廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例9月起施行 數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)權(quán)益可依法交易
日前，《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（下稱《條例》）由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過,，將于9月1日起施行,。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤和林接受采訪時(shí)認(rèn)為,，《條例》劃定了廣東省各級(jí)政府在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的職責(zé)和任務(wù),，從多個(gè)角度細(xì)化扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，是廣東省未來發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件,。
《條例》分10個(gè)篇章共72條,，聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心,。如何推動(dòng)廣東數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,？《條例》指出，省政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，《條例》則分為工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化,、服務(wù)業(yè)數(shù)字化三章,。省人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這充分體現(xiàn)了廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和特色,。
在工業(yè)數(shù)字化方面,，強(qiáng)調(diào)支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，推進(jìn)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái),，建設(shè)智能工廠,、智能車間，培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)新模式,。
在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，提出要加快種植業(yè),、種業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)供給等數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
在服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，重點(diǎn)推動(dòng)智能交通,、智慧教育,、智慧醫(yī)療、智慧文旅等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),?？h級(jí)以上人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展數(shù)字金融，優(yōu)化移動(dòng)支付應(yīng)用,，按照國(guó)家規(guī)定探索數(shù)字人民幣的應(yīng)用和國(guó)際合作,。
對(duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度不快以及中小企業(yè)不愿、不敢,、不會(huì)等問題,，《條例》重點(diǎn)推動(dòng)中小型工業(yè)企業(yè)運(yùn)用低成本、快部署,、易運(yùn)維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。對(duì)于大中小企業(yè)融通發(fā)展,，則全方位,、成體系地提出工業(yè)數(shù)字化路徑和措施，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
針對(duì)“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈短板,，《條例》提出統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路、軟件等核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，增強(qiáng)工業(yè)芯片,、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造技術(shù)和工藝數(shù)字化,、軟件化。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，《條例》也作出了明確規(guī)定,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接,。重點(diǎn)培育新一代電子信息,、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示,、半導(dǎo)體與集成電路,、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息,、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,。
《條例》從數(shù)據(jù)資源開發(fā)保護(hù)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面作出規(guī)定,，進(jìn)一步營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。其中,，在數(shù)字資源開發(fā)利用保護(hù)方面,，《條例》鼓勵(lì)對(duì)數(shù)據(jù)資源實(shí)行全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力,。明確自然人,、法人和非法人組織對(duì)依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù),，并可依法交易,。
《條例》還提出，個(gè)人信息的收集,、存儲(chǔ),、使用、加工,、傳輸,、提供、公開等處理活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要原則,。有條件的地區(qū),，可以依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。