廣東發(fā)布有效降低全社會物流成本實施方案
1月22日,，省政府公布《廣東省有效降低全社會物流成本實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》）,。《實施方案》提到,，到2027年,，社會物流總費用與GDP的比率力爭降至13%左右。培育建成一批國家物流樞紐和骨干冷鏈基地,，“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的物流設施體系更加健全,，智慧化、綠色化、標準化發(fā)展水平明顯提高,，現(xiàn)代物流對產(chǎn)業(yè)鏈韌性安全的支撐顯著增加,。
優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，鼓勵多式聯(lián)運
《實施方案》提出,，推廣鐵路“門到門”全流程服務,，加強疏港鐵路與干線鐵路銜接，加快推動大宗貨物年運量150萬噸以上的工礦企業(yè),、物流園區(qū)及糧食儲備庫接入鐵路專用線,，降低鐵路專用線規(guī)劃建設和使用費用，推進鐵路專用線共用,。
《實施方案》提出,，鼓勵平臺型物流服務企業(yè)規(guī)模化,、集約化發(fā)展,，擴大服務運營網(wǎng)絡；各地不得針對貨運車輛車籍實施排他性區(qū)域限制措施,；全面推廣高速公路差異化收費實施方案,，鼓勵和指導有條件的地市對轄區(qū)內(nèi)高速公路實施通行費優(yōu)惠措施，鼓勵新通車高速公路免費試運行等,。
《實施方案》提出,，推動內(nèi)河航運與海洋運輸貫通，支持廣州,、深圳、珠海等地加快建設江海聯(lián)運樞紐及碼頭設施,，發(fā)展“水水中轉(zhuǎn)”“江海直達”“駁船快線”等運輸模式,。鼓勵引導工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”,，中長距離運輸主要采用鐵路,、水路運輸，水路運輸優(yōu)先使用LNG,、電動等新能源船舶,。
《實施方案》支持廣州、深圳完善航空聯(lián)運轉(zhuǎn)運設施,，推進省內(nèi)各中小機場貨運基礎(chǔ)設施建設,。結(jié)合珠三角樞紐（廣州新）機場等項目建設，研究加強專業(yè)航空貨運功能,。加強航空貨運,、寄遞企業(yè)機場空側(cè)場地用地保障，支持自建貨運設施。加快推廣航空貨運電子運單,。
《實施方案》鼓勵港口航運,、鐵路貨運、航空寄遞,、貨代等龍頭企業(yè)及平臺型企業(yè)積極向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型,。加快探索海鐵聯(lián)運業(yè)務應用場景，推動“單一窗口+海鐵聯(lián)運”物流模式的多方協(xié)同合作,。
加強互聯(lián)互通,，推動冷鏈下沉
《實施方案》提出，推動廣州,、深圳,、珠海、汕頭,、佛山,、東莞、湛江等市國家物流樞紐布局建設,，加強國家物流樞紐間互聯(lián)互通,；支持廣州、深圳,、佛山等城市爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū),，支持在廣州設立國家級中歐班列集結(jié)中心；支持廣州,、深圳,、汕頭、東莞,、江門,、湛江、茂名等地做好國家骨干冷鏈物流基地布局建設工作,。
《實施方案》指出,，完善廣東“7+N+X”現(xiàn)代冷鏈物流設施網(wǎng)絡。推動冷鏈資源下沉,，布局建設田頭冷鏈設施,，為小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等提供田頭預冷,、冷藏保鮮等服務,，引導農(nóng)產(chǎn)品錯峰上市，促進即時配送健康有序發(fā)展,。
在完善縣域物流體系方面,，《實施方案》提出推動構(gòu)建以縣級物流中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務站、村級物流服務點為支撐的縣鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡,。持續(xù)推進“一村一站”工程,，加快“多站合一、一點多能,、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站建設,。促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，在嚴格落實客運安檢標準基礎(chǔ)上,，推廣農(nóng)村客運車輛代運郵件快件,。探索高速公路服務區(qū)建設運營新模式，打造縣域商貿(mào)流通新型節(jié)點,。
發(fā)展國際物流,，建設數(shù)字口岸
《實施方案》明確，落實口岸收費公示制度,，增強口岸收費的透明度和可比性,。規(guī)范船代、貨代收費項目,，推動港外堆場規(guī)范洗修箱,、二次吊箱等作業(yè)標準及收費行為。推行“數(shù)字口岸”建設,，提升無紙化通關(guān)比例,。全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式，擴大跨境電商出口拼箱貨物“先查驗后裝運”試點,，對符合條件的進口商品實施“先放后檢”,。保障生鮮、特殊,、急需貨物實施24小時通關(guān),。
《實施方案》指出，加快推進粵港澳物流協(xié)同發(fā)展,。優(yōu)化粵港集裝箱駁船航線，進一步擴大“一港通”“組合港”等應用范圍,。推進“東莞—香港國際空港中心”建設,，創(chuàng)新跨境海空聯(lián)運模式,。在粵港澳物流園研究探索開展航空打板及安檢查驗前置模式,。推廣應用新能源汽車出口“抵港直裝”模式。鼓勵通過滾裝運輸和集裝箱運輸并舉的方式發(fā)展汽車海運業(yè)務,。加大對“中歐班列+汽車”支持力度,，支持企業(yè)選用JSQ班列,。
在國際物流通道建設方面，《實施方案》明確,，支持廣州白云國際機場,、深圳寶安國際機場完善國際運輸通道。優(yōu)化大灣區(qū)港口群國際集裝箱班輪航線,，加強粵東,、粵西港口群國際航線培育。加大開行電商班列力度,，對于經(jīng)電商平臺企業(yè)交易具有可溯源的物品,，減少二次安檢和拆箱等工作。推動鐵路國際聯(lián)運單證物權(quán)化,，鼓勵有條件的城市探索試點,。