省衛(wèi)生健康委：《廣東省加強三級公立醫(yī)院績效考核工作實施方案》政策解讀
廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,，明確了全省三級公立醫(yī)院績效考核工作的工作目標(biāo),、考核范圍、指標(biāo)體系,、考核程序,、具體要求和保障措施。根據(jù)《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）》（粵辦函〔2018〕360號）,，現(xiàn)解讀如下：
一,、出臺背景
為進一步深化公立醫(yī)院改革，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，今年1月16日,，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕4號）正式出臺。3月1日,，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全國三級公立醫(yī)院績效考核工作電視電話會議,，專題部署全國三級公立醫(yī)院績效考核。為推進全省三級公立醫(yī)院績效考核工作,，堅持公益性,，調(diào)動積極性，引導(dǎo)三級公立醫(yī)院進一步落實功能定位,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,，推進分級診療制度建設(shè)，為人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),，我省結(jié)合實際,，制定了《廣東省加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的實施方案》。
二,、工作目標(biāo)
通過績效考核,，進一步落實功能定位，推動三級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理,，促進收入分配更科學(xué)、更公平,，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升,，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。2019年,，啟動全省三級公立醫(yī)院績效考核工作,。2020年，基本建立較為完善的省級三級公立醫(yī)院績效考核體系,。
三,、考核范圍
全省三級公立醫(yī)院，包括三級綜合醫(yī)院、三級?？漆t(yī)院,、三級中醫(yī)醫(yī)院全部參加績效考核，不包括軍隊醫(yī)院,。
四,、指標(biāo)體系
針對公立綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院,，在國辦發(fā)〔2019〕4號文明確的醫(yī)療質(zhì)量,、運營效率、持續(xù)發(fā)展,、滿意度評價等指標(biāo)基礎(chǔ)上,，增設(shè)政府指令性任務(wù)、社會責(zé)任,、應(yīng)急救援,、醫(yī)療保障、對口幫扶,、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、依法執(zhí)業(yè)等指標(biāo)。其中,，三級公立綜合醫(yī)院考核應(yīng)采用上述全部考核指標(biāo),；三級公立專科醫(yī)院考核可根據(jù)?？铺攸c選用部分考核指標(biāo),，具體由省衛(wèi)生健康委根據(jù)國家衛(wèi)生健康委要求確定。
針對公立中醫(yī)醫(yī)院,，在國中醫(yī)藥醫(yī)政函〔2019〕56號文明確的醫(yī)療質(zhì)量,、運營效率、持續(xù)發(fā)展,、滿意度評價的指標(biāo)基礎(chǔ)上,，增設(shè)政府指令性任務(wù)、社會責(zé)任,、應(yīng)急救援,、醫(yī)療保障、對口幫扶,、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、依法執(zhí)業(yè)等指標(biāo)。三級公立中醫(yī)醫(yī)院,、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院考核應(yīng)采用上述全部考核指標(biāo)。
五、考核程序
三級公立醫(yī)院績效考核工作按年度實施,，考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點為上一年度1月1日至12月31日,，分為醫(yī)院自查自評、地市組織審核以及省級年度考核,。
六,、具體要求
按要求上報醫(yī)院基本信息、上傳病案首頁,、完成國家在線滿意度調(diào)查,、完成電子病歷應(yīng)用功能水平評價、參與國家室間質(zhì)量評價,。
七,、保障措施
通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快信息系統(tǒng)建設(shè),，強化考核結(jié)果運用,，形成改革發(fā)展合力，加強宣傳總結(jié),，使我省三級公立醫(yī)院不斷改善醫(yī)療服務(wù),，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，為廣東奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”,、當(dāng)好“兩個重要窗口”提供有力支撐,。