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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃 部署健全醫(yī)保制度體系更好滿足群眾就醫(yī)用藥需求

通過《地下水管理條例（草案）》 強化地下水資源節(jié)約與保護

　　國務(wù)院總理李克強9月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃，部署健全醫(yī)保制度體系,，更好滿足群眾就醫(yī)用藥需求,；通過《地下水管理條例（草案）》，強化地下水資源節(jié)約與保護,。

　　會議指出,，全民醫(yī)保是保障人民健康的一項基本制度。貫徹黨中央,、國務(wù)院部署，新一輪醫(yī)改以來,，我國已建成全世界最大,、覆蓋全民的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，“十三五”期間基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人,，覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,，醫(yī)保事業(yè)改革發(fā)展又取得重要進(jìn)展，為緩解群眾看病難看病貴,、增進(jìn)民生福祉,、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用?！笆奈濉睍r期,，要深入推進(jìn)醫(yī)保制度改革，盡力而為,、量力而行,，醫(yī)療保障要堅持把保基本理念貫穿始終,，逐步提高水平,，做到可持續(xù)。一是健全多層次醫(yī)保制度體系,，分類優(yōu)化醫(yī)保幫扶政策,。落實全民參保計劃，推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民在常住地,、就業(yè)地參保,，放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。穩(wěn)步提高基本醫(yī)保門診報銷待遇,，完善城鄉(xiāng)居民高血壓,、糖尿病門診用藥保障。加強大病保險與基本醫(yī)保銜接，提高保障能力,。完善困難群眾重大疾病救助機制,。健全突發(fā)重大疫情下的先救治、后收費和針對特殊群體,、特定疾病的醫(yī)藥費豁免機制,。支持商業(yè)健康保險發(fā)展，豐富面向老年人等的保險產(chǎn)品,。穩(wěn)步建立長期護理保險制度,。完善生育保險政策。二是建立基本醫(yī)療體系,、基本醫(yī)保制度相互適應(yīng)的機制,。完善醫(yī)保支付政策，推動分級診療,、醫(yī)聯(lián)體等發(fā)展,，將符合條件的基層醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍，促進(jìn)提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平,，減少“小病大治”,、過度醫(yī)療，提高醫(yī)保資金使用效能,。三是推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)藥協(xié)同改革,。繼續(xù)實施國家組織藥品集中帶量采購，擴大高值醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍,，遏制藥品,、醫(yī)用耗材價格虛高。及時將臨床價值高,、患者獲益明顯的藥品納入醫(yī)保支付范圍,，明年實現(xiàn)全國基本醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。四是提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平,。建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)基本醫(yī)保參保登記和接續(xù)轉(zhuǎn)移等跨省通辦，在全國實現(xiàn)異地就醫(yī)住院,、門診費用線上結(jié)算,。五是加強醫(yī)保基金監(jiān)管,。嚴(yán)格落實責(zé)任,，完善部門聯(lián)動機制，綜合運用系統(tǒng)監(jiān)控,、現(xiàn)場檢查等方式實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,。引入商業(yè)保險機構(gòu)等第三方力量提升監(jiān)管專業(yè)性,。更有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。及時公開通報醫(yī)?；鹗褂们闆r及查出問題,，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。

　　會議通過《地下水管理條例（草案）》,。草案強調(diào)堅持節(jié)水優(yōu)先,，明確建立地下水取水總量控制和水位控制制度，確定合理提高地下水水資源稅費標(biāo)準(zhǔn),。草案明確了部門和地方監(jiān)管職責(zé),。要求劃定禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)。規(guī)定除特殊情形外禁止取用禁止開采區(qū)地下水,，禁止在限制開采區(qū)新增取用地下水,，禁止污染或者可能污染地下水的行為。草案對嚴(yán)格懲處違法違規(guī)等行為作出明確規(guī)定,。

　　會議還研究了其他事項,。