《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》解讀
近日,，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》（粵辦函〔2023〕310號，以下簡稱《應急預案》）?，F就有關政策解讀如下,。
一、修訂背景
2013年,，我省出臺并實施《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》（粵府辦〔2013〕12號,，以下簡稱《預案》），為及時有效控制處置突發(fā)重大動物疫情,，保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,，發(fā)揮了重要的作用。近年來,，非洲豬瘟病毒傳入我國并定植,，國外禽流感等動物疫情頻發(fā)，我省動物疫病防控形勢發(fā)生深刻變化,；2021年修訂實施的《動物防疫法》對重大動物疫情應急處置的相關內容進行了調整,。為適應新形勢和上位法的要求，對《預案》進行了修訂完善,。
二,、修訂依據
《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》《重大動物疫情應急條例》《廣東省省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》等法律,、法規(guī)。
三,、主要內容
《應急預案》主要包括8個章節(jié),，1個附件。
（一）總則,。包括編制目的,、編制依據、適用范圍和工作原則,。明確了突發(fā)重大動物疫情應急處置工作遵循“統(tǒng)一領導,、分級管理，快速反應,、高效運轉,，預防為主、群防群控”的原則,。
（二）應急組織體系,。明確了應急組織與職責，包括成立省指揮部,、指揮部辦公室,、地方指揮機構、專家組等內容,。對省應急指揮機構的領導構成,、成員單位和各單位工作職責進行了明確。
（三）疫情分級,。根據突發(fā)重大動物疫情的性質,、危害程度、涉及范圍等因素對其進行了分級,，由高到低劃分為特別重大,、重大、較大和一般四個等級,。
（四）運行機制,。明確了監(jiān)測預警、疫情報告,、報告時限和程序,、報告內容和開展先期處置等工作要求。
（五）應急響應與結束,。包括響應原則,、響應啟動、響應措施,、響應結束和鄰近地區(qū)的應急響應等工作程序和要求,。
（六）應急保障。明確了相關部門按照應急預案做好突發(fā)重大動物疫情應急處置工作的職責分工,，包括做好應急隊伍,、物資、經費,、治安,、交通運輸、通信與信息,、醫(yī)療衛(wèi)生,、技術儲備、宣傳教育等應急保障工作,。
（七）善后處置,。明確了后期評估、獎勵,、責任追究,、補償和恢復生產等工作要求。
（八）附則,。主要對預案的名詞術語,、預案修訂與解釋、預案實施時間等內容進行規(guī)定,。
（九）附件,。主要為省應急指揮部成員單位及其職責分工。