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今年上半年省十件民生實事取得積極成效

來源：本網(wǎng)時間：2016-07-23 07:56

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今年上半年省十件民生實事

取得積極成效

　　省委、省政府高度重視改善和保障民生,。今年年初,，中共中央政治局委員、省委書記胡春華在省委十一屆六次全會上指出,，“要補齊民生社會事業(yè)發(fā)展的短板,，著力保障基本民生，切實保障底線民生,，扎實辦好民生實事,，使民生社會事業(yè)發(fā)展與全面建成小康社會相適應(yīng)”。省長朱小丹在省人大十二屆四次會議上作政府工作報告時提出,，今年全省將投入2100億元,，其中省級投入872億元，集中力量辦好十件民生實事,，涉及對困難弱勢群體幫扶,、低收入住房困難群體住房保障、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、教育資源公平均衡配置,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、污染治理和生態(tài)建設(shè),、公共安全保障,、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。上半年,，全省各地,、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于保障和改善民生的部署要求,，扎實有力推進省十件民生實事。從綜合情況看,，上半年省十件民生實事總體進展平穩(wěn),，取得積極成效，50項具體工作中,，2項已完成,，35項進展順利。

　　鞏固提升底線民生保障水平

　　城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提標工作,，省已印發(fā)提標文件，要求各地從7月起按每人每月110元的新標準發(fā)放城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金，省財政安排補助資金35.78億元并逐月?lián)芨?。城鄉(xiāng)低保提標工作,，省已下?lián)苎a助資金36.6億元，各地均出臺了提標文件,。農(nóng)村五保供養(yǎng)提標工作,，省下?lián)苎a助資金8.57億元，各地均出臺了提標文件,。全省所有縣（市,、區(qū)）已按集中、分散供養(yǎng)每月1340元,、820元的新標準發(fā)放孤兒基本生活最低養(yǎng)育補助,。全省各地已將政策內(nèi)住院醫(yī)療救助比例提高到70%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補助標準均已提高到2178元,。省已分別按1200元/年,、1800元/年下?lián)軞埣踩松罱蛸N、重殘護理補貼補助資金共6.69億元,，各地已足額安排相應(yīng)資金,，廣州等8個地級以上市已按規(guī)定發(fā)放津補貼,。

　　加大對困難弱勢群體幫扶力度

　　無人撫養(yǎng)兒童保障工作，省已建立相關(guān)制度,，明確每人每月500元的津貼標準,，各地均已安排相應(yīng)資金，深圳等5個地級以上市已按要求發(fā)放,。省已按要求將福彩公益金的50%以上下達用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，除云浮市49.53%外，其余各地級以上市用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的福彩公益金比例均超過50%,。殘疾人專職委員補助工作,，除潮州市外，全省20個地級以上市已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員列入當?shù)毓嫘詬徫?。困難家庭臨時救助工作,，除廣州、揭陽市外,，全省19個地級以上市已出臺臨時救助辦法,。

　　強化低收入住房困難群體住房保障

　　棚戶區(qū)改造工作，全省新開工棚戶區(qū)改造安置住房43972套,，占全年目標任務(wù)的56%,；其中，佛山,、珠海2市提前超額完成年度目標任務(wù),，茂名、湛江,、江門3市開工率在90%以上,。農(nóng)村危房改造工作，全省農(nóng)村危房改造開工58372戶,，開工率為48.6%,。

　　改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

　　農(nóng)村光纜建設(shè)工作，新增農(nóng)村光纜1.9萬皮長公里,，超額完成全年任務(wù),。財政扶貧投入加大，省制定了《關(guān)于廣東省財政支持新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的一攬子方案》,，明確三年一攬子投入391億元扶貧資金,。農(nóng)業(yè)保險工作，家禽,、生豬和嶺南特色水果政策性農(nóng)業(yè)保險資格標的招標工作已完成,，近一半地市確定了承保機構(gòu)。普惠金融工作,，《廣東省普惠金融“村村通”實施方案》已印發(fā),，新增34個縣繼續(xù)推進農(nóng)村普惠金融試點工作,，其中16個縣的綜合征信中心建成使用，創(chuàng)建1347個信用村,，建成3447個“六有”金融服務(wù)站和3628個助農(nóng)取款點,。縣,、鎮(zhèn),、村（社區(qū)）三級公共服務(wù)平臺建設(shè)，第一批8個試點縣93個鎮(zhèn)1442個村（社區(qū)）完成了省級驗收工作,，第二批試點地區(qū)（珠海,、河源、中山,、陽江4市以及15個縣,、2個鎮(zhèn)）完成了市級驗收工作。農(nóng)村基層組織經(jīng)費保障省級補助資金15.33億元已下達,。省已確定圖書館,、文化館總分館建設(shè)試點名單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場示范點建設(shè)任務(wù)分配，并下達補助資金4340萬元,。全省共完成農(nóng)村公益電影放映12.36萬場,，占全年目標任務(wù)的47.5%。

