近日,,廣州市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市城鎮(zhèn)危舊房改造實施辦法(試行)》(下稱《辦法》),《辦法》規(guī)范了城鎮(zhèn)危舊房改造的適用范圍,、基本原則,、改造模式、改造資金籌措等內(nèi)容,,明確了多產(chǎn)權(quán)拆除重建這一空白領(lǐng)域的全流程建設(shè)指引,。
根據(jù)《辦法》,在滿足改造要求的情況下,,廣州市鼓勵危舊房改造優(yōu)化戶型設(shè)計和空間布局,,支持住宅成套化改造,增設(shè)電梯,、公共走廊,、地下停車庫等配套設(shè)施,并允許適度增加建筑面積,,其中,,地上建筑規(guī)模總增量按不超過30%控制,。
《辦法》適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)國有土地上危舊房的改造,,其中,鑒定為B級或一般損壞房實行“愿改則改”,磚木結(jié)構(gòu)和鑒定為C,、D級或嚴(yán)重?fù)p壞房,、危險房實行“應(yīng)改盡改”,,以消除房屋安全隱患,,提升人居環(huán)境與品質(zhì)。
為增加改造靈活度,,完善功能配套,,提升居住環(huán)境與品質(zhì),《辦法》鼓勵采取多,、高層建筑方式實施改造建設(shè),,適當(dāng)增設(shè)公共活動空間和公共服務(wù)配套設(shè)施,集約用地,。危舊房改造所需資金應(yīng)由房屋使用安全責(zé)任人自主籌集,,為多渠道擴(kuò)充改造資金,《辦法》還鼓勵市場主體通過入股,、聯(lián)營等方式參與危舊房改造,。
目前,廣州市部分危舊房為非成套住宅或內(nèi)部功能空間尺度標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范的成套住宅,。為滿足基本生活需求,,《辦法》規(guī)定,非成套住宅進(jìn)行成套化改造,,對于套內(nèi)建筑面積不超過90平方米的成套住宅,,每戶原有廚房、衛(wèi)生間面積小于《住宅設(shè)計規(guī)范》最低標(biāo)準(zhǔn)的,,可以適當(dāng)增加使用面積,。套內(nèi)建筑面積超過90平方米的住宅原則上不得增加套內(nèi)面積。
在改造流程方面,,《辦法》明確了多產(chǎn)權(quán)拆除重建這一空白領(lǐng)域的全流程建設(shè)指引,,并引入聯(lián)合審核機(jī)制縮短審批時間。根據(jù)《辦法》,,多產(chǎn)權(quán)人的城鎮(zhèn)危舊房需經(jīng)不低于90%的房屋使用安全責(zé)任人表決同意改造并確定項目建設(shè)單位后,,方可啟動改造。
同時,,《辦法》鼓勵改造項目成立自主更新委員會,,代表全體房屋使用安全責(zé)任人發(fā)起和開展相關(guān)改造工作。房屋使用安全責(zé)任人也可以自主委托政府,、原房改房單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為項目建設(shè)單位,開展意愿征求、改造項目方案編制,、改造協(xié)議簽訂,、報建報批、工程建設(shè)(工程設(shè)計)等具體工作,。
改造前期,,項目建設(shè)單位需與全體房屋使用安全責(zé)任人簽訂改造協(xié)議。簽約面積達(dá)到專有部分面積四分之三以上且房屋使用安全責(zé)任人簽約比例達(dá)到四分之三以上的,,協(xié)議方可生效,。