中山“三個(gè)提速”力破產(chǎn)業(yè)用地痛點(diǎn) “拿地即動(dòng)工”成項(xiàng)目落地常態(tài)
“以往需要一兩個(gè)月才能走完的流程,，現(xiàn)在拿地當(dāng)天就可完成。這樣的速度,，以前不敢想,！”8月28日，中山民眾街道污水處理廠三期工程通過預(yù)受理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,，項(xiàng)目中標(biāo)單位業(yè)務(wù)代表葉冠庭對(duì)高效審批速度豎起大拇指,。
當(dāng)前，中山把打造市場(chǎng)化法治化國際化的一流營商環(huán)境作為全市改革的“頭號(hào)工程”,，努力打造大灣區(qū)審批速度最快的城市之一,。
最快實(shí)現(xiàn)11分鐘“拿地即動(dòng)工”
今年3月30日，中山市港口鎮(zhèn)三林生活家木業(yè)項(xiàng)目成功摘牌,，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)11分鐘“拿地即動(dòng)工”,，刷新了中山市重點(diǎn)項(xiàng)目落地動(dòng)工速度的最快紀(jì)錄。
對(duì)于企業(yè)和項(xiàng)目而言,，節(jié)省時(shí)間是最直接,、最實(shí)在的紅利。過去,，企業(yè)在中山增資擴(kuò)產(chǎn)或落地項(xiàng)目時(shí),，常遇到產(chǎn)業(yè)用地難以落實(shí)的情況。而項(xiàng)目落地難,，難在用地空間不足,、審批流程冗雜，導(dǎo)致近年來中山工業(yè)投資增速放緩,。
為確?！案哔|(zhì)量發(fā)展有空間”“好項(xiàng)目有地用、好項(xiàng)目快用地”,，中山探索建立項(xiàng)目常態(tài)化“拿地即動(dòng)工”機(jī)制。其主要關(guān)鍵點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提速：審核前置提速,、部門聯(lián)審提速和信息審批提速,。審核前置提速讓企業(yè)“等地期”變“預(yù)審期”,，充分利用土地出讓公告從發(fā)布到成交約30天的“空檔期”，提前對(duì)成交后的6個(gè)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)審,，可縮短審批時(shí)限長達(dá)90天,。此外，部門聯(lián)審提速讓部門“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?，信息審批提速讓“人員跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”,。
“拿地即動(dòng)工”實(shí)現(xiàn)跨部門融合協(xié)作，對(duì)產(chǎn)業(yè)用地審批流程進(jìn)行了全面優(yōu)化再造,。2021年至今,，中山共有40多宗重點(diǎn)項(xiàng)目通過預(yù)受理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”，這樣的速度逐漸成為該市項(xiàng)目落地的常態(tài),。
推動(dòng)深中兩地辦事創(chuàng)業(yè)“無差別”
近日,，一款進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品“標(biāo)點(diǎn)—內(nèi)窺鏡染色標(biāo)記墨水”獲批在中山市陳星海醫(yī)院使用。這是“港澳藥械通”政策實(shí)施以來,，中山獲批的首個(gè)進(jìn)口醫(yī)療器械,。
當(dāng)前，中山與廣州,、深圳,、珠海、東莞等多個(gè)城市建立了合作機(jī)制,，設(shè)立“跨域通辦”服務(wù)窗口,，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上設(shè)立“省內(nèi)通辦”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)55個(gè)事項(xiàng)“灣區(qū)通辦”,、291個(gè)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”,。同時(shí)，還與贛湘桂黔4省區(qū)15市探索建立跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)127個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”,。
實(shí)施一體化市場(chǎng)準(zhǔn)入，中山正加快與深圳共建統(tǒng)一大市場(chǎng),。其中,，在群眾和企業(yè)辦事的流程、環(huán)節(jié),、時(shí)間,、成本上，中山提出要全面對(duì)標(biāo)深圳,，提供新開辦企業(yè)刻制印章免費(fèi)服務(wù),，供電、供氣,、供水企業(yè)辦理費(fèi)用和行政規(guī)費(fèi)零收費(fèi),，在企業(yè)總稅收和繳費(fèi)率方面力爭(zhēng)與深圳保持一致,，推動(dòng)兩城辦事創(chuàng)業(yè)條件“無差別”。
“沒想到1小時(shí)就能拿到營業(yè)執(zhí)照和許可證,，太快了,。”中山市二熹貨物運(yùn)輸有限公司企業(yè)辦事員梁金玲是中山“一照通行”改革的受益者之一,。作為全省“一照通行”改革試點(diǎn)之一,，中山率先對(duì)30多個(gè)涉企審批事項(xiàng)改革。自“一照通行”服務(wù)平臺(tái)第一批事項(xiàng)上線以來,，截至今年7月,，中山市已成功辦理近6000宗業(yè)務(wù)，大幅降低企業(yè)經(jīng)營制度性成本,，企業(yè)辦理證照從“多部門,、多材料、多窗口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惶撞牧?、一個(gè)平臺(tái),、一個(gè)窗口”，“多部門各跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白疃嘀慌芤淮巍?，甚至?shí)現(xiàn)“全程零跑動(dòng)”,。