3月11日的記者會(huì)上,,李克強(qiáng)總理一再提到了同一個(gè)詞:“市場(chǎng)主體”,。
談及保障就業(yè),總理強(qiáng)調(diào),,就業(yè)還是要讓市場(chǎng)來唱主角,,也就是繼續(xù)通過保市場(chǎng)主體來保就業(yè);談到宏觀經(jīng)濟(jì)政策,,李克強(qiáng)說,,要注重把“肥”施在根上,保持保就業(yè),、保民生,、保市場(chǎng)主體的力度不減;談及改革,,李克強(qiáng)說,,制定和實(shí)施宏觀政策時(shí),圍繞市場(chǎng)主體的需求來考慮,,助力市場(chǎng)主體脫困,、激發(fā)活力,撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤,。
“中國(guó)改革開放40多年來,,我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷培育和發(fā)展市場(chǎng)主體,。市場(chǎng)主體培育起來,,就可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!崩羁藦?qiáng)說,。
他說:“去年我們說留得青山,,就贏得未來,今年說留得市場(chǎng)主體的青山常在,,就能夠生機(jī)盎然,,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性充分體現(xiàn)?!?/p>
我們的市場(chǎng)主體表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的韌性,,廣大人民共克時(shí)艱
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者率先提問:新冠肺炎疫情暴發(fā)一年,中國(guó)就業(yè)質(zhì)量和收入有什么明顯的變化,,中方將采取什么具體措施改善這種狀況,?
李克強(qiáng)總理在回答時(shí)首先講了個(gè)小故事:“去年在疫情肆虐的時(shí)候,很多街面上都見不到行人了,,多數(shù)店鋪都關(guān)了,,當(dāng)時(shí)我們最擔(dān)心的就是出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)。記得后來我到地方考察,,看了不少店鋪,。在一個(gè)小店,店主跟我說,,3個(gè)月沒有營(yíng)業(yè)了,,因?yàn)檎疁p免稅費(fèi),支持減免房租,、水電費(fèi),,穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金到位,我們沒有裁員,,挺過來了,。”
李克強(qiáng)說,,當(dāng)時(shí)他問這個(gè)店主,,員工的工資怎么辦?店主回答說,,當(dāng)時(shí)只發(fā)生活費(fèi)了,。在場(chǎng)的20多位員工都說,店里管吃管住,,不讓我們下崗,,還有什么說的?
“企業(yè)和員工都明白,,只要保住了企業(yè),、穩(wěn)住了崗位,一復(fù)工復(fù)市,,生意就會(huì)旺起來,?!崩羁藦?qiáng)在記者會(huì)上娓娓道來。
轉(zhuǎn)而總理強(qiáng)調(diào),,就業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家,、對(duì)一個(gè)家庭可以說都是天大的事。就業(yè)是民生之本,,是發(fā)展之基,,也是財(cái)富創(chuàng)造的源頭活水。有就業(yè)就有收入,,就可以帶動(dòng)消費(fèi),、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
李克強(qiáng)說:“去年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過全國(guó)上下共同努力,我們的市場(chǎng)主體表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的韌性,,廣大人民共克時(shí)艱,,最后實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%,,居民收入相應(yīng)增長(zhǎng),都好于預(yù)期,?!?/p>
“今年我們確定新增城鎮(zhèn)就業(yè)的目標(biāo)是1100萬人以上,希望在實(shí)際執(zhí)行中還可以更高一點(diǎn),?!崩羁藦?qiáng)說,“我們也很明確,,就業(yè)還是要讓市場(chǎng)來唱主角,,也就是繼續(xù)通過保市場(chǎng)主體來保就業(yè)?!?/p>
總理提出促進(jìn)就業(yè)的辦法,,一方面推動(dòng)穩(wěn)崗增崗,另一方面拓展就業(yè)渠道,。同時(shí)也要廣開靈活就業(yè)的渠道,,讓靈活就業(yè)市場(chǎng)更加健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展,。
“中國(guó)有14億人口,,勞動(dòng)力資源可以說是最豐富的資源,中國(guó)人民又能夠吃苦耐勞,,只要有就業(yè)門路就會(huì)多掙,?!?/p>
李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào):“‘民生在勤,勤則不匱’,。我相信中國(guó)人民會(huì)用自己勤勞的雙手,,逐步邁向共同富裕?!?/p>
一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn),,只有走得穩(wěn)才能走得有力
回答日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾哧P(guān)于“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”的提問時(shí),李克強(qiáng)總理也多次提及市場(chǎng)主體,。
總理說,,今年我們提出6%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),確實(shí)引起了多方面的關(guān)注,。但也要清醒地看到,,今年是在恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上前行,有很多不可比的因素,,而且世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性依然很大,。
“我們說增長(zhǎng)6%以上是開了口子的,實(shí)際過程中也可能會(huì)增長(zhǎng)得更高一點(diǎn),。但是我們不是在定計(jì)劃,,是引導(dǎo)預(yù)期,希望把預(yù)期引導(dǎo)到鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)基礎(chǔ),,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,保持可持續(xù)性,尤其是和明年,、后年的目標(biāo)相銜接,,不能造成大起大落,否則會(huì)擾亂市場(chǎng)的預(yù)期,?!崩羁藦?qiáng)說。
