27日,,《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例(修訂草案修改征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)在廣東人大網(wǎng)登出,,向社會各界公開征求意見。明確對城鄉(xiāng)生活垃圾實行減量化,、資源化,、無害化管控,并提出未按分類規(guī)定投放生活垃圾,,情節(jié)嚴重的,,對個人處100元以上500元以下的罰款。
快遞應采用可重復使用包裝
《條例》提出垃圾源頭減量,各級人民政府應建立涵蓋生產(chǎn),、流通,、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制,促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,。電子商務,、外賣、快遞等行業(yè)應采用可重復使用,、足以保護商品且有利于節(jié)約資源,、保護生態(tài)環(huán)境的包裝方式。鼓勵運用計價優(yōu)惠等方式引導消費者使用綠色包裝和減量包裝,。
《條例》還提出,,要依法禁止、限制生產(chǎn),、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,。鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,,推廣應用可循環(huán),、易回收、可降解的替代產(chǎn)品,。
此次《條例》延續(xù)了廣東的生活垃圾分類定義,,分為可回收物、廚余垃圾,、有害垃圾和其他垃圾四類,。
對產(chǎn)生量較大的餐廚垃圾,《條例》指出,,縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應制定全過程的信息化監(jiān)管措施,。產(chǎn)生餐廚垃圾的賓館、飯店,、餐館以及機關,、企事業(yè)單位、學校等,,則應單獨收集,、存放餐廚垃圾,并交由具備相應資質條件的單位收集,、運輸,、處理。也鼓勵有條件的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位對餐廚垃圾進行分選,、脫水等預處理,,餐廚垃圾不得排入公共水域,、廁所、市政排水管道,。
產(chǎn)生廢棄沙發(fā),、衣柜等體積較大的廢棄物品的,應預約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位,、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點,。同時,各地應合理布局再生資源回收站點,、專門收集點,,公開預約聯(lián)系方式。
不得跨地市轉移生活垃圾
《條例》提出,,收運單位應按時,、分類收集生活垃圾,并將其分類運輸至合規(guī)的轉運或處理設施,、站點,,同時必須密閉化運輸,過程中不得丟棄,、遺撒垃圾以及滴漏污水,,同時運輸線路應避開飲用水水源保護區(qū)。另外還應注意,,不得擅自跨省,、跨地級以上市轉移生活垃圾。
《條例》也對垃圾處理進行規(guī)定,。可回收物交由資源化利用企業(yè)進行回收利用,;廚余垃圾采用生化處理,、產(chǎn)沼、堆肥,,以及其他資源化利用或者無害化方式處理,,禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽,;有害垃圾按規(guī)定進行無害化處理,,屬于危險廢物的,應當按照危險廢物管理,;其他垃圾則采用焚燒發(fā)電,、衛(wèi)生填埋等方式進行無害化處理。
而針對農村,,《條例》提出農村生活垃圾管理推行戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉運、縣處理模式,。其中,,城鄉(xiāng)接合部、人口密集的農村地區(qū),,應建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng),;其他農村地區(qū)應探索生活垃圾管理模式,因地制宜,,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾,。
對于公眾關注的處罰問題,《條例》明確,,任何單位和個人未按分類規(guī)定投放生活垃圾的,,由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,,對單位處5萬元以上50萬元以下罰款,,對個人處100元以上500元以下的罰款。