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我省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃:年底前廣深城區(qū)黑臭水體 消除比例達(dá)90%以上

時間 : 2018-09-05 10:20:42 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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  到2020年,,廣東要基本消除劣Ⅴ類水體和地級以上城市建成區(qū)黑臭水體,;全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%,保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢……4日,,省環(huán)境保護(hù)廳舉行例行新聞發(fā)布會,,通報并介紹了6月30日省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)的相關(guān)情況,。

  廣深莞黑臭水體數(shù)量經(jīng)核查后有所增加

  《行動計劃》明確了水環(huán)境質(zhì)量的系列目標(biāo)為:到2020年,,優(yōu)良水體比例明顯提升,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%以上,;劣Ⅴ類水體和地級以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,,重污染河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

  其中,,今年年底前,,廣州、深圳市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上,,建立健全長效機(jī)制,,確保整治效果長期保持。到2020年,,全省地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上,。

  黑臭水體治理是治水的難點,。對此,省環(huán)境保護(hù)廳水環(huán)境管理處處長劉其漢透露,,經(jīng)過環(huán)保部核查,,廣東黑臭水體的數(shù)量從原來243個增加到437個,增加部分主要是廣州,、深圳,。目前,廣州,、深圳,、東莞的黑臭水體數(shù)量國家已核完。

  廣州原來報的是35個,,經(jīng)過核實增加到137個,,已消除和基本消除34個;深圳原來報的是45個,,核查后增加到125個,,消除和基本消除黑臭水體42個;東莞市由原來上報10個,,增加到22個,,消除和基本消除黑臭水體2個。

  根據(jù)各個市去年底上報的數(shù)據(jù)以及國家對廣深莞3個市核查的情況,,全省基本消除黑臭水體185個,,黑臭水體整治任務(wù)完成比例為42.3%?!暗@個數(shù)據(jù)不是廣東今年最終的數(shù)據(jù),,因為我們接下來還要對余下18個市進(jìn)行核查,有可能高于這個數(shù)據(jù),,有可能會低于這個比例,。”劉其漢說,。

  “通過治理黑臭水體,,來倒逼污水處理設(shè)施的建設(shè),也就是污水治理廠的建設(shè),,管網(wǎng)系統(tǒng)的完善,。”劉其漢表示,,我省污水處理能力一直以來排在全國第一,,管網(wǎng)建設(shè)也在加快,去年新增了5949公里,,但缺口仍不小,。接下來,,黑臭水體整治的工作重點是:綜合采取控源截污、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復(fù),、活水循環(huán)等措施加快推進(jìn)黑臭水體治理,,建立健全長效機(jī)制,。對未列入名單的,發(fā)現(xiàn)一個整治一個,;對群眾舉報的,,及時核實、抓緊整治,。

  臭氧作為空氣首要污染物比例逐步增大

  去年,,廣東空氣質(zhì)量6項主要污染物連續(xù)3年達(dá)標(biāo),珠三角PM2.5也連續(xù)3年達(dá)標(biāo),,在35微克/立方米以下,,在全國三大重點區(qū)域中保持領(lǐng)先地位。在發(fā)布會上,,省環(huán)境保護(hù)廳大氣環(huán)境管理處處長李智廣坦言,,廣東空氣質(zhì)量改善“天花板效應(yīng)”凸顯,減排邊界效應(yīng)顯現(xiàn),。

  “影響空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的臭氧治理難,。隨著PM2.5治理工作的不斷深入,臭氧作為首要污染物的比例逐步增大,?!崩钪菑V表示,自2015年起,,臭氧首次超越PM2.5成為影響我省空氣質(zhì)量最主要的因子,,且比例不斷上升,,2017年該比例達(dá)到50%(PM2.5僅為28.6%)。此外,隨著PM2.5濃度的不斷降低,,各地能見度持續(xù)改善,而日照時數(shù)偏多,、輻射強(qiáng)度較強(qiáng)的日數(shù)大幅增加,,如遇上降水量偏少、靜風(fēng)等不利天氣,,容易出現(xiàn)區(qū)域性臭氧污染的大氣重污染過程,,協(xié)同治理的難度較大。

  為了持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善,,《行動計劃》中明確了大氣污染方面的目標(biāo),、任務(wù),。在大氣環(huán)境質(zhì)量方面,保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢,,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%,,PM2.5控制在33微克/立方米以下,基本消除重污染天氣,,各地級以上市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)(PM2.5低于35微克/立方米),,加快實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善第二階段目標(biāo)(世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)PM2.5低于25微克/立方米)。

  總體而言,,廣東將按照“三協(xié)同”“三優(yōu)化”“三提升”思路打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),,即堅持氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的協(xié)同治理,PM2.5和臭氧的協(xié)同防控,,珠三角,、潮汕揭和獅子洋周邊等重點區(qū)域的協(xié)同控制;全面深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;提升污染源精準(zhǔn)治理水平,、提升科技支撐和科學(xué)應(yīng)對水平,、提升全社會共建共治共享水平。

  《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》爭取年內(nèi)頒布

  固體廢物問題是我省環(huán)境治理另一“短板”,。省環(huán)境保護(hù)廳固廢與重金屬管理處處長呂鳳林表示,,廣東目前有530萬噸/年的危險廢物處理能力,表面看處理量大于產(chǎn)廢量,,實際上出現(xiàn)區(qū)域性布局和種類不合理的問題,。“廣東危險廢物有些種類沒有處置能力,,沒有處置能力必須依法轉(zhuǎn)移外省處理,,比如說含汞廢物、拆借廢舊家電,、產(chǎn)生的玻璃,;有些種類的處理能力嚴(yán)重偏高了,比如廢水廢油的處理,,實際上負(fù)荷率不到15%,,而有些種類的處理能力嚴(yán)重不足,如危險廢物焚燒處理能力,。這兩年加快了設(shè)施建設(shè),。”

  他介紹,,在焚燒處理方面,,去年前廣東的處理能力總共5.8萬噸/年,,今年將新增4.5萬噸/年,使2020年全省處理能力上有足夠保障,。

  《行動計劃》還明確了固廢工程項目,,重點是30個危廢項目、9個醫(yī)療廢物升級改造處置項目以及一批工業(yè)固廢資源化利用項目,。依托國有大型骨干企業(yè),,加快推進(jìn)粵東、粵西,、粵北和珠三角等“3+4”七大區(qū)域性危險廢物處置中心建設(shè),,著力解決區(qū)域性能力不足短板問題,,切實從源頭上解決問題,。鼓勵石油、化工,、冶煉,、造紙等大型產(chǎn)廢企業(yè)自建處置設(shè)施。

  為打擊固廢跨省非法轉(zhuǎn)移的行為,,省環(huán)保廳將會同公安,、住建、交通,、農(nóng)業(yè),、商務(wù)、衛(wèi)生,、法制和海事等部門,,聯(lián)合制定多部門聯(lián)動執(zhí)法的工作機(jī)制,完善執(zhí)法監(jiān)督鏈條,,落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,建立健全跨省非法轉(zhuǎn)移,、傾倒常態(tài)化聯(lián)合打擊機(jī)制,。

  他還透露,《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已經(jīng)省政府常務(wù)會議通過,,將遞交省人大審議,,爭取年內(nèi)頒布實施。