職的,；
（四）任期屆滿需要調(diào)整任職,，或者按照規(guī)定需要任職回避的,；
（五）法律,、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定明確的其他情形,。
第三十九條 因國(guó)家重大戰(zhàn)略以及重大工程、重大項(xiàng)目,、重大任務(wù)急需干部或者緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的,，軍隊(duì)有關(guān)單位可以根據(jù)具體需求，按照干部管理權(quán)限商中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān),、地方有關(guān)機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位選調(diào)干部或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到文職人員崗位工作,。
根據(jù)工作需要，中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān),、地方有關(guān)機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位可以按照干部管理權(quán)限，根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,，通過(guò)“一事一議”方式選調(diào)文職人員到有關(guān)單位工作,。
第四十條 文職人員有下列情形之一的，除本條例第三十八條第一項(xiàng)規(guī)定情形外,，不得交流：
?。ㄒ唬┱袖浧赣煤蠊ぷ魑礉M2年的；
?。ǘ┕ぷ魈貏e需要,、暫無(wú)合適接替人選的；
?。ㄈ┮蛏嫦舆`紀(jì)違法正在接受紀(jì)律審查,、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪,，司法程序尚未終結(jié)的,；
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定其他不得交流的情形,。
第九章 教育管理
第四十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合文職人員身份屬性和崗位職責(zé),，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,、注重效能原則，堅(jiān)持尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束并重,，做好文職人員的教育管理工作,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第四十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文職人員隊(duì)伍的思想政治建設(shè),，引導(dǎo)文職人員投身強(qiáng)軍興軍實(shí)踐,，培養(yǎng)政治合格、業(yè)務(wù)熟練,、敢于擔(dān)當(dāng),、積極作為、恪盡職守,、遵規(guī)守紀(jì)的職業(yè)操守,，培育熱愛(ài)軍隊(duì)、服務(wù)國(guó)防的職業(yè)認(rèn)同,。
第四十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文職人員的安全管理和保密教育,，對(duì)涉密崗位文職人員,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
文職人員因公,、因私出國(guó)（境）的管理,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 文職人員可以按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,，參加軍地本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織,，以及社會(huì)團(tuán)體的組織及其活動(dòng)。軍隊(duì)鼓勵(lì)支持從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的文職人員參加國(guó)家和地方的人才工程計(jì)劃,、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新等活動(dòng),。
從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的文職人員，在履行好崗位職責(zé),、完成本職工作的前提下,，經(jīng)批準(zhǔn)可以到軍隊(duì)以外單位兼職。
第四十五條 軍隊(duì)建立文職人員宣誓制度,。
文職人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守軍隊(duì)內(nèi)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,。
文職人員服裝的制式及其標(biāo)志服飾由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第四十六條 對(duì)在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中取得突出成績(jī),、為國(guó)家和人民作出突出貢獻(xiàn)的文職人員,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),、獎(jiǎng)勵(lì),、表彰以及紀(jì)念章等。
文職人員可以按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定接受地方人民政府,、群團(tuán)組織和社會(huì)組織,，以及國(guó)際組織和其他國(guó)家、軍隊(duì)給予的榮譽(yù),。
第四十七條 文職人員與用人單位發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定依法處理。
文職人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果,、辭職辭退,、處分決定等不服的,，可以申請(qǐng)復(fù)核,、提出申訴。
文職人員認(rèn)為用人單位及有關(guān)人員侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法提出控告,。
對(duì)文職人員的復(fù)核申請(qǐng)、申訴或者控告,，軍隊(duì)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,。
