國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》
近日，國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）,。
《方案》指出,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，構建新發(fā)展格局,，推動高質量發(fā)展，完善實施能源消費強度和總量雙控,、主要污染物排放總量控制制度,，組織實施節(jié)能減排重點工程，進一步健全節(jié)能減排政策機制,，推動能源利用效率大幅提高,、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效,、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標,，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎,。
《方案》明確,，到2025年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%,，能源消費總量得到合理控制,，化學需氧量、氨氮,、氮氧化物,、揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%,、10%以上,、10%以上。節(jié)能減排政策機制更加健全,，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平,，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效。
《方案》部署了十大重點工程,，包括重點行業(yè)綠色升級工程,、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程,、交通物流節(jié)能減排工程,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程、公共機構能效提升工程,、重點區(qū)域污染物減排工程,、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機物綜合整治工程,、環(huán)境基礎設施水平提升工程,，明確了具體目標任務。
《方案》從八個方面健全政策機制,。一是優(yōu)化完善能耗雙控制度,。二是健全污染物排放總量控制制度。三是堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展,。四是健全法規(guī)標準,。五是完善經(jīng)濟政策。六是完善市場化機制,。七是加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設,。八是壯大節(jié)能減排人才隊伍。
《方案》要求,，加強組織領導,，各地區(qū),、各部門和各有關單位要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務院關于節(jié)能減排的決策部署上來,，堅持系統(tǒng)觀念，明確目標責任,，狠抓工作落實,。要強化監(jiān)督考核，開展“十四五”省級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核,，科學運用考核結果,。要完善能耗雙控考核措施，統(tǒng)籌目標完成進展,、經(jīng)濟形勢及跨周期因素,，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度,。要開展全民行動，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動,，增強全民節(jié)約意識,，倡導簡約適度、綠色低碳,、文明健康的生活方式,，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，營造綠色低碳社會風尚,。組織開展節(jié)能減排主題宣傳活動，加大先進節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣力度,，支持節(jié)能減排公益事業(yè),，引導市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責任,。
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