廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場檢查及生產(chǎn)許可獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查抽查工作的通知
粵市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2024〕325號
各地級以上市市場監(jiān)督管理局,，各有關(guān)技術(shù)機構(gòu)：
按照《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》,、《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》,、《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）,、《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理行動的通知》（市監(jiān)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2024〕26號）等相關(guān)規(guī)定要求,，省市場監(jiān)管局決定對全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場檢查及生產(chǎn)許可獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查事項
?。ㄒ唬z查對象,。在全省建筑用鋼筋、電線電纜,、危險化學(xué)品,、水泥、化肥,、廣播電視設(shè)備,、危險化學(xué)品包裝物及容器共7類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)中，隨機抽取部分企業(yè)開展監(jiān)督檢查,，并對其獲證產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,。
（二）檢查時間。2024年8月1日至11月30日,。
（三）檢查內(nèi)容,。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)能否持續(xù)保持獲證條件（主要對照具體產(chǎn)品實施細(xì)則要求），其生產(chǎn)的列入許可證目錄產(chǎn)品的質(zhì)量狀況（主要對照具體產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）,。
（四）技術(shù)支持,。
1．檢查專家。廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院,、廣州質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院,、佛山市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測中心、江西省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站有限公司等機構(gòu)為本次檢查提供檢查專家作技術(shù)支撐,。
2．檢查系統(tǒng),。本次檢查工作依托信息化系統(tǒng)開展，其中監(jiān)督檢查使用“粵品通”小程序,，監(jiān)督抽查使用抽查APP,。隨機抽取的具體待檢查企業(yè)名單、具體的檢查事項內(nèi)容均在系統(tǒng)內(nèi)列明,。
（五）檢查過程及分工,。
1．檢查對象確定。省市場監(jiān)管局在全省建筑用鋼筋等7類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證生產(chǎn)企業(yè)中,，共隨機抽取約320家企業(yè)作為待檢查對象,。
2．檢查人員安排。對每家待檢查企業(yè),，由相關(guān)技術(shù)機構(gòu)安排2—3名檢查專家及確定具體檢查時間,，并與轄區(qū)市級市場監(jiān)管局進(jìn)行聯(lián)系，由市市場監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)2名市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證后監(jiān)管的執(zhí)法人員,，會同檢查專家共同開展檢查,。執(zhí)法人員的隨機選派工作由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
3．監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查分工安排,。
省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)確定監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查的具體內(nèi)容和工作要求,，對檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)調(diào)處理存在問題，檢查完成后對檢查和抽查結(jié)果進(jìn)行公告,。
各地級以上市市場監(jiān)管局要指定專人負(fù)責(zé)此項工作,，并于7月20日前將《聯(lián)絡(luò)員表》（見附件）報送省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處。要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與檢查的市場監(jiān)管部門,、執(zhí)法人員,、待檢查企業(yè)，按照《廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查工作規(guī)范用語和音像記錄指引》要求開展檢查并做好音像記錄,，對檢查專家監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查過程進(jìn)行監(jiān)督,，并負(fù)責(zé)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)依法進(jìn)行后處理。
技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織安排,、培訓(xùn)并指導(dǎo)檢查專家,，要求專家對照“粵品通”小程序中的檢查事項和抽查實施細(xì)則開展監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查，依法出具檢查結(jié)論,，并匯總結(jié)果形成分析總結(jié)報告,。技術(shù)機構(gòu)對每家企業(yè)的獲證產(chǎn)品隨機抽查1—2款，其中監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格的企業(yè),，原則上隨機抽查2款產(chǎn)品,；檢查結(jié)論為合格的企業(yè)，原則上隨機抽查1款產(chǎn)品,，視情可隨機增加抽查1款產(chǎn)品,。在獲證企業(yè)中直接抽樣時如發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)許可證涵蓋多種產(chǎn)品的，原則上對其生產(chǎn)的主要產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,。
二,、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地級以上市市場監(jiān)管局要提高政治站位,，高度重視此次獲證企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全相應(yīng)工作機制，加強與基層單位的溝通,，督促及時認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，確保工作對接順暢和高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
（二）壓實工作責(zé)任,。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第四十八條規(guī)定,，自取得生產(chǎn)許可之日起,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度向省級市場監(jiān)督管理部門或者其委托的市縣級市場監(jiān)督管理部門提交自查報告。獲證未滿一年的企業(yè),，可以于下一年度提交自查報告,。各地級以上市市場監(jiān)管局要督促獲證企業(yè)定期向?qū)俚乇O(jiān)管部門提交年度自查報告（自查報告同步上傳至“粵品通”小程序），并對報告的真實性負(fù)責(zé),。對未按要求提交自查報告的,，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第五十一條規(guī)定，責(zé)令改正,；對檢查發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)未能持續(xù)保持取得生產(chǎn)許可的規(guī)定條件的,，要依法進(jìn)行查處；對抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,，按規(guī)定要求進(jìn)行后處理,；對不再從事相關(guān)列入許可目錄產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，督促其主動注銷生產(chǎn)許可證證書,；對企業(yè)因停產(chǎn),、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因未能接受檢查的，要做好記錄,，嚴(yán)格跟蹤,，并開展后續(xù)跟蹤檢查。
?。ㄈ┲瘟谰€,。應(yīng)自覺遵守廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，不得接受被檢查企業(yè)贈送的任何有價證券,、禮品和現(xiàn)金,，不得要求被檢查企業(yè)報銷任何票據(jù)，不得參加任何由被檢查企業(yè)付費的經(jīng)營性娛樂活動,，不得泄露被檢查企業(yè)的商業(yè)秘密,，不得參與被檢查企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動,，不得借檢查之機推銷產(chǎn)品,。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2024年7月9日