第四十八條 文職人員招錄聘用,、考核、任用,、獎(jiǎng)懲,、人事?tīng)?zhēng)議處理等工作，實(shí)行回避制度,。
第四十九條 文職人員的人事檔案,，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五十條 軍隊(duì)用人單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)登記,。
第十章 待遇保障
第五十一條 軍隊(duì)建立與國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員待遇政策相銜接、體現(xiàn)“優(yōu)才優(yōu)待,、優(yōu)績(jī)優(yōu)獎(jiǎng)”激勵(lì)導(dǎo)向的文職人員待遇保障體系,。
第五十二條 文職人員依法享受相應(yīng)的政治待遇、工作待遇和生活待遇,。
文職人員的政治待遇,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
文職人員在軍隊(duì)工作期間根據(jù)所任崗位職務(wù)層級(jí)和崗位等級(jí)等,，享受軍隊(duì)規(guī)定的辦公用房,、公務(wù)用車(chē)等工作待遇；免職,、退出軍隊(duì)的,，調(diào)整或者取消相應(yīng)的工作待遇。
第五十三條 軍隊(duì)建立統(tǒng)一的文職人員工資制度,。文職人員工資包括基本工資,、津貼、補(bǔ)貼等,。
在軍隊(duì)技術(shù)密集型單位,，可以實(shí)行文職人員績(jī)效工資。
第五十四條 用人單位及其文職人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
軍隊(duì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為文職人員建立補(bǔ)充保障,。
第五十五條 文職人員享受?chē)?guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的社會(huì)化,、貨幣化住房保障政策。
用人單位及其文職人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存,、使用住房公積金,，繳存的住房公積金由所在地住房公積金管理中心統(tǒng)一管理。
文職人員可以按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定租住軍隊(duì)集體宿舍或者公寓住房,。
第五十六條 文職人員享受?chē)?guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療保健政策,。文職人員在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動(dòng)中承擔(dān)支援保障任務(wù),，以及參加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)期間，實(shí)行軍隊(duì)免費(fèi)醫(yī)療,。
第五十七條 文職人員的撫恤優(yōu)待,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
文職人員因在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動(dòng)中承擔(dān)支援保障任務(wù),，參加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)以及軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)且列入軍事訓(xùn)練計(jì)劃的軍事訓(xùn)練造成傷亡的,，其撫恤優(yōu)待參照有關(guān)軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 文職人員按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定享受探親休假,、交通補(bǔ)助,、看望慰問(wèn)、困難救濟(jì)和子女入托等福利待遇,。
第五十九條 文職人員辦理落戶,，以及配偶子女隨遷等，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十條 對(duì)文職人員中的高層次人才和特殊專(zhuān)業(yè)人才,，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)優(yōu)惠待遇。對(duì)符合規(guī)定條件的,，軍隊(duì)可以實(shí)行年薪制,、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等市場(chǎng)化薪酬制度,。
軍隊(duì)可以為文職人員崗位重要人才購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn),。文職人員可以享受科技成果轉(zhuǎn)化收益。
第十一章 退出
第六十一條 實(shí)行委任制的文職人員辭職,，或者被用人單位辭退的,；實(shí)行聘用制的文職人員解除、終止聘用合同,，或者用人單位解除,、終止聘用合同的，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十二條 文職人員因用人單位精簡(jiǎn)整編等原因需要退出軍隊(duì)的,，由軍隊(duì)有關(guān)單位會(huì)同中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)、地方有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情形按照有關(guān)政策予以妥善安排,。
第六十三條 用人單位可以依法辭退文職人員或者單方面解除聘用合同,。
有下列情形之一的，用人單位不得辭退文職人員或者單方面解除聘用合同：
?。ㄒ唬┮蚬üぃ┴?fù)傷或者患職業(yè)病,，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為一級(jí)至六級(jí)傷殘的,；
?。ǘ┗疾』蛘哓?fù)傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
?。ㄈ┡晕穆毴藛T在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。
第六十四條 文職人員可以依法辭職或者單方面解除聘用合同,。
有下列情形之一的，文職人員不得辭職或者單方面解除聘用合同：