　　改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

　　按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助年人均420元的新標準,，下達省級補助資金11.7億元,。全省共落實40億元用于提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，目前人均經(jīng)費達37.3元,，其中廣州等4個地級以上市已達到人均40元的年度目標,。省已分別印發(fā)實施方案，并下達經(jīng)費4.49億元對62個縣級人民醫(yī)院關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備配置進行補助,，下達經(jīng)費0.34億元對300個縣級公立醫(yī)院專科特設(shè)崗位進行補助,。對45個住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地給予補助0.92億元,，各培訓(xùn)基地已基本完成今年第一批招生工作。省下達專項經(jīng)費995萬元用于為經(jīng)濟欠發(fā)達地市和70萬人口以上的人口大縣（市,、區(qū)）配置47輛冷藏車,，目前各地正開展招標采購工作。省下達補助資金1億元用于欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),，78個縣（市,、區(qū)）已全部編制報送建設(shè)達標方案。

　　促進教育資源公平均衡配置

　　省已下達地市屬中職學校（含技工學校）免學費補助資金7.34億元,，除珠海市外,，20個地級以上市整體資金落實率達50%以上,。省下達補助資金16.39億元，將省直屬高職院校生均定額標準提高到每生每年6000元,。建設(shè)10所標準化特殊教育學校工作,，省已印發(fā)實施方案并下達補助資金3.71億元。少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族大學生補助工作,，已通過多種媒介宣傳解讀有關(guān)文件,，將在下半年開學后開展資助申請受理工作。

　　促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　2016年廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽初賽基本完成,，正制訂《廣東省優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報評審辦法》,，將在復(fù)賽階段篩選出50個省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目分別給予5至20萬元資助。印發(fā)了省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地申報通知,，正組織開展申報工作,。下?lián)?.9億元支持13個區(qū)域性（特色性）創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。全省1至5月發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼8.35億元,，重點扶持高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全省上半年共組織開展勞動力技能晉升培訓(xùn)12萬人次,，完成全年任務(wù)的54.5%,。

　　加強污染治理和生態(tài)建設(shè)

　　對韶關(guān)樂昌市東莞東坑（樂昌）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園污水處理廠等9個污水處理設(shè)施項目按日處理能力每萬噸1000萬元予以一次性補助，共下達專項資金8000萬元,，該項工作已完成,。省已按26元/畝的標準下達生態(tài)公益林補償資金17.19億元，占補償總金額的91.65%,。

　　強化公共安全保障

　　啟動“電信詐騙防火墻”工程,，上半年全省共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件30683起，同比下降14.8%,；破案2958起,，上升67.9%。省財政下?lián)?.22億元,，用于扶持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)111個執(zhí)勤消防站配備搶險救援消防車及配套器材,，搶險救援消防車采購計劃已報批。

　　抓好防災(zāi)減災(zāi)

　　巨災(zāi)保險改革試點工作,，在2015年5個市試點的基礎(chǔ)上擴大至河源,、汕尾、陽江,、茂名,、云浮等5市，巨災(zāi)保險服務(wù)機構(gòu)資格供應(yīng)商的招標工作已完成。完成海洋氣象觀測設(shè)備（自動氣象站,、強風儀,、北斗通訊等）的調(diào)研選型工作，確定了10個海島自動氣象觀測站的安裝站點,。完成自動氣象站設(shè)備的調(diào)研選型和100個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)域自動氣象站的站址遴選工作,。粵東西北地區(qū)共免疫禽流感疫苗3.67億羽份,、口蹄疫疫苗3981.58萬毫升,、高致病性藍耳病疫苗1891.55萬頭份、豬瘟疫苗2095.64萬頭份,，群體免疫密度均達到98%以上,，累計監(jiān)測畜禽樣品17.71萬份，免疫抗體合格率均在70%以上,。

　　從今年上半年的情況來看,，省十件民生實事總體進展平穩(wěn)，但同時,，還有13項工作存在不同程度的困難和問題,，需高度重視。省政府已要求各地,、各部門要進一步增強責任感和緊迫感,，始終堅持嚴深細實，敢于擔當狠抓落實,，全面壓實責任,，突出攻堅解難，抓好突出問題整改,，加強督查督辦,，努力確保省十件民生實事按時全面完成。下半年,，省府辦公廳將組織對問題較多,、推進難度較大、進度明顯滯后的地區(qū)或部門進行重點督查,。