他特別強(qiáng)調(diào):“一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn),,只有走得穩(wěn)才能走得有力,。我們還是希望中國(guó)這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn),,保持長(zhǎng)期向好,。”
“去年面對(duì)罕見的巨大沖擊,,我們及時(shí)果斷采取措施,,但也保持定力,沒有搞‘大水漫灌’”,。李克強(qiáng)說,,“我們新增財(cái)政資金規(guī)模2萬億元,,絕大部分都是用于市場(chǎng)主體和民生急需,主要是減稅降費(fèi),、?;久裆也扇×酥边_(dá)機(jī)制,,就是把這些‘救命錢’最快7天時(shí)間直達(dá)基層,,來保證基層減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗等財(cái)力,,很快就見到效果,。”
針對(duì)記者“今年宏觀政策是否會(huì)偏緊”的疑問,,李克強(qiáng)表示,,去年我們沒有搞寬松政策,或者說所謂量化寬松,,今年也就沒有必要“急轉(zhuǎn)彎”,,還是要保持政策的連續(xù)性和可持續(xù)性,著力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì),,推動(dòng)向好,。
“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,還是要注重把‘肥’施在根上,?!笨偫碚f,“現(xiàn)在市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)還在恢復(fù)元?dú)庵?。由于?jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),我們要合理調(diào)整政策,,但調(diào)整是適度的,,有些階段性政策退了,同時(shí)又用一些結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策來沖抵影響,,保持保就業(yè),、保民生、保市場(chǎng)主體的力度不減,?!?/p>
李克強(qiáng)表示,今年要在財(cái)政金融方面做到“一減,、一增,、一穩(wěn)中有降”。
“‘一減’就是減少中央政府本級(jí)支出,,各級(jí)政府都要帶頭過緊日子,;‘一增’就是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,,讓基層和市場(chǎng)主體感到政策支持力度不減,這樣能夠更快更有效地惠企利民,;”總理說,,“‘一穩(wěn)中有降’就是在穩(wěn)定杠桿率的同時(shí),引導(dǎo)金融企業(yè)合理讓利,,使中小微企業(yè)融資更便利,、融資成本穩(wěn)中有降。當(dāng)然,,我們對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,,也會(huì)及時(shí)防范化解?!?/p>
讓市場(chǎng)主體有更強(qiáng)的活力,,社會(huì)有創(chuàng)造力
在回答記者關(guān)于“今年將出臺(tái)哪些措施助企紓困”的問題時(shí),李克強(qiáng)總理更是將“市場(chǎng)主體”一詞作為貫穿始終的一條“主線”,。
“去年我們推進(jìn)改革,,很突出的一點(diǎn)就是制定和實(shí)施宏觀政策時(shí),圍繞市場(chǎng)主體的需求來考慮,,助力市場(chǎng)主體脫困,、激發(fā)活力,撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤,?!崩羁藦?qiáng)說。
總理表示,,“十三五”期間的五年,,我們的市場(chǎng)主體增加了6000多萬戶。去年在疫情沖擊下,,后期快速恢復(fù)增長(zhǎng),,現(xiàn)在市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三千多萬戶,而且去年個(gè)體工商戶又新增1000多萬戶,,從8000多萬戶增加到9000多萬戶,,帶動(dòng)兩億多人就業(yè)。
“市場(chǎng)主體的活力激發(fā),、活躍度提高,,這是政府推進(jìn)改革的努力方向?!崩羁藦?qiáng)說,。
他表示,今年我們政策的制定和實(shí)施,還是要繼續(xù)圍著市場(chǎng)主體轉(zhuǎn),,這就需要繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,,讓市場(chǎng)主體不僅生存,而且活躍,。轉(zhuǎn)變政府職能很重要的是要把市場(chǎng)主體應(yīng)有的權(quán)限給他們,,讓他們?nèi)グl(fā)揮。
在“放”的方面,,李克強(qiáng)表示,,審批環(huán)節(jié)要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料,、減費(fèi)用,、減時(shí)限。一方面為市場(chǎng)主體減負(fù),,另一方面為他們松綁,,放開手腳去競(jìng)爭(zhēng)。
在“管”的方面,,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),,公平競(jìng)爭(zhēng)就必須管出公平、管出公正,。要放管并重,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,“這都是改革”,。
“我們支持‘互聯(lián)網(wǎng)+’、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài),,但是對(duì)于坑蒙拐騙,、造假失信,或者利用新業(yè)態(tài)的旗號(hào)去搞詐騙,、非法集資的,,就要堅(jiān)決打擊?!笨偫碚f,“因?yàn)榘咽袌?chǎng)攪亂了,,沒有公平,,競(jìng)爭(zhēng)就不可能持續(xù),就不可能展現(xiàn)更強(qiáng)的活力,?!?/p>
在“服”的方面,李克強(qiáng)說,政府還要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,為企業(yè)重質(zhì)量,、守誠信、精工細(xì)作去提高產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力來營(yíng)造環(huán)境,。對(duì)于政務(wù)服務(wù)中那些涉及企業(yè),、人民群眾經(jīng)常要辦的事項(xiàng),要努力做到網(wǎng)上辦,、掌上辦,、一次辦。
總理強(qiáng)調(diào):“讓市場(chǎng)主體有更強(qiáng)的活力,,社會(huì)有創(chuàng)造力,。”