?。ㄒ唬┪礉M軍隊(duì)規(guī)定最低工作年限的,；
（二）國(guó)家發(fā)布動(dòng)員令或者宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí),；
?。ㄈ┎筷?duì)受領(lǐng)作戰(zhàn)任務(wù)或者遭敵突然襲擊時(shí)；
?。ㄋ模┰谧鲬?zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動(dòng)中承擔(dān)支援保障任務(wù),，參加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)以及軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)且列入軍事訓(xùn)練計(jì)劃的軍事訓(xùn)練期間；
?。ㄎ澹┰谏婕昂诵?、重要軍事秘密等特殊崗位任職或者離開(kāi)上述崗位不滿軍隊(duì)規(guī)定的脫密期限的；
?。┱诮邮軐徲?jì),、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,，或者涉嫌犯罪,，司法程序尚未終結(jié)的；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定或者聘用合同約定的其他情形。
第六十五條 文職人員符合國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定退休條件的,，應(yīng)當(dāng)退休,。
文職人員退休后，享受?chē)?guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的相應(yīng)待遇,。各級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)牽頭承擔(dān)退休文職人員服務(wù)管理工作,，人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。
第六十六條 文職人員退出軍隊(duì)的,，由軍隊(duì)有關(guān)單位按照任用權(quán)限審批。
第六十七條 文職人員自退出軍隊(duì)之日起,，與用人單位的人事關(guān)系即行終止,。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理文職人員人事檔案,、社會(huì)保險(xiǎn),、住房公積金等關(guān)系轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
符合國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的補(bǔ)償情形的,，用人單位應(yīng)當(dāng)給予文職人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。
文職人員退出軍隊(duì)后，從業(yè)限制和脫密期管理按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十二章 法律責(zé)任
第六十八條 軍隊(duì)有關(guān)單位及其工作人員,，在文職人員管理工作中違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由其所在單位或者上級(jí)單位給予通報(bào)批評(píng),，責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎话凑站幹葡揞~,、資格條件、規(guī)定程序進(jìn)行文職人員招錄聘用的,；
?。ǘ┰谡袖浧赣玫裙ぷ髦邪l(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開(kāi),、公正行為的,；
（三）不按照規(guī)定進(jìn)行文職人員培訓(xùn),、考核,、任用、交流,、回避,、獎(jiǎng)懲以及辦理退出的；
?。ㄋ模┻`反規(guī)定調(diào)整文職人員工資,、福利,、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄎ澹┎话凑找?guī)定受理和處理文職人員申訴,、控告的；
?。┻`反本條例規(guī)定的其他情形,。
第六十九條 中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān),、地方有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員,，在文職人員管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七十條 文職人員違紀(jì)違法、失職失責(zé)的,，按照規(guī)定給予處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
文職人員違反國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定或者聘用合同約定,，給用人單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第七十一條 文職人員辭職或者被辭退,、解除聘用合同，且存在嚴(yán)重違約失信行為的,，或者被軍隊(duì)開(kāi)除的,，不得再次進(jìn)入軍隊(duì)工作。
第十三章 附則
第七十二條 對(duì)軍隊(duì)建設(shè)急需的高層次人才和特殊專(zhuān)業(yè)人才,，可以在文職人員崗位設(shè)置,、人事管理和待遇保障等方面采取特殊措施，具體辦法由中央軍事委員會(huì)規(guī)定,。
第七十三條 國(guó)家和軍隊(duì)對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改的文職人員另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第七十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
?。ㄒ唬┯萌藛挝?，是指與文職人員建立人事關(guān)系的軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上建制單位；
?。ǘ┢赣弥?，是指以簽訂聘用合同的形式確定用人單位與文職人員基本人事關(guān)系的用人方式,；
（三）委任制,，是指不簽訂聘用合同,、以直接任用的形式確定用人單位與文職人員基本人事關(guān)系的用人方式。
第七十五條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)文職人員,，適用本條例,。
第七十六條 本條例自2023年1月1日起施行。