17部門聯(lián)合發(fā)文 進一步完善和落實積極生育支持措施
近日,，經(jīng)國務(wù)院同意,，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》,，要求加快建立積極生育支持政策體系,，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐,。
指導(dǎo)意見的出臺正值《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》實施一周年,。一年來，各地區(qū)各部門完善領(lǐng)導(dǎo)機制,、出臺配套支持措施,，推進優(yōu)化生育政策任務(wù)落實，相關(guān)工作取得積極進展,。
為了讓政策福利進一步惠及民眾,，指導(dǎo)意見將婚嫁、生育,、養(yǎng)育,、教育一體考慮，從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,，完善生育休假和待遇保障機制，強化住房,、稅收等支持措施,，加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,，加強宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等7個方面,，完善和落實財政、稅收,、保險,、教育、住房,、就業(yè)等積極生育支持措施,，提出20項具體政策。
根據(jù)指導(dǎo)意見,，“十四五”期間,，國家將支持開展10個左右兒科類國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，推進兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，促進優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局,。2022年,，全國所有地市要印發(fā)實施“一老一小”整體解決方案。國家實施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項目和普惠托育服務(wù)專項行動,，帶動地方政府基建投資和社會投資,。公辦托育機構(gòu)收費標準由地方政府制定，加強對普惠托育機構(gòu)收費的監(jiān)管,。
指導(dǎo)意見還提出,，各地要完善生育休假政策，采取切實有效措施保障職工假期待遇,。國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼支付政策,，強化生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等保障作用,，保障生育保險基金安全,。指導(dǎo)意見對進一步完善公租房保障對促進積極生育的支持措施，住房政策向多子女家庭傾斜也作出了具體安排,。
指導(dǎo)意見強調(diào)構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,，推動用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護專項集體合同條款；探索開展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護檢察公益訴訟,。
優(yōu)化生育政策,、促進人口長期均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)指導(dǎo)意見,，各地各有關(guān)部門要深刻認識完善和落實積極生育支持措施的重要性和緊迫性,，切實提高政治站位，把人口工作擺上重要議事日程,，密切協(xié)同配合,，加快完善積極生育支持措施。