深圳營商環(huán)境改革步入5.0時代 年內(nèi)落實首批200項改革任務(wù)
去年11月,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》,，將深圳等6個城市列為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。為貫徹落實該《意見》,，深圳制定并發(fā)布了《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》（下稱《實施方案》）,，加快打造市場化、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境,，致力成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地。
迭代升級??提出99項“自選動作”
作為國內(nèi)市場主體規(guī)模最大,、民營經(jīng)濟最活躍的城市之一,，深圳始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，近年來出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，迭代推出了營商環(huán)境1.0至4.0系列改革政策,，從先行先試到全面落地，改革舉措在全市“遍地開花”,，為經(jīng)濟發(fā)展帶來了眾多新變化,。
“《實施方案》從市場環(huán)境、法治環(huán)境,、開放環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境4個方面提出了12個領(lǐng)域的任務(wù)內(nèi)容,，并明確了要在今年落地實施的首批200項具體改革事項,。”該市發(fā)展改革委副主任王浚介紹,，此次《實施方案》開啟了深圳優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革,，注重高標準落實，對照國家101項改革任務(wù)逐項明確落實舉措,，以先行示范的標準推進實施,，努力形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，確保把國家統(tǒng)一部署的“規(guī)定動作”落實到位,。
王浚表示,，在國家101項改革任務(wù)之外，《實施方案》還堅持結(jié)合深圳特色定位,，注重創(chuàng)新性謀劃,。“針對我市企業(yè)反映強烈的訴求和期盼,，聚焦強化要素新供給,、對接國際新規(guī)則、培育優(yōu)質(zhì)新主體三大主攻方向,，提出99項‘自選動作’改革任務(wù),，確保把深圳‘敢為人先’的首創(chuàng)精神落實到位,。”
激發(fā)活力??市場主體“好進又好出”
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,，讓投資創(chuàng)業(yè)熱度不斷提升,，市場主體活力進一步增強，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。據(jù)悉,，此次《實施方案》在營造競爭有序的市場環(huán)境方面，聚焦服務(wù)市場主體由生到退的全生命周期,，打通“準入”“準營”“運行”“退出”全鏈條,，為企業(yè)“松綁”“解絆”。
深圳市市場監(jiān)管局副局長李國偉介紹,，在新一輪營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革中,，讓企業(yè)開辦更省心，像“網(wǎng)購”一樣方便,，將開辦企業(yè)涉及到的所有事項整合到一個平臺,，實現(xiàn)“一網(wǎng)申請，應(yīng)辦盡辦,，一日辦結(jié)”,。比如此次改革中，在“開辦企業(yè)一窗通”平臺上增加銀行預(yù)開戶和在線簽訂“三方協(xié)議”功能,，打通銀行,、稅務(wù)、社保和公積金管理系統(tǒng),。企業(yè)在設(shè)立環(huán)節(jié)可一并填報銀行開戶信息,，設(shè)立成功后平臺將把信息自動推送給符合條件的銀行辦理預(yù)開戶，并共享至稅務(wù),、社保,、公積金管理部門辦理扣繳、托收手續(xù),，無需企業(yè)多次提交材料,。
李國偉表示，此次改革中,，企業(yè)在退出渠道上更多元,，將優(yōu)化升級“企業(yè)注銷一窗通”平臺，實現(xiàn)多部門注銷業(yè)務(wù)“一次申請,、聯(lián)動注銷”,，讓市場主體“好進又好出”。同時，進一步完善除名和依職權(quán)注銷制度,，主動清除“失聯(lián)”“僵尸”市場主體,，加快市場新陳代謝。率先建立企業(yè)破產(chǎn)信用修復(fù)機制,，對符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè),，依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)的信用限制和懲戒措施，支持企業(yè)通過重整獲得新